檔案管理理念實現(xiàn)檔案管理科學(xué)化

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1、檔案管理理念實現(xiàn)檔案管理科學(xué)化王丙謹(jǐn)（涿州市開發(fā)區(qū)管理委員會河北涿州072750）1.人事檔案現(xiàn)狀及存在的問題1.1對檔案的重視程度不夠。長期以來，相當(dāng)一部分人包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案工作的認(rèn)識都存在一些誤區(qū)，認(rèn)為檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務(wù)性工作，不是單位的主要工作，不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，只要“守好攤”，不丟失，不泄密，能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了。這表明一些人對檔案工作缺乏了解，忽視檔案工作，這種輕視檔案工作的思想己無法適應(yīng)現(xiàn)在的管理需求。1.2人事檔案交接手續(xù)不嚴(yán)密，重視不夠。檔案管理人員大多不是專職的，所以在離崗或調(diào)動工作時，移交檔案、手續(xù)不

2、按程序辦理，該檢查的不檢查，該清理的不清理，該簽字的不簽字，導(dǎo)致檔案數(shù)量、材料等問題責(zé)任不明、界限不清。甚至有人認(rèn)為，檔案交接只是一串鑰匙的問題，使得人事檔案交接工作前后脫節(jié)，出現(xiàn)人事檔案管理硬件設(shè)施不完善、檔案管理人員培訓(xùn)不到位等現(xiàn)象。1.3管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后。大部分工作人員沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案知識培訓(xùn)，對檔案的重要性、管檔要求，檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解，檔案收集意識淡薄。而且大多數(shù)檔案管理人員身兼數(shù)職，對檔案工作精力投入不足。一些歸檔的材料還不夠真實準(zhǔn)確，歸檔材料未能及時、準(zhǔn)確地得到補充，使存檔的材料不

3、能真實地反映木人現(xiàn)實情況，導(dǎo)致人事檔案的不完整。1.4檔案管理人員對檔案的重要性宣傳不到位。①檔案管理人員對人事檔案的重要性未進(jìn)行廣泛宣傳，使得木人和檔案管理人員對檔案中缺少的材料不能及時補充、完善、更新；②人事檔案管理基木上是兼管，屬于非專業(yè)人員管理。由于受專業(yè)和時間限制，檔案管理人員也不能及時地掌握檔案管理工作的新知識、新技術(shù)。1.5檔案管理人員對人事檔案重要性認(rèn)識不足。認(rèn)為只要有一份好工作就行了，檔案可有可無。對個人檔案采取忽視的態(tài)度，有些人連自己的人事檔案在哪里都不清楚，甚至有人認(rèn)為自己的檔案不應(yīng)在本人所屬的單位，而由本人保管；冇些應(yīng)該歸檔

4、的材料不能及時交檔案管理人員存檔。這些思想和觀念必然導(dǎo)致人事檔案材料不全或缺失。2.人事檔案管理對策及思考人事檔案是對個人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作實際等內(nèi)容的真實記載和反映，所以，只有加強(qiáng)人事檔案的管理，充分發(fā)揮其利用價值，才能更好地為黨組織、人事部門提供工作參考，為人民服務(wù)。針對以上存在的問題，就干部人事檔案管理工作提出以下幾點思考及對策。2.1嚴(yán)格按程序交接。人事檔案交接是一項認(rèn)真細(xì)致、手續(xù)嚴(yán)密、責(zé)任重大的工作，應(yīng)按程序辦理。檔案交接手續(xù)：①對所保管的檔案進(jìn)行一次全面清理，做到賬務(wù)相符；②對借出的檔案要及吋催還，整理好借據(jù)，并在

5、借據(jù)上注明原因及催還情況；③對未整理的零散文件材料要分類存放、清理排序后及吋?xì)w檔；④按檔案移交要求進(jìn)行移交，并在交接手續(xù)上注明交接吋間、地點和監(jiān)交人、移交人、接收人的姓名職務(wù)及移交清冊、頁數(shù)等，還應(yīng)在移交文件上簽字蓋章，要做到對交接工作負(fù)責(zé)。2.2強(qiáng)化檔案管理意識，嚴(yán)格檔案管理程序。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理意識，完善檔案管理硬件設(shè)備，增加檔案庫房，購買空調(diào)、除濕機(jī)、檔案密集架和電腦。引進(jìn)計算機(jī)管理軟件，建立人事檔案的信息存儲和檢索系統(tǒng)。檔案管理是人事管理工作的重要環(huán)節(jié)，與工資福利、職稱評聘等個人利益息息相關(guān)，因此應(yīng)提高檔案管理人員綜合素質(zhì)，提高工作主

6、動性，從根本上確保人事檔案材料準(zhǔn)確完備、及吋?xì)w檔。此外，還應(yīng)建立健全檔案管理制度，努力做到檔案收集齊全完整、內(nèi)容真實可靠。2.3健全檔案管理制度。建立檔案工作制度必須遵循以下要求：①規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。建立起來的規(guī)章制度必須符合單位特點和檔案管理實際，以適應(yīng)單位檔案管理的需要。②簡明實用。制度必須具有可操作性，蘇建立應(yīng)以方便實用、簡便易行、可操作性強(qiáng)為0標(biāo)，以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。③堅持制度約束的雙向性。既約束領(lǐng)導(dǎo)又約束職工。領(lǐng)導(dǎo)的行為和形象直接影響著制度的順利執(zhí)行，而職工是單位的主要構(gòu)成群體，是制度的主要約束對象和執(zhí)行者。第

7、四，堅持制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。檔案部門既是制定檔案規(guī)章制度的主管部門，又是規(guī)章制度的執(zhí)行部門。在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中，要做到奮功必賞、有過必罰，充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。2.4建章立制，冇章可循，規(guī)范操作。積極主動做好檔案收集工作，做到制度上墻，操作人員有章可循。建立職工借閱檔案登記簿，職工檔案轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出登記簿，職工檔案材料轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出登記簿，檔案材料移交表等。對由于歷史原因，確實收集不到的檔案材料，要查明原因，登記說明，為以后的查找工作提供方便。因此，我們在收集檔案資料吋要做到U勤、手勤、腳勤，及吋追補和補充新的資料，真正起到人事檔案的依據(jù)作用。2.5積極

8、做好宣傳工作，加強(qiáng)檔案管理人員的事業(yè)心、責(zé)任感。積極做好宣傳工作，對收集的材料要認(rèn)真核實，把真實可靠的材料收入人事檔案，把