刑事被害人探究

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1、.刑事被害人救助初探【內(nèi)容摘要】現(xiàn)階段,我國對刑事被害人的救助主要有刑事附帶民事賠償、國家補償和社會救助三種方式。但是,由于法律制度的不完善,救助標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,資金來源有限,致使絕大多數(shù)的刑事被害人得不到賠償和救助,出現(xiàn)了司法不公,導(dǎo)致社會矛盾加劇和國家司法權(quán)威的喪失,不利于我國和諧社會的構(gòu)建和法治社會的建設(shè)。因此,本文就這三種救助方式進行反思,并在此基礎(chǔ)上提出自己的救助構(gòu)想?!娟P(guān)鍵詞】刑事被害人司法公正救助構(gòu)想引言在我國,刑事訴訟被認為是一項公權(quán)利,即由代表國家的檢察官為了社會的利益,實現(xiàn)公眾對犯罪的懲罰權(quán)而提起的。所以,

2、在刑事訴訟中,處于控辯雙方的是檢察官和被告人,刑事被害人的訴訟地位得不到重視,合法權(quán)益被忽視,導(dǎo)致各種問題的出現(xiàn),如二次傷害、自力救濟等。刑事被害人的權(quán)益保護已經(jīng)引起了理論界和實務(wù)界的重視。近年來,許多國家的刑事司法政策由以犯罪人為中心,轉(zhuǎn)向強調(diào)被害人權(quán)利與犯罪人權(quán)利的平衡。然而,盡管對被害人在刑事訴訟中的重要性的認識日益得到加強,被害人參與訴訟的權(quán)利不斷得到法律的認可和規(guī)范,但是,僅僅通過提高被害人在訴訟中的地位,并不足以完整地保障被害人的人權(quán),不足以彌補犯罪給被害人帶來的經(jīng)濟上的損失與心理上的傷害。在司法實踐中,因犯罪

3、人的經(jīng)濟能力有限而無力賠償其犯罪行為給被害人造成的物質(zhì)損失,致使許多被害人因治療傷病花費很大以及被致殘喪失獨立生活能力等情況而造成生活極度艱難的情形屢見不鮮。而在我國,關(guān)于刑事被害人的賠償和救助問題是一個薄弱環(huán)節(jié),鑒于此,本文就刑事被害人的救助問題進行研究,同時結(jié)合我國的實踐,探討建立適合我國國情的被害人救助制度。一、刑事被害人的界定及其內(nèi)涵為了更好地研究刑事被害人的救助制度,有必要對刑事被害人的概念和內(nèi)涵等問題有一個基本的把握。刑事被害人是指受犯罪行為侵害的被害人。目前,我國的刑事訴訟法對刑事被害人沒有給出明確的定義,導(dǎo)

4、致學(xué)者們對刑事被害人內(nèi)涵的理解,主要存在三種不同的觀點:第一種觀點認為,刑事被害人是指其人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利遭受犯罪行為直接侵害的人?!?】宋世杰主編:《新刑事訴訟法教程》,中南工業(yè)大學(xué)出版社1998年版,第58頁。第二種觀點認為,刑事被害人是指因犯罪行為侵害其合法權(quán)益而遭受一定損失或損害的人?!?】陳興良主編:《刑事訴訟中的公訴人》,中國人民公安大學(xué)出版社1998年版,第3頁。第三種觀點認為,刑事被害人是指正當(dāng)權(quán)利或合法權(quán)益遭受犯罪行為直接侵害的公民、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位等?!?】張國安主編:《新編刑事訴訟法》

5、,中國人民公安大學(xué)出版社1996年版,第24頁。關(guān)于刑事被害人內(nèi)涵的界定,還有很多的表述,但縱觀各種表述,主要存在以下分歧,即刑事被害人是否包括因犯罪行為....而受到傷害的間接受害人或刑事受害人是僅限于自然人,還是也應(yīng)包括法人、其他組織和國家?筆者認為本文中的刑事被害人僅指自然人,包括直接受害人和間接受害人。因此,本文認為,刑事被害人是指正當(dāng)權(quán)利或合法權(quán)益受到嚴重犯罪行為【4】嚴重犯罪行為是指犯罪手段極其惡劣不人道或造成了被害人死亡或嚴重的傷殘,致使被害人喪失勞動能力,被害人直系親屬和直接受其扶養(yǎng)的人陷入生活困境,存在嚴

6、重的社會隱患。侵害的自然人,包括被害人本身,還包括被害人的直系親屬和直接受其撫養(yǎng)或贍養(yǎng)的人。簡而言之,明確刑事被害人的定義和內(nèi)涵,有利于及時有效的救助刑事被害人,防止刑事被害人受到第二次傷害或產(chǎn)生復(fù)仇的心理。二、刑事被害人的救助現(xiàn)狀與思考目前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,刑事犯罪逐年增加,刑事被害人人數(shù)也不斷擴大,是社會不安定的因素之一,因此,對刑事被害人的人權(quán)保護變得越來越緊迫。但是,由于受我國歷史、經(jīng)濟、政治等意識形態(tài)的影響,刑事被害人的救助方式存在很大的不足或缺失。當(dāng)前,我國對刑事被害人的救助主要有三種方式:(一)刑事附帶

7、民事賠償刑事附帶民事賠償是我國《刑事訴訟法》賦予刑事被害人的一項特殊權(quán)利,目的是為了使刑事被害人基于犯罪行為而遭受的損害能夠得到賠償,實現(xiàn)個人利益和公共利益的平衡保護。但是,這一救助方式存在著很大的不足。首先,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第一條規(guī)定,刑事被害人只能就刑事犯罪而遭受的物質(zhì)損失才能向法院提起刑事附帶民事賠償,而刑事被害人的精神損失不能得到法院支持。又根據(jù)該《規(guī)定》第三條的規(guī)定,人民法院審理刑事附帶民事訴訟案件,依法判決后,查明被告人確實沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)裁定中止或終結(jié)執(zhí)行。司法實

8、踐證明,嚴重犯罪的加害人家里往往很貧困,沒有可供執(zhí)行的財產(chǎn)。同時,國家也沒有配套的強制性措施來保證其判決的執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計,許多被害人在獲得了法律的形式正義審判之后,大約有80%以上的刑事被害人是無法從被告人處得到賠償?shù)??!?】參見曹晶晶、李惠媛:《廣東試點國家救助刑事被害人》,載《中國改革報》2007年9

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