試析選舉民主和協(xié)商民主的關(guān)系

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1、試析選舉民主和協(xié)商民主的關(guān)系摘要：選舉民主和協(xié)商民主作為我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種實(shí)現(xiàn)形式，既有聯(lián)系又有區(qū)別。從馬克思的民主思想中，可以發(fā)現(xiàn)選舉民主和協(xié)商民主都是政治民主與經(jīng)濟(jì)民主、民主與專政、民主與集屮、作為手段與作為目的的民主的統(tǒng)一，兩者存在天然的聯(lián)系。但同時(shí)從這幾個(gè)角度看又有所區(qū)別：比較而言，選舉民主突出民主的政治民主性和手段性，其起源于處理人民內(nèi)部關(guān)系，并體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中；協(xié)商民主則突出了民主的經(jīng)濟(jì)民主性和目的性，其起源于處理專政問(wèn)題但又有所超越，體現(xiàn)了對(duì)民主參與的強(qiáng)調(diào)。關(guān)鍵詞：選舉民主;協(xié)商民主;馬克思民主思想;政治民主

2、;經(jīng)濟(jì)民主屮圖分類號(hào)：D082文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI:10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2016.01.10歡迎按以下方式引用：劉朝陽(yáng)?試析選舉民主和協(xié)商民主的關(guān)系一一基于馬克思民主思想中幾對(duì)基本概念的分析[J]?克拉瑪依學(xué)刊，2016(1)：54-59.收稿FI期：2015-09-15作者簡(jiǎn)介：劉朝陽(yáng)，中共中央黨校政法教研部博士研究生，研究方向:協(xié)商民主。民主不是抽象的而是具體的，它必然隨著歷史的發(fā)展而不斷發(fā)展。從古希臘提出民主概念開(kāi)始，民主并非一直都被人們所重視和喜愛(ài)，在很長(zhǎng)一段時(shí)間里它被視為暴民政治的代名詞

3、。馬克思在科學(xué)揚(yáng)棄資產(chǎn)階級(jí)民主理論的基礎(chǔ)上，深刻闡釋了民主的歷史性、具體性、發(fā)展性，并使民主成為真正意義上屬于大多數(shù)人的“人民主權(quán)”，而不是局限于某個(gè)階級(jí)、少部分人的民主。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持并發(fā)展了馬克思主義民主理論，在中國(guó)的民主政治實(shí)踐屮先后確立了選舉民主和協(xié)商民主兩種形式，充分體現(xiàn)了馬克思關(guān)于民主是歷史的、具體的的觀點(diǎn)。那么這兩種民主形式的關(guān)系是怎么樣的呢？本文試圖從馬克思民主思想的幾對(duì)概念出發(fā)，對(duì)兩者的關(guān)系做一個(gè)基本分析。一、政治民主與經(jīng)濟(jì)民主近代以來(lái)西方關(guān)注的焦點(diǎn)是政治上的民主。在馬克思Z前，洛克、盧梭、孟德斯鳩等思想家提出的“

4、人民主權(quán)”“主權(quán)在民”等原則奠定了資產(chǎn)階級(jí)民主的理論基礎(chǔ)。其背景是自歐洲中世紀(jì)末期以來(lái)，新興資產(chǎn)階級(jí)逐漸走上歷史舞臺(tái)，他們所要面對(duì)的是封建統(tǒng)治階級(jí)，資產(chǎn)階級(jí)民主所要解決的問(wèn)題是神權(quán)、王權(quán)對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的束縛。這類民主理論關(guān)注的更多的是政治權(quán)利，其冃的主耍是爭(zhēng)取并維護(hù)新興資產(chǎn)階級(jí)的政治地位，其方式主要是通過(guò)社會(huì)契約和天賦人權(quán)來(lái)批判“君權(quán)神授”和“王位世襲”，洛克等人于是將主權(quán)歸屬于人民，政府權(quán)力由此也來(lái)自人民。應(yīng)該說(shuō)，洛克等人的民主學(xué)說(shuō)本意是將人民而非單純的資產(chǎn)階級(jí)作為主權(quán)的主體的，但是在資本主義生產(chǎn)關(guān)系的前提下，人民主權(quán)必然退化成資本的

5、特權(quán)，在資本特權(quán)的制度設(shè)計(jì)下想耍實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)只可能是一個(gè)美好的愿望。馬克思清楚地看到了這一點(diǎn)，他從“市民社會(huì)是國(guó)家的前提”出發(fā)，在批判資產(chǎn)階級(jí)民主的基礎(chǔ)上構(gòu)建了新型民主。一方面，馬克思繼承了資產(chǎn)階級(jí)民主的某些方面，特別是盧梭的“人民主權(quán)”思想，但又有所超越。和洛克等人從抽象的社會(huì)契約和理性等角度出發(fā)不同，馬克思從人的本質(zhì)是在實(shí)踐交往中形成的角度，提出人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、是社會(huì)實(shí)踐的主體，故而人民理應(yīng)是國(guó)家權(quán)力的真止主體。在此基礎(chǔ)上，馬克思對(duì)資產(chǎn)階級(jí)提出的口由、平等、博愛(ài)進(jìn)行了批判和重構(gòu);另一方面，馬克思又從唯物史觀出發(fā)，指出民主

6、作為一種國(guó)家制度，是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的，是有階級(jí)性的，其目的是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的。因此，在資本主義的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系條件下，國(guó)家制度的安排是適應(yīng)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的，換言之，是為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的，人民的主權(quán)是不可能實(shí)現(xiàn)的，而只可能是資本的主權(quán)。耍真正實(shí)現(xiàn)人民的主權(quán)一一這個(gè)人民是真正意義上的廣大人民群眾一一就需要有人民的牛產(chǎn)方式，換言之，要有經(jīng)濟(jì)上的民主，經(jīng)濟(jì)民主的實(shí)現(xiàn)途徑便是生產(chǎn)資料的國(guó)家所有。比如資木主義國(guó)家雖然在法律上規(guī)定了公民平等地以一人一票的方式參加選舉，但是經(jīng)濟(jì)地位的不平等就決定了這只是資產(chǎn)階級(jí)用法律意義上的平等來(lái)掩蓋實(shí)質(zhì)上的

7、不平等，只冇在社會(huì)主義公有制條件下，在經(jīng)濟(jì)地位、政治地位都平等的條件下，一人一票才是真正意義上的普選制。從馬克思對(duì)政治民主和經(jīng)濟(jì)民主的分析來(lái)看，首先，選舉民主和協(xié)商民主都體現(xiàn)了馬克思所說(shuō)的政治民主和經(jīng)濟(jì)民主。經(jīng)濟(jì)民主體現(xiàn)在：兩種民主形式都是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建立起來(lái)的，也將繼續(xù)在公有制為主體多種所有制共同發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化;政治民主體現(xiàn)在，選舉民主和協(xié)商民主本質(zhì)上作為社會(huì)主義條件下的民主形式，都體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，突出了人民群眾的歷史地位和歷史作用。因此，選舉民主和協(xié)商民主首先都是經(jīng)濟(jì)民主和政治民主的辯證統(tǒng)一。其次，選舉民主

8、突出了經(jīng)濟(jì)民主基礎(chǔ)之上的政治民主?，F(xiàn)代國(guó)家普遍規(guī)模較大，采取直接民主是很難實(shí)現(xiàn)的。特別是在中國(guó)人口眾多、地域遼闊的背景之下，要通過(guò)直接民主進(jìn)行國(guó)家管理有很大困難，只能通過(guò)代表制一一也就是人民代表大會(huì)制度一一進(jìn)行治理，故而，選舉權(quán)作為一