高校后勤社會化研究

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1、1.高校后勤社會化與物業(yè)管理的含義　　所謂高校后勤社會化，就是將高校后勤服務(wù)納入社會市場經(jīng)濟環(huán)境中，調(diào)動社會力量，逐漸把高校后勤無法承擔(dān)或承擔(dān)起來效益不高的工作交給社會承辦，同時將現(xiàn)有的高校后勤轉(zhuǎn)化為具有獨立法人資格、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我積累、自我發(fā)展的經(jīng)濟實體，遵循市場規(guī)律，按現(xiàn)代企業(yè)制度運作?！　「咝：笄谏鐣哪康氖墙鉀Q制約高校發(fā)展的后勤瓶頸，減輕高校負擔(dān)，規(guī)范后勤服務(wù)，引進社會力量，建立競爭機制，提高后勤服務(wù)質(zhì)量?！　∷^物業(yè)管理，是指物業(yè)管理企業(yè)受物業(yè)所有人的委托，依據(jù)物業(yè)管理委托合

2、同，對物業(yè)所屬項目進行管理、維護、修繕和整治，并向物業(yè)所有人和使用人提供綜合性的有償服務(wù)。從物業(yè)管理的角度講，物業(yè)指的是已建成投入使用的各類建筑物及其相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施和場地?！　∥飿I(yè)管理是一種與房地產(chǎn)綜合開發(fā)的現(xiàn)代化生產(chǎn)方式相配套的綜合性管理；是隨著住宅制度改革的推進而出現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)多元化格局形式；是一種社會化、專業(yè)化、企業(yè)化、經(jīng)營型的管理。　　物業(yè)管理的目的是最大限定地發(fā)揮物業(yè)的使用功能，為物業(yè)所有人和使用人創(chuàng)造整潔、文明、安全、舒適的生活和工作環(huán)境。　　2.高校后勤社會化與物業(yè)管理的內(nèi)容　　高校后

3、勤社會化的內(nèi)容主要是：原屬后勤崗位的所有員工，從學(xué)校的行政序列中分離出來，組建獨立的經(jīng)營性實體，與社會相關(guān)的企業(yè)平行存在于校內(nèi)后勤市場，形成競爭態(tài)勢，占領(lǐng)校內(nèi)市場，為學(xué)校提供后勤服務(wù)。社會化的后勤項目主要有師生食堂、學(xué)生公寓、職工住宅、賓館飯店、校園環(huán)境、綠化美化、房屋修繕、交通運輸、洗浴理發(fā)、收發(fā)文印、周邊開發(fā)、會堂、影院等。　　物業(yè)管理的內(nèi)容大致分為三大類：一是常規(guī)性公共服務(wù)，主要包括：房屋管理與修繕；設(shè)備、設(shè)施管理；環(huán)境衛(wèi)生管理；綠化管理；治安管理；消防管理；車輛道路管理；其它公共性服務(wù)。二

4、是針對性專項服務(wù)，為業(yè)主和使用人提供方便于工作和生活的相關(guān)專項服務(wù)，如：代洗衣物；代購生活用品；代購日用品；代清潔衛(wèi)生；代接送小孩等。三是委托性特約服務(wù)，即由業(yè)主或使用人委托，物業(yè)管理企業(yè)接受委托后提供的一種特約服務(wù)?！　?.高校后勤社會化與物業(yè)管理的聯(lián)系　　從后勤社會化與物業(yè)管理的產(chǎn)生、發(fā)展、含義、內(nèi)容中可以看出，兩者是不同行業(yè)、不同背景、不同服務(wù)對象、不同基礎(chǔ)條件下出現(xiàn)的具有相同服務(wù)對象、相同服務(wù)內(nèi)容、相同服務(wù)規(guī)律的服務(wù)性實休就是說，后勤社會化與物業(yè)管理的聯(lián)系之一就是共有的服務(wù)性，共有的實體模

5、式。聯(lián)系之二是，房屋設(shè)施是兩者共同指向的目標(biāo)，都具有對房屋設(shè)施管理維護的職能。聯(lián)系之三是，在環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化等園區(qū)文明建設(shè)上，有著類同的經(jīng)營方式，類同的管理方式，類同的養(yǎng)護及技術(shù)措施，經(jīng)濟核算辦法都有可能相互借用。聯(lián)系之四是，后勤社會化的內(nèi)容涵蓋了物業(yè)管理的大部分內(nèi)容，可將物業(yè)管理視為后勤社會化的形態(tài)之一。聯(lián)系之五是，都有比較明顯的區(qū)域界線，管理服務(wù)工作都圍繞區(qū)域界線內(nèi)的主體來進行。后勤社會化的區(qū)域界線是校園邊界，物業(yè)管理的區(qū)域界線是住宅小區(qū)(或其它物業(yè)管理小區(qū))邊界?！　?.高校后勘社會化需要

6、物業(yè)管理　　物業(yè)管理在我國已經(jīng)是一個比較成熟的行業(yè)，它是以獨立法人資格而面向社會的，所以它的社會化、企業(yè)化程度是沒有過渡期的。后勤社會化尚未邁出實質(zhì)性的一步，就已經(jīng)度過了十幾年的探索期，真正達到完全意義上的社會化、企業(yè)化，還需要一個過程。如果我們能很好的研究和借鑒物業(yè)管理的經(jīng)驗，后勤社會化的步伐就會進一步加快?！　『笄谏鐣膬?nèi)容中，如：房屋設(shè)施的管理維護、校園環(huán)境、綠化等，都是物業(yè)管理的內(nèi)容，物業(yè)管理對這些方面已經(jīng)有了成熟的管理辦法，國家和地方也有比較明確的收費標(biāo)準(zhǔn)。如果將這些物業(yè)管理已經(jīng)涉及到

7、的后勤社會化內(nèi)容，直接轉(zhuǎn)移到物業(yè)管理行業(yè)，那將會少走許多彎路，節(jié)省許多時間、精力和費用?！　『笄谏鐣c物業(yè)管理緊密聯(lián)系的本身，就已說明兩者有著相互依存性，依存性發(fā)揮了正面積極作用，就會有較好的收獲。因此，我們應(yīng)盡量使得后勤社會化與物業(yè)管理相互依存的作用發(fā)揮出來，進而使之相互支持。后勤社會化有了物業(yè)管理的介入，對后勤的現(xiàn)狀將有一個較大的沖擊和推動，對相對平靜的后勤市場也會起到激活的作用。物業(yè)管理進入高校后勤市場，不僅是做大了市場份額，跨人了高教領(lǐng)域，由于受高校文化氛圍的影響，將會再上一個層次。上了

8、層次的物業(yè)管理返回來服務(wù)于高校后勤，就會產(chǎn)生更加良好的服務(wù)效果。如此循環(huán)，互相收益，共同進步達到雙盈?！　⊥ㄟ^以上三方面的敘述，我們可以明顯看到高校后勤社會化對物業(yè)管理的需要是一種客觀實際需要，實現(xiàn)了這種需要，對高校后勤社會化和物業(yè)管理都是大有益處的。　　5.高校物業(yè)管理的特殊性　　高校物業(yè)管理的特殊性，主要是由高校具有的教育屑性及其環(huán)境特殊性決定的?！　「咝＞哂械慕逃龑傩砸笪飿I(yè)管理不能把住宅物業(yè)管理的方式簡單地搬人高校。高校的主體是學(xué)生，進入學(xué)生視線的一切事物，都對學(xué)生有著潛移