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非法轉(zhuǎn)包人能否主張工程款.docx

非法轉(zhuǎn)包人能否主張工程款.docx

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1、贏了網(wǎng)s.yingle.com遇到建筑工程糾紛問題?贏了網(wǎng)律師為你免費解惑!點擊>>http://s.yingle.com非法轉(zhuǎn)包人能否主張工程款在實踐中,我們很多人可能都會接觸到有關(guān)于非法轉(zhuǎn)包人能否主張工程款這類的問題,但是因為我們對此不是很了解,所以很多的東西都不是很清楚。那么接下來,贏了網(wǎng)小編整理了一些相關(guān)的資料和各位朋友一起來了解了解關(guān)于非法轉(zhuǎn)包人能否主張工程款。非法轉(zhuǎn)包人能否主張工程款我國法律、法規(guī)及《司法解釋》均明確禁止轉(zhuǎn)包并對轉(zhuǎn)包的處理作出了明確的規(guī)定?!督ㄖā返?6條規(guī)定,承包建筑工程的單

2、位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工公司超越本公司資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工公司的名義承攬工程。禁止建筑施工公司以任何形式允許其他單位或者個人使用本公建設(shè)工程施工合同糾紛中轉(zhuǎn)包的法律處理原則司的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本公司的名義承攬工程?!督ㄖā返诹邨l第一款規(guī)定:承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以法律咨詢s.yingle.com贏了網(wǎng)s.yingle.com責(zé)令停業(yè)整頓,降低

3、資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。國務(wù)院頒布施行的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第25條規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理》第六十二條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對施工單位處工程合

4、同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書??梢钥闯?,我國法律法規(guī)的轉(zhuǎn)包行為不僅嚴(yán)令禁止,而且規(guī)定了比較嚴(yán)厲的處罰措施。建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第3條、第16條規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。任何單位和個人不得涂改、偽造、出

5、借、轉(zhuǎn)讓《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》;不得非法扣壓、沒收《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。法律咨詢s.yingle.com贏了網(wǎng)s.yingle.com《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第1條規(guī)定,建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項的規(guī)定,認(rèn)定無效:(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的;(二)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;(三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。該《解釋》第四條同時規(guī)定,承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分

6、包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條的規(guī)定,收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。很顯然,法律、法規(guī),包括規(guī)章、司法解釋均對工程掛靠行為做了禁止性規(guī)定及否定性評價?!端痉ń忉尅返诙鶙l規(guī)定:實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。即實際施工人向發(fā)包人主張

7、價款時,發(fā)包人是在欠付工程款的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任,這里的欠付工程款,應(yīng)指發(fā)包人依據(jù)總承包合同而欠付施工總承包人的工程價款。法律咨詢s.yingle.com贏了網(wǎng)s.yingle.com也就是說,實際施工人向發(fā)包人主張工程價款時,發(fā)包人在欠付施工總承包人價款的范圍內(nèi),把本應(yīng)直接支付給施工總承包人的價款直接支付給了實際施工人,前提有兩個,第一,發(fā)包人欠付施工總承包人的價款,第二,施工總承包人欠付實際施工人的價款。筆者認(rèn)為,此時,實際施工人直接向發(fā)包人主張工程價款的權(quán)利類似于行使債權(quán)代位權(quán),即實際施工人主張價款的額度

8、只能在發(fā)包人欠付施工總承包價款的額度內(nèi)來向發(fā)包人主張。如前所述我國《合同法》、《建筑法》及《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》均明確禁止轉(zhuǎn)包行為,我國《合同法》第五十二條明確規(guī)定違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定無效,《司法解釋》第四條更是進(jìn)一步明確規(guī)定承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的行為無效。其次,轉(zhuǎn)包人因非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程所獲取的非法所得要予以沒收?!端痉ń忉尅返谒臈l規(guī)定:承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的

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