偵查階段刑事被害人權(quán)利保障探究

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1、偵查階段刑事被害人權(quán)利保障探究論文摘要摘要：我國(guó)1996年修正的《刑事訴訟法》雖加大了偵查階段刑事被害人人權(quán)保障的力度，但依然存在比較明顯的缺陷，應(yīng)賦予偵查階段的刑事被害人較完善的知情權(quán)等權(quán)利，建立司法審查、國(guó)家補(bǔ)償?shù)戎贫?，進(jìn)一步保障偵查階段的刑事被害人權(quán)利?！　　‰S著對(duì)犯罪現(xiàn)象熟悉深化和人權(quán)保障運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，刑事被害人的地位經(jīng)歷了由高到低，再逐步提高的歷史過(guò)程。被害人權(quán)利的獨(dú)立性和重要性已經(jīng)為越來(lái)越多的國(guó)家所重視。人們已經(jīng)有了這樣的共識(shí)，被害人是刑事訴訟的啟動(dòng)要素之一，和被告人一樣都是刑事訴訟應(yīng)予尊重和保護(hù)的中心人物，其權(quán)利也是完

2、全獨(dú)立并不可替代的，維護(hù)國(guó)家利益和維護(hù)被害人的利益應(yīng)當(dāng)兼顧。被害人在訴訟中的地位，已成為一國(guó)刑事訴訟法發(fā)達(dá)程度的標(biāo)志之一。我國(guó)1979年《刑事訴訟法》未賦予被害人以當(dāng)事人的地位，將其納入其他訴訟參和人之列。1996年修正的《刑事訴訟法》賦予被害人以當(dāng)事人的地位，使被害人更直接地參和訴訟活動(dòng)，加大了被害人人權(quán)保障的力度。但由于偵查程序的非凡性，偵查程序中的被害人并不具有完全的當(dāng)事人地位。偵查階段刑事被害人人權(quán)保障新問(wèn)題依然存在比較明顯的缺陷。筆者依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，分析了偵查階段刑事被害人權(quán)利保障中存在的主要新問(wèn)題，提出了保障偵查

3、階段刑事被害人權(quán)利的主要辦法?！　　　∫弧刹殡A段刑事被害人的法定權(quán)利　　　　根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，刑事被害人在偵查階段享有的訴訟權(quán)利主要有摘要：控告權(quán)；申訴權(quán)；申請(qǐng)復(fù)議權(quán)；用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利；獲知鑒定結(jié)論和要求補(bǔ)充鑒定、重新鑒定的權(quán)利；申請(qǐng)回避權(quán)；隱私受保護(hù)的權(quán)利；要求閱讀或要求偵查人員向他宣讀其陳述筆錄、提出補(bǔ)充和修正筆錄中的遺漏或錯(cuò)誤的權(quán)利；自訴權(quán)；請(qǐng)求賠償權(quán)等等。　　　　二、偵查階段刑事被害人權(quán)利保障中存在的主要新問(wèn)題　　　　我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)雖然規(guī)定了刑事被害人在偵查階段享有以上訴訟權(quán)利，但是也還存在一些

4、不足，其主要新問(wèn)題有摘要：　　1.被害人的知情權(quán)十分有限。我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)決定不立案的，應(yīng)將不立案的原因通知控告人；偵查機(jī)關(guān)應(yīng)將作為證據(jù)的鑒定結(jié)論告知被害人。由此可見(jiàn)，被害人雖然有一定的知情權(quán)，但該權(quán)利是十分有限的。法律不但沒(méi)有對(duì)告知程序作出明確具體的規(guī)定，而且未規(guī)定負(fù)有告知責(zé)任的人員未遵守告知義務(wù)時(shí)的救濟(jì)程序，法律也沒(méi)有規(guī)定公安機(jī)關(guān)撤銷案件的決定應(yīng)當(dāng)告知刑事被害人，導(dǎo)致被害人的知情權(quán)不但十分有限，而且有限的知情權(quán)難以在實(shí)踐中得到充分行使?！　?.隱私受保護(hù)的權(quán)利不充分。雖然我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，偵查人員在詢問(wèn)被害人

5、時(shí)，涉及到被害人隱私的新問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)為其保密，被害人也有權(quán)要求偵查人員對(duì)其隱私予以保密。但是在偵查實(shí)踐中，偵查人員經(jīng)常毫無(wú)顧忌的詢問(wèn)被害人的隱私新問(wèn)題，尤其是在性犯罪中，這就會(huì)使被害人不情愿的回憶其遭受侵害的經(jīng)過(guò)，輕易造成對(duì)被害人的第二次侵害?！　?.缺乏委托訴訟代理權(quán)。由于我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，公訴案件的被害人及其法定代理人或者近親屬，附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人，自案件移送審查起訴之日起，有權(quán)委托訴訟代理人。在偵查階段，刑事被害人實(shí)際上是無(wú)權(quán)委托他人擔(dān)任訴訟代理人的，這對(duì)更好的維護(hù)刑事被害人合法權(quán)益，尤其是保障刑事被害人訴

6、訟權(quán)利的充分行使非常不利。同樣在偵查階段，犯罪嫌疑人可以在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制辦法之日起聘請(qǐng)律師為其提供法律幫助。委托訴訟代理權(quán)的缺失導(dǎo)致了刑事被害人在偵查階段時(shí)一定程度上處于孤立無(wú)援的狀態(tài)?！　?.請(qǐng)求賠償權(quán)中提起的方式和賠償?shù)姆秶艿胶艽笙拗?。首先，根?jù)我國(guó)法律規(guī)定，被害人在被侵害后，假如該案的刑事訴訟程序啟動(dòng)，被害人不能就此事向人民法院提起民事訴訟請(qǐng)求賠償損失，只能在刑事訴訟程序進(jìn)行中依法提起刑事附帶民事訴訟。假如該案由于某些原因（如犯罪嫌疑人在逃）一直不能偵查終結(jié)，被害人就不能向人民法院提起民事訴訟請(qǐng)求侵權(quán)人

7、賠償損失（司法實(shí)踐中有些被害人因得不到及時(shí)的賠償而不得不中止、延誤治療），這實(shí)際上很不利于保護(hù)被害人的合法權(quán)益。其次，根據(jù)有關(guān)司法解釋，精神損害賠償可以作為民事訴訟的訴因而不能作為附帶民事訴訟的訴因，即附帶民事訴訟賠償?shù)姆秶话ň駬p害，而在民事訴訟中假如出現(xiàn)法定情形受害人可以要求得到精神損害賠償金。事實(shí)上，在涉嫌侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的案件中，被害人遭受了嚴(yán)重的精神損害，有的甚至達(dá)到嚴(yán)重影響正常的工作、學(xué)習(xí)和生活的程度?！　　　∪?、保障偵查階段刑事被害人權(quán)利的主要辦法　　　?。ㄒ唬┵x予被害人一系列權(quán)利　　1．較完善的知情權(quán)

8、。被害人有權(quán)了解刑事案件辦理的全過(guò)程，這是其作為當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利的基礎(chǔ)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)《為罪行和濫用權(quán)利行為受害者取得公理的基本原則宣言》規(guī)定，受害者有權(quán)獲知有關(guān)信息，參和訴訟，主張自己的權(quán)利。刑事訴訟法的修訂工作已被列入十屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。