中西方政治制度比較差別及緣由淺析

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1、-中西方政治制度比較差別及緣由淺析陳敏前一段時(shí)間,網(wǎng)上沸沸揚(yáng)揚(yáng)猛炒關(guān)于中國(guó)行政區(qū)域要重新劃分,還有人說(shuō)中國(guó)應(yīng)該像美國(guó)一樣設(shè)立50多個(gè)省州,并且還附有詳細(xì)的圖表,讓人感覺(jué)此方案即將實(shí)施。他們所列出的理由是這樣有效的實(shí)現(xiàn)管理,使得地區(qū)能夠均衡的、平穩(wěn)的發(fā)展,減小地區(qū)差距,有利于上令下達(dá)。行政區(qū)域的劃分和采取何種國(guó)家管理形式不僅僅與歷史、地理等諸多因素有關(guān),而且與該國(guó)家的政治制度緊密聯(lián)系在一起的。如果僅僅是看到中美兩國(guó)地域面積大小相似,而將美國(guó)的今日發(fā)達(dá)興盛歸結(jié)于其州省的大小設(shè)置的合理,因而進(jìn)一步要向美國(guó)學(xué)習(xí),也要將中國(guó)劃分為50多個(gè)省市,

2、那觀察和解決問(wèn)題實(shí)在是只停留在表面層次。翻開(kāi)歷史,新航線的發(fā)現(xiàn)之前,整個(gè)東西方的交往是極其有限的,雖然,17世紀(jì)以后存在“東學(xué)西漸”和“西學(xué)東漸”,但很大程度上是通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的形式出現(xiàn)的,雙方世界中幾千年所沉積的文明受到對(duì)方影響的成份是有限的。一個(gè)國(guó)家,其制度的設(shè)立和實(shí)施是與該國(guó)家、民族在長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程中和各自的地域環(huán)境內(nèi)所形成的思想、文化和哲學(xué)有著密切的關(guān)系。中國(guó)和西方之間的政治、經(jīng)濟(jì)制度有著很大的差別。中國(guó)政治制度是根基于以政治倫理和宗法秩序?yàn)楹诵膬r(jià)值取向的儒教思想,其表現(xiàn)在如下方面:首先,中國(guó)的道德集權(quán)思想通過(guò)解釋人的社會(huì)屬性來(lái)說(shuō)明

3、人性,將人完全社會(huì)化,孔子提出“性相近,習(xí)相遠(yuǎn)”,說(shuō)明了人生而具有的本性是單一的,相同的,但個(gè)人的行為則因人而異,是變化的。并且孔子提出人的相同本性是“仁”,認(rèn)為仁是處理人們之間關(guān)系的最高行為標(biāo)準(zhǔn)??鬃又蟮拿献?、董仲舒、韓愈、朱熹繼承和發(fā)展人性善的理論,提出“仁政“的思想,進(jìn)一步將一些社會(huì)行為作為人性。毛澤東關(guān)于人性的的理解開(kāi)始于馬克思的“人性是一切社會(huì)關(guān)系的總和”.---的解釋。他認(rèn)為,人的社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)。社會(huì)存在主要是指人的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系,而這種人的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系就是階級(jí)關(guān)系,并且正是這種階級(jí)關(guān)系決定了人性。在當(dāng)今社會(huì),沒(méi)有所

4、謂的人類(lèi)的愛(ài)和很,只有階級(jí)的愛(ài)和恨。毛澤東因而否定了人善論的理論,但是他提出了一個(gè)比孔孟的人性論更社會(huì)化、更狹窄的觀念。相比較西方的思想家大部分認(rèn)為人的自然屬性就是人性,并在此基礎(chǔ)上論述了國(guó)家的和法律的產(chǎn)生。古希臘伊壁鳩魯屬直觀唯物主義,認(rèn)為人和動(dòng)物一樣,歸根結(jié)底由原子組成,人體中原子的運(yùn)動(dòng)及配置構(gòu)成了人的自然條件并成為人性的決定因素。并且,人的自然條件是好的,所以人在肉體和精神上是快樂(lè)的。這就是說(shuō)人天生趨于快樂(lè)或避開(kāi)痛苦。因此,除了追求私人快樂(lè)的目的外,世界上不存在任何的善、正義和友誼。所謂的善、正義和友誼都是和細(xì)心盤(pán)算過(guò)的個(gè)人利益

5、一致的。國(guó)家和法律也只有在能保證盡可能多的私人快樂(lè)的前提下才是合理的?;舨妓挂舱撌龅剑诵允且环N機(jī)械因果關(guān)系。理性和欲望是人性的兩條原則,理性是由欲望所引起的或是欲望的派生物,理性所增加是一個(gè)遠(yuǎn)見(jiàn),它通過(guò)衡量原始欲望的全部結(jié)果,理智地引導(dǎo)人們的行動(dòng),使人們對(duì)財(cái)產(chǎn)和權(quán)利等的追求更富有成效。政府和法律的建立并不是以一般的善或社會(huì)福址為基礎(chǔ),只是因?yàn)槿祟?lèi)發(fā)現(xiàn)它們有利于保護(hù)私人的財(cái)產(chǎn)和權(quán)力等實(shí)力才得以建立的。邊沁也同樣認(rèn)為人性是趨樂(lè)怕苦的,趨樂(lè)怕苦的這種人性是至高無(wú)上的權(quán)力,他主宰著所有人的思想、判斷和行為。其次,在民主與集權(quán)的關(guān)系問(wèn)題上,中

6、國(guó)道德集權(quán)思想主張集權(quán)。孔子認(rèn)為君主天生是臣民的的主人,它擁有臣民就像擁有房屋和土地的私有財(cái)產(chǎn)一樣。而臣民天生是君主的奴仆,自然要為君主服務(wù),即“臣事君以忠”。另一方面,儒家都強(qiáng)調(diào)為政在于得民,如孟子說(shuō)“民為貴,社稷次之,君為輕”,荀子說(shuō)“君者,舟也;庶人者,水也。水則載舟,水則覆舟”。有的學(xué)者認(rèn)為儒家學(xué)說(shuō)里有民主的成分。但事實(shí)上,這些儒家學(xué)者是在探討如何保住君主的統(tǒng)治地位和既得利益時(shí)才強(qiáng)調(diào)為政在于得民,根本上仍是傾向于集權(quán)主義。古代中國(guó)的法家雖然不同意將君主的地位和作用神化,但他們卻從另一方面提出了君主救世論。他們認(rèn)為,人類(lèi)歷史是一

7、個(gè)從低級(jí)到高級(jí)的發(fā)展過(guò)程,這個(gè)過(guò)程充滿(mǎn)了矛盾和紛爭(zhēng),君主的職位是從人民大眾利益出發(fā),為了處理和解決這些矛盾和紛爭(zhēng)而發(fā)展起來(lái)的。西方自由民主思想當(dāng)然提倡民主。約翰·密爾頓認(rèn)為,一個(gè)共和國(guó)、城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共權(quán)力完全來(lái)自于人類(lèi)注入自我保護(hù)、自我追求等自然權(quán)利。人們只是為了避免相互傷害、保護(hù)自己,才通過(guò)盟約聯(lián)合起來(lái),成立共和國(guó)、城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn),并選舉國(guó)王、官員來(lái)行使公共權(quán)力。他們的權(quán)力來(lái)自于人民,是為人民的利益服務(wù)的;他們的職責(zé)是在人民中間主持正義和維護(hù)秩序與和平。同樣此類(lèi)思想也表現(xiàn)在盧梭的人民主權(quán)理論,他宣稱(chēng):一切權(quán)力屬于人民,因而一切權(quán)力的表

8、現(xiàn)和運(yùn)用必須體現(xiàn)人民的意志。但人民的權(quán)力被篡取并被運(yùn)用來(lái)壓迫和奴役人民時(shí),人民完全有權(quán)力舉行起義。并且認(rèn)為人人生就是平等的、自由的,平等自由是合乎人的天性的,是自然賦予每個(gè)人的權(quán)利。他指出“這種把最高權(quán)力集中于一個(gè)自然人

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