桐鄉(xiāng)醫(yī)患糾紛預防與處置暫行辦法

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1、文件發(fā)布桐鄉(xiāng)市人民政府公報（總第10期）桐鄉(xiāng)市醫(yī)患糾紛預防與處置暫行辦法桐鄉(xiāng)市人民政府令第70號《桐鄉(xiāng)市醫(yī)患糾紛預防與處置暫行辦法》已經(jīng)市十四屆政府第29次常務會議審議通過，現(xiàn)予以公布，自2009年9月1日起施行。市長二○○九年七月二日第一章總則第一條為有效預防和正確處置醫(yī)患糾紛，保護患者和醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的合法權益，維護醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務院《醫(yī)療事故處理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內各類醫(yī)療機構醫(yī)患糾紛的預防與處置工作。第三條本辦法所稱醫(yī)患糾紛，是指醫(yī)患雙方對醫(yī)療機構的診療、護理、預

2、防、保健、康復、計劃生育技術服務等行為和結果及其原因、責任在認識上產(chǎn)生分歧而引發(fā)的爭議。第四條處理醫(yī)患糾紛應當遵循預防為主、依法處置、公平公正、及時便民的原則。第五條市衛(wèi)生行政部門應當依法履行監(jiān)督管理職能，指導醫(yī)療機構做好醫(yī)患糾紛的預防與處置工作，協(xié)調雙方解決糾紛。第六條醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員應當遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，提高醫(yī)療服務質量和服務水平，確保醫(yī)療安全。醫(yī)療機構應當按照國家和本市有關規(guī)定參加醫(yī)療責任保險。第七條患方的生命健康權、知情權等權利依法受法律保護?；挤綉斪鹬蒯t(yī)務人員，遵守醫(yī)療機構醫(yī)療管理秩序，依法維護自身權益，處理醫(yī)患糾紛。第八條公安機關應

3、當加強對醫(yī)療場所治安管理工作的指導，制定醫(yī)患糾紛引發(fā)群體性事件的現(xiàn)場處置預案，明確現(xiàn)場處置工作的程序和方法。第九條新聞單位及記者應當遵守有關法律、法規(guī)規(guī)定，恪守職業(yè)道德，力求客觀公正，正確行使輿論監(jiān)督權。第十條設立市醫(yī)患糾紛人民調解委員會(以下簡稱調解委員會)，負責醫(yī)患糾紛的調解工作；同時建立醫(yī)學、法律、保險咨詢專家?guī)?，為調解工作提供專業(yè)技術咨詢服務。調解委員會的組織機構和工作規(guī)程由市司法行政部門會同相關部門作出具體規(guī)定。第十一條市維護穩(wěn)定領導小組辦公室應當加強對醫(yī)患糾紛處置的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查工作?；挤剿趩挝?、居住地基層群眾自治組織和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等單位應當配合衛(wèi)生行政部

4、門和醫(yī)療機構做好醫(yī)患糾紛處置的相關工作。第二章預防第十二條市衛(wèi)生行政部門應當規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)準入，加強對醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和管理，督促醫(yī)療機構及醫(yī)務人員提高醫(yī)療服務質量，保障醫(yī)療安全，維護患者利益。第十三條醫(yī)療機構應當從保障人民群眾身體健康和醫(yī)療安全的高度出發(fā)，始終貫徹“以病人為中心、以提高醫(yī)療服務質量為主題”的醫(yī)院管理工作方針，堅持救死扶傷、全心全意為人民服務的宗旨，完善和落實醫(yī)療質量和醫(yī)療安全的工作制度，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，避免醫(yī)療差錯和事故的發(fā)生。第十四條醫(yī)療機構應當對醫(yī)務人員進行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律法規(guī)、診療護理操作常規(guī)、業(yè)務理論技能和職業(yè)道德規(guī)范的教育、培訓、考核。第十五條醫(yī)療

5、機構應當建立健全醫(yī)務人員違法違規(guī)行為公示和責任追究、醫(yī)療質量監(jiān)控和評價、醫(yī)患溝通和安全責任等內部管理制度。醫(yī)療機構應當制定醫(yī)患糾紛防范及處置預案，并報市衛(wèi)生行政部門和公安機關備案。第十六條9文件發(fā)布桐鄉(xiāng)市人民政府公報（總第10期）醫(yī)療機構應當建立醫(yī)患糾紛預防處置工作小組及辦公室，并落實專門人員接受患方咨詢和投訴，引導患方依法解決醫(yī)患糾紛。第十七條醫(yī)務人員應當遵守下列規(guī)定，預防醫(yī)患糾紛的發(fā)生：（一）遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)；（二）樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，增強責任心，關心、愛護、尊重患者，保護患者的隱私；（三）努力鉆研業(yè)務，更新知識，提高專業(yè)技術水平；（四）

6、在避免對患者產(chǎn)生不利后果的前提下，如實告知其病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風險等情況，并及時解答有關咨詢；（五）按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定書寫病歷資料，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學文書及有關資料。第十八條患者及其家屬應當遵守下列規(guī)定：（一）遵守醫(yī)療機構有關制度，維護醫(yī)療秩序；（二）如實向醫(yī)務人員陳述病情，配合醫(yī)務人員進行診斷、治療和護理；（三）按規(guī)定支付醫(yī)療費用；（四）發(fā)生醫(yī)患糾紛后，采取合法方式表達意見和訴求。第三章報告第十九條市衛(wèi)生行政部門應當督促、指導醫(yī)療機構建立健全醫(yī)患糾紛報告制度，規(guī)范醫(yī)患糾紛報告工作。醫(yī)療機構應當建立健全醫(yī)患糾紛報告制度，并按規(guī)定報告醫(yī)患糾紛，不得隱瞞、緩報、謊報。第

7、二十條醫(yī)務人員對發(fā)生的醫(yī)患糾紛或發(fā)現(xiàn)患方有擾亂醫(yī)療秩序行為的，應當按照《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定逐級報告，接到報告的有關人員在按規(guī)定向上級報告的同時，還應當立即采取措施，防止事態(tài)擴大，并按規(guī)定進行調查核實。第二十一條有下列情形之一的，醫(yī)療機構應當立即向所在地公安機關報警：（一）停尸鬧喪或聚眾占據(jù)醫(yī)療機構診療、辦公場所的；（二）故意損壞醫(yī)療機構財產(chǎn)、設備和采取非法手段占有病歷、檔案等重要資料的；（三）阻礙醫(yī)師執(zhí)業(yè)，侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務人員，侵