淺談民商事關于經(jīng)濟糾紛的審理及舉證

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1、淺談民商事關于經(jīng)濟糾紛的審理及舉證本文作者:王丹、王長軍淺談民商事關于經(jīng)濟糾紛的審理及舉證王丹王長君在訴訟中,當事人可能因存在某種障礙而不能及時向法院提供證據(jù),且這種障礙是否會消除以及在何時消除均無法確定。如證人出國一時無法與之聯(lián)系,持有重要書證的人下落不明等。最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第七十六條規(guī)定:“人民法院對當事人一時不能提交證據(jù)的,應根據(jù)具體情況,指定其在合理期限內提交。當事人在指定期限內提交確有困難的,應在指定期限屆滿前,向人民法院申請延期。延長的期限

2、由人民法院決定”。究竟延長多長時間為好,可由審判人員根據(jù)具體情況進行自由裁量,但應以不過分延遲案件的審結為準。一般情況下,當事人不得再次提出延期申請。中華人民共和國成立后,自國家立法以來,已走過半個世紀的蒼桑立法歷程,至今沒有一部專門關于證據(jù)的法律。我國司法實踐中,不論刑事訴訟還是改革開放后的民事訴訟,以及如今的民商、行政訴訟、勞動爭議仲裁訴訟中的問題,證據(jù)問題占了較大比例。證據(jù)問題不但是訴訟當事人、訴訟參與人都較為頭痛的問題,也是法官們感到非常棘手的問題。XX年,經(jīng)過無數(shù)法律工作者的努力,最高人民法

3、院終于以立法的形式通過了《最高人民法院〈關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉》。自《若干規(guī)定》起施行以來,總的來說適應中國國情的發(fā)展,訴訟中當事人基本上能及時舉證、質證,符合現(xiàn)行法院審判工作的需要。但在適用該規(guī)定的過程中,除仍存在一些問題外,還出現(xiàn)了許多新問題,這些都需要進行實際、全面與深入的探討。在民商事審判過程中對于發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟犯罪的嫌疑和線索如何進行處理,長期以來一直是困擾人民法院民商事審判工作的一個難題。對于犯罪行為的偵察、起訴與審判,涉及到公安、檢察、法院三個部門,而民商事審判又由人民法院的民事審判庭

4、進行。由于涉及的部門多,認識不一,加之案件自身疑難復雜,給這類案件的審理工作帶來了一定的難度。近年來,這類案件有逐年增多之勢,且矛盾更加突出,引起了當事人和社會各屆的極大關注。為了公正、及時地處理好此類案件,根據(jù)最高人民法院的有關通知要求,省法院民二庭在全省范圍內就有關問題進行了專題的座談和調研,掌握了大量第一手的資料,總結了經(jīng)驗,找出了問題,提出了解決問題的思路和建議?,F(xiàn)將有關情況總結如下。1998年4月21日,最高人民法院發(fā)布的法釋7號《關于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》,基

5、本區(qū)分了民商事糾紛與經(jīng)濟犯罪的界限,對于正確處理民商事糾紛與經(jīng)濟犯罪的交叉問題,依法保護當事人的合法民事權益,提高民商事審判工作水平,發(fā)揮了重要的作用。幾年來,我省各級法院均處理了一批涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑的民商事糾紛案件。由于統(tǒng)計上的原因,有些民商事糾紛案件,雖然涉及經(jīng)濟犯罪,犯罪線索已經(jīng)移送或發(fā)出了相關的司法建議,但由于未影響到案件的審理,故在案件統(tǒng)計上未能顯示。有些案件,公安機關或檢察機關曾要求全案移送,但其意見未被合議庭采納,在民商事案件統(tǒng)計上也未能顯示。幾年來,我省各級法院審理的涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑的

6、民商事糾紛案件的類型主要有:存單糾紛案件、借款擔保糾紛案件、票據(jù)糾紛案件、涉及農(nóng)村“三會一部”的案件,涉及非法集資的案件、買賣合同糾紛案件等。其中,在河南省內有重大影響的此類案件如:涉及鄭州市城市合作銀行的存單、借款擔保案、涉及滎陽中行的存款及存單糾紛案、涉及百花集團、三星集團非法集資案、涉及農(nóng)村“三會一部”的存貸款案件,涉及信托投資公司、期貨經(jīng)紀公司、證券公司及其他金融機構的案件等。這些案件,既涉及到對當事人合法民事權益的保護,又涉及到與公安、檢察機關及法院內部刑事審判庭的協(xié)調與配合,程序復雜,認識

7、上往往并不一致,給案件的審理工作帶來了一定的難度。由于在案件處理上存在中止或移送等情況,致使一些案件審理周期長,直接影響到當事人合法民事權利的及時實現(xiàn),誘發(fā)了一些新的矛盾,當事人反映強烈?!度舾梢?guī)定》對于舉證時限一般規(guī)定為:第三十三條人民法院應當在送達案件受理通知書和應訴通知書的同時向當事人送達舉證通知書。舉證通知書應當載明舉證責任的分配原則與要求、可以向人民法院申請調查取證的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。舉證期限可以由當事人協(xié)商一致,并經(jīng)人民法院認可。由人民法院

8、指定舉證期限的,指定的期限不得少于三十日,自當事人收到案件受理通知書和應訴通知書的次日起計算。最高人民法院印發(fā)《〈關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉文書樣式》的通知中規(guī)定了《舉證通知書》的格式與內容。在民商訴訟中,訴訟當事人都能按照案件管轄人民法院的規(guī)定提交證據(jù)。但在司

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