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1、談刑事和解制度的構(gòu)建摘要:近年來,刑事和解逐漸進(jìn)入我國法學(xué)界的研究視野,司法實務(wù)界也開始積極探索和試行。作為恢復(fù)性司法程序的一種階段性表形形式,刑事和解對于化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會有著突出的作用。文章對我國構(gòu)建刑事和解制度進(jìn)行了可行性分析,并提出在我國構(gòu)建刑事和解制度的構(gòu)想和一些建議。關(guān)鍵詞:刑事和解;恢復(fù)性司法;制度構(gòu)建 一、刑事和解制度的含義 刑事和解又稱受害人與加害人的和解、受害人與加害人會議、當(dāng)事人調(diào)?;蛘呋謴?fù)正義會商,一般是指在犯罪發(fā)生后,經(jīng)由調(diào)停人的幫助,使加害人與被害人直接商談、加害人以認(rèn)罪、道歉、賠償?shù)?/p>
2、形式與被害人達(dá)成和解后,司法機(jī)關(guān)予以認(rèn)可并作為對加害人刑事處分的依據(jù)。[1]刑事和解的目的是彌補受害人所受到的損害,恢復(fù)加害人所破壞的社會關(guān)系,并使加害人改過自新,重返社會。 二、刑事和解制度在我國的可行性分析 (一)有利于促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建 刑事犯罪就其本質(zhì)而言就是對社會秩序的一種沖擊和破壞,和諧社會的核心需求就是要將被沖突或犯罪行為破壞的社會關(guān)系予以恢復(fù)。刑事和解制度的根本價值是修復(fù)被破壞的社會關(guān)系,它保障了被告人和受害人的合法權(quán)益,對犯罪進(jìn)行了有效的調(diào)控和預(yù)防,維護(hù)了社區(qū)的安定和諧,在一定程度上體現(xiàn)了司法民主精神和以人
3、為本的精神,體現(xiàn)了刑法的謙抑性,多元化的解決糾紛,進(jìn)行司法分流,節(jié)約司法資源,它的價值取向和目標(biāo)與和諧社會的特征是一致的,并能在和諧社會的構(gòu)建中發(fā)揮積極作用。[2] (二)符合寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策 寬嚴(yán)相濟(jì)是我們黨和國家的重要刑事司法政策,是檢察機(jī)關(guān)正確執(zhí)行國家法律的重要指針。寬嚴(yán)相濟(jì)的實質(zhì),就是對刑事犯罪要區(qū)別對待,做到既要有力打擊犯罪、維護(hù)法制的嚴(yán)肅性,又要盡可能減少社會對抗,化消極因素為積極因素,實現(xiàn)社會效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。寬嚴(yán)相濟(jì),講究在突出打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時,對犯罪區(qū)別對待,實行輕輕重重的刑事政策,重罪重
4、判,輕罪輕罰。[3]刑事和解與寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策之寬具有一致性,對于輕微刑事案件適用刑事和解,體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事執(zhí)法理念,是貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的應(yīng)有之義?! ?三)有利于全面保障人權(quán) 刑事訴訟中的人權(quán)保障,應(yīng)包括對加害人、被告人、罪犯及被害人的人權(quán)保障。刑事和解制度體現(xiàn)了對被害人和加害人進(jìn)行司法保護(hù)的思想,它的價值兼容了被害人、加害人以及社會利益的全面恢復(fù)。對符合刑事和解兼顧被害人的物質(zhì)利益與精神利益的恢復(fù),淡化受害人的報應(yīng)情感,從而降低受害人再度被同一加害人侵犯的可能及對此的擔(dān)心。同時刑事和解實施的結(jié)果有可能導(dǎo)致不再啟動
5、或中止對加害人的刑事追訴,也就避免了定罪量刑對加害人造成的標(biāo)簽效應(yīng),從而使加害人可以更加自然地實現(xiàn)再社會化過程。[4] (四)節(jié)約司法成本,提高訴訟效率的需要 在司法有限的前提下,為了更好地完成訴訟任務(wù),就必須高效地利用有限的司法資源。刑事和解制度的突出優(yōu)點就在于能使特定的案件在不交付審判的情況而終結(jié),縮短了訴訟時間,使雙方當(dāng)事人的利益訴求以較快、更便捷的方式實現(xiàn);節(jié)省了大量的人力、物力和財力,減輕了當(dāng)事人的訴累;使司法機(jī)關(guān)得以集中精力去處理更為重要的案件,使需要公正的案件更加公正,需要效率的案件更加有效 率[5],從而達(dá)到
6、訴訟經(jīng)濟(jì)的目的。刑事和解制度的運用,可以有效節(jié)省司法成本并促進(jìn)司法資源的優(yōu)化配置,從而提高整體司法效率?! ∪?、我國刑事和解制度的構(gòu)建 刑事和解既是一種制度構(gòu)建和司法模式,更是一種司法理念,在現(xiàn)有的法律制度框架下,應(yīng)不斷地豐富刑事和解的理論和實踐,從而為司法制度的改革、和諧社會的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。 (一)刑事和解制度的構(gòu)建 1、進(jìn)一步完善立法,將刑事和解制度轉(zhuǎn)化為法律制度,以法律明文規(guī)定的形式加以規(guī)范。在刑事和解程序中,刑事訴訟法應(yīng)當(dāng)就刑事和解的適用條件與案件范圍、刑事和解的提出與受理、刑事和解的方式與步驟、刑事和解調(diào)停人的選擇
7、、刑事和解協(xié)議的審查與認(rèn)可等作出明確規(guī)定。這樣才能使刑事和解制度有法可依?! ?、在偵查階段應(yīng)慎用刑事和解 在偵查階段,偵查的任務(wù)就是收集證據(jù),查明犯罪事實,抓獲犯罪人,使未暴露的犯罪事實最大限度地還原。[6]在偵查階段進(jìn)行刑事和解,一方面不利于偵查機(jī)關(guān)收集證據(jù),若在事實未查清、證據(jù)不充分的情況下勉強(qiáng)讓雙方進(jìn)行和解,容易導(dǎo)致以錢買刑情況的發(fā)生;另一方面,也不利于加害人及被害人權(quán)益的保護(hù)。當(dāng)然,在偵查階段若證據(jù)充足,符合適用刑事和解情形的,還是可以適用刑事和解程序的?! ?、刑事和解的適用條件 刑事和解的適用應(yīng)具備以下條件:(1
8、)案件事實清楚,證據(jù)確實充分。這是適用刑事和解的基礎(chǔ)條件。(2)加害人的有罪答辯。加害認(rèn)罪是刑事和解的先決條件,有罪答辯意味著加害人承認(rèn)犯罪行為是自己所為。如果沒有加害人有罪答辯的先決條件,則無法實現(xiàn)刑事和解為被害人提供疏通情感阻滯渠道的預(yù)期目的。