刑事被害人的權(quán)利保障

《刑事被害人的權(quán)利保障》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。

1、.刑事被害人的權(quán)利保障————建立刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度【內(nèi)容摘要】當(dāng)今的世界，人權(quán)保障受到高度的重視，刑事被害人的權(quán)利保護(hù)已經(jīng)引起了世界各國(guó)的普片關(guān)注。不管是西方發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，都陸續(xù)制定刑事被害人救濟(jì)制度。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、香港地區(qū)以及其他內(nèi)陸省份也都出臺(tái)地方法規(guī)或者規(guī)章制度，這些法規(guī)、規(guī)章制度為我國(guó)建立全國(guó)性的立法提供了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展為建立刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。時(shí)至今日，我國(guó)已經(jīng)具備就刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度進(jìn)行立法的條件。我們應(yīng)當(dāng)以國(guó)家責(zé)任說為理論基礎(chǔ)，兼顧其他說的有

2、益之處，從刑事被害人的界定、補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、刑事被害人補(bǔ)償程序、不予補(bǔ)償及減輕補(bǔ)償?shù)那闆r、國(guó)家追償、經(jīng)費(fèi)的來源、監(jiān)督體制等七個(gè)方面，建立一個(gè)全國(guó)性的相對(duì)比較完善的刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度。【關(guān)鍵詞】刑事被害人、被告人、國(guó)家責(zé)任、補(bǔ)償、追償權(quán)引言2004年2月13日至15日，云南大學(xué)學(xué)生馬某用鐵錘將四名同宿舍的同學(xué)逐一殺死。在一審期間，四位刑事被害人的親屬共同提出刑事附帶民事訴訟訴訟，要求81....萬元的民事賠償。一審判決馬某應(yīng)給予每家兩萬元的賠償，但鑒于馬某的實(shí)際情況，被害人家屬最終放棄賠償請(qǐng)求。2009年7月5日，

3、新疆烏魯木齊市發(fā)生打、砸、搶、燒暴力犯罪事件。事后，烏魯木齊市政府一次性發(fā)放特殊撫恤金每人20萬元、喪葬補(bǔ)助金每人1萬元。在司法實(shí)踐中，諸如故意殺人、尋釁滋事、故意傷害等傷及到被害人身體的犯罪，很多情況下被告人及相關(guān)人員無力或不愿意賠償被害人的損失，這樣以來，被害人損失得不到賠償，導(dǎo)致被害人生存或正常生活出現(xiàn)危機(jī)，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。作為一位律師，筆者在執(zhí)業(yè)中時(shí)常接觸到被告人無力賠償被害人的損失，刑事被害人最終還是求助無門，處境悲慘。為了保障刑事被害人的權(quán)利，我國(guó)有必要盡快建立被害人國(guó)家補(bǔ)償制度。建立刑事被害人國(guó)家

4、補(bǔ)償制度目的是，當(dāng)刑事被告人沒有能力賠償刑事被害人損失的時(shí)候，由國(guó)家提供資金來補(bǔ)償刑事被害人的損失，協(xié)助刑事被害人擺脫刑事犯罪給其帶來的悲慘處境，讓其恢復(fù)到與其他社會(huì)成員較為平等的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位，進(jìn)而保障刑事被害人的合法權(quán)益，以此來維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。一、刑事被害人補(bǔ)償制度相關(guān)法律依據(jù)從效力等級(jí)角度來講，刑事被害人保護(hù)法應(yīng)當(dāng)是基本法律，與刑法、民法、訴訟法等基本法律是同一效力層次的。那么，刑事被害人保護(hù)法制定的法律依據(jù)就是憲法。我國(guó)《憲法》第14條第4....款規(guī)定，國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。刑事

5、被害人國(guó)家補(bǔ)償就是對(duì)刑事被害人的社會(huì)保障措施，是健全的社會(huì)保障制度的重要組成部分?！稇椃ā返?3條第第2款規(guī)定，國(guó)家尊重和保障人權(quán)。刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償體現(xiàn)的是對(duì)刑事被害人生存權(quán)利的保障，是對(duì)刑事被害人的最基本人權(quán)的尊重和保障?！稇椃ā返?5條第1款又規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。刑事被害人作為弱勢(shì)群體當(dāng)然應(yīng)享受從國(guó)家獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，國(guó)家也應(yīng)當(dāng)發(fā)展這種救濟(jì)形式。從上述的《憲法》規(guī)定中，

6、我們可以找到多處建立刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度的根據(jù)。二、刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)，即國(guó)家責(zé)任說該說認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任，刑事被害人補(bǔ)償制度正是這種責(zé)任的具體體現(xiàn)。臺(tái)灣學(xué)者張平吾認(rèn)為，政府獨(dú)占防衛(wèi)，應(yīng)有保護(hù)人民免受攻擊及失盜的責(zé)任。盧梭在其《社會(huì)契約論》一書中闡述到：每個(gè)人的力量和自由是他生存的主要手段，但為了使社會(huì)由一種自然狀態(tài)過渡到另一種文明狀態(tài)，人們就必須尋找到一種結(jié)合形式以全部共同的力量來護(hù)衛(wèi)和保障每個(gè)結(jié)合者的人身和財(cái)富。這一結(jié)合形式就是國(guó)家。因此，按照意大利學(xué)者恩里科·菲利的觀點(diǎn)，“

7、....國(guó)家必須賠償個(gè)人因國(guó)家不能預(yù)防犯罪給其造成的損失，然后再?gòu)淖锓改莾喊蛇@筆錢追回來。”筆者認(rèn)為，公民這一方面應(yīng)當(dāng)履行依法納稅、依法服兵役、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全等等法定義務(wù)；另一方面，國(guó)家壟斷了使用暴力鎮(zhèn)壓和懲罰犯罪的權(quán)力，不允許公民時(shí)刻攜帶武器以防備罪犯襲擊，因此國(guó)家對(duì)保護(hù)公民人身和財(cái)產(chǎn)有保障的責(zé)任。若公民成為刑事犯罪的被害者，遭受物質(zhì)和精神方面的損失，國(guó)家就應(yīng)當(dāng)為其未盡到保護(hù)職責(zé)而承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。學(xué)者曲濤在其專著《刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度研究》一書中指出，“國(guó)家責(zé)任說也存在明顯的缺陷。該說過分強(qiáng)調(diào)國(guó)家應(yīng)對(duì)犯罪侵害應(yīng)

8、負(fù)的責(zé)任，而沒有考慮犯罪原因的復(fù)雜性和個(gè)案分析?！虼?，認(rèn)為國(guó)家對(duì)所有犯罪都應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)是不妥當(dāng)?shù)?。認(rèn)為從廣義上講，國(guó)家有責(zé)任保護(hù)被害人免受犯罪侵害，但被害人的遇害畢竟不是國(guó)家造成的?！惫P者認(rèn)為國(guó)家責(zé)任說并不存在這樣的缺陷。被害人遭受到損失以后，首先應(yīng)當(dāng)向罪犯主張賠償權(quán)利，因?yàn)樽锓甘侵苯忧趾φ?，?dāng)罪犯沒有能力賠償被害人的損失的