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《維護我國海洋權(quán)益》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、WORD格式整理我國是一個海洋大國,擁有國際法基礎(chǔ)上的300多萬平方公里海洋國土的主權(quán)。然而,從單位陸地面積平均擁有的海岸線長度來看,中國只占世界第94位。如果按照可管轄的海域面積與大陸面積之比,世界沿海國家平均為0.94,中國僅為0.3,不到平均水平的三分之一;而我們的鄰國日本超過11,朝鮮是2.17,越南是2.19,菲律賓是6.31,都大大超過中國。至于人均海洋面積,世界沿海國家平均為0.026平方公里,而中國只有0.0029平方公里,只是世界平均數(shù)字的十分之一,而與我國相鄰的海洋國家的平均數(shù)都超過中國的10倍以上?! 〖幢闳绱?,上述這些數(shù)據(jù),都是在"中國擁有300萬平方公里海洋面積"這
2、個前提下而言的。但實際情況是,中國面臨著激烈的海域劃界爭端,要按照《聯(lián)合國海洋法公約》爭得300萬平方公里的管轄海域,還有相當(dāng)大的困難。 我國的海洋國土由黃海、渤海、東海和南海組成,除渤海屬于內(nèi)水不存在爭議外,其他3個海區(qū)都需要按1982年制定的《聯(lián)合國海洋法公約》與鄰國合理劃分。那么,究竟有多少海洋國土處于爭議中呢?答案是,有大約120萬平方公里的海洋國土處于爭議中?! ?008年5月11日,越南國防部長范文茶表示,越南將準(zhǔn)許外國人參加南沙群島旅游。此前,經(jīng)過越南當(dāng)局的謀劃,越南海軍附屬的旅行社組織了包括40名特邀官員在內(nèi)的130多名游客,首次到南沙群島旅游。越南當(dāng)局還表示今后將定期組織
3、同類的旅行團?! ≈袊饨徊堪l(fā)言人孔泉在4月16日指出,中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán),越南的做法侵犯了中國的領(lǐng)土主權(quán)。中國專家一針見血地指出,越南這是蓄意在南沙搞“主權(quán)造勢”,包藏著重要的政治企圖,想通過把南沙群島旅游開發(fā)成國際旅游線路,慢慢讓國際社會認可這些島嶼為越南所有。 南沙群島不但地理位置十分重要而且擁有大量的石油資源。因此,許多周邊國家都垂涎三尺,均想分一杯羹?,F(xiàn)在,南沙群島形勢十分危急。除了中國大陸和臺灣有駐軍外,越南竟然占領(lǐng)29個島嶼、菲律賓占領(lǐng)8個,馬來西亞占領(lǐng)5個。除此之外印尼和文萊也宣稱對于南沙群島擁有主權(quán)。他們都想通過實際占領(lǐng)而達到合法化,進而進一步變
4、為他們的合法領(lǐng)土。 與此同期,日本海上保安廳發(fā)言人5月9日將一艘中國漁船駛?cè)刖嚯x釣魚島西北部20公里處海域的行為稱為“非法進入日本水域”。兩天前,中國的海洋調(diào)查船“奮斗7號”到釣魚島海域進行海洋調(diào)查,日方竟派出巡邏船警告,要“奮斗7號”離開“日本領(lǐng)?!?中國調(diào)查船未予理睬,日方的巡邏船就一直跟蹤監(jiān)視。當(dāng)天,日本政府還就此向中國駐日使館提出“抗議”。新聞報道;日本首相麻生太郎最近又大放厥詞說釣魚島是日本固有領(lǐng)土,并且和美國舉行聯(lián)合軍事演習(xí)妄圖通過美日安保條約把占領(lǐng)釣魚島合法化?! <以u論,釣魚島自古都是我國漁民避風(fēng)、休漁的棲息地,釣魚島地理位置十分重要。如果失去了釣魚島中國就像被點了穴位的
5、人,將會處處受制。 因此中國維護自己的海洋權(quán)益天經(jīng)地義;“睦鄰之道無它,首在自強”,中國要維護海洋權(quán)益,必須加快提高綜合國力,實現(xiàn)科技水平和軍事現(xiàn)代化的突破,加快從海洋大國轉(zhuǎn)變?yōu)楹Q髲妵牟椒?。 國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所十五日在北京舉行了《中國海洋發(fā)展報告二00九》首發(fā)儀式。報告指出,中國大陸周邊海洋形勢相對平穩(wěn),黃海形勢穩(wěn)中有憂,東海形勢突破與挑戰(zhàn)并存,南海形勢復(fù)雜多變。在南海,目前南沙群島的安全問題尤為突出,中國與東南亞國家的南海之爭,表面上看是島礁之爭,實質(zhì)是資源之爭。在東南亞地區(qū),南沙群島爭端解決沒有實質(zhì)性進展,中國“島礁被侵占、海域被瓜分、資源被掠奪”的狀況沒有改觀。中國維
6、維護海洋權(quán)益的形勢嚴峻,任重道遠。中國的海洋安全形勢處于相對和平的態(tài)勢,但不確定的因素仍然存在,各國之間力量的角逐日趨激烈?! ∪绾翁幚頋撛诘拿芎蜎_突,如何應(yīng)對復(fù)雜的海洋權(quán)益爭端,是事關(guān)我國諸多發(fā)展利益和重大安全的問題,我們不想稱霸世界海洋,但絕不能不重視公約賦予我們的權(quán)益。面對我國周邊嚴峻復(fù)雜的海洋形勢,我們不僅要加強宣傳教育,提高全民族的海洋意識,而且要從國家、軍隊層面研究對策,維護我國的海洋權(quán)益?! ∫?、完善我國的海洋立法? 20世紀80年代以來,我國政府相繼制定和頒布實施了一系列海洋法律法規(guī),主要包括《海洋環(huán)境保護法》《海上交通安全法》《漁業(yè)法》《領(lǐng)海及毗連區(qū)法》《涉外海洋科學(xué)研
7、究管理規(guī)定》《專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架法》等??梢哉f,上述法律法規(guī),覆蓋了我國管轄的所有海域,使得《聯(lián)合國海洋法公約》賦予沿海國在其管轄海域的各項基本權(quán)利在我國國內(nèi)立法中都得到了具體體現(xiàn)。但目前在我國現(xiàn)行的海洋立法中,海洋區(qū)域的軍事利用、海洋軍事行動等方面的內(nèi)容仍是空白。這些空白讓外國軍用艦機在我國控制海域的非法軍事行動變得肆無忌憚。因此,與海洋聯(lián)系最為密切的海軍,應(yīng)該積極推動與平時海上軍事行動有關(guān)的海洋立法。專業(yè)