《領導科學》案例分析報告

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1、實用標準文案《領導科學》案例分析案例1（關于決策）????征收城市容納費????????M市近年來人口增長很快，據M市公安局統計，1992年人口遷移增長為4萬余人，1993年為7萬余人，1994年1~6月份為3.5萬人。由于人口增長過快，M市在水、電、道路交通、住房等方面的緊張狀況有增無減。1993年M市用于城市增容的支出和各項財政補貼已達43億多元。據測算，1994—2000年，M市用于基礎設施建設方面的資金需要近千億元，如此巨大的支出需要從各方面籌措資金。???基于上述背景，1994年9月8日，M市人大常委會通過了《M市征收城市容納費條例》，規(guī)定凡是經批準遷入M事的常住人口，按每人1~1

2、0萬元五個檔次的標準征收“城市容納費”。該條例出臺后，引起了廣泛的爭議。主要來自于：????1.畢業(yè)生的反對。有人認為，征收城市容納費很可能對畢業(yè)生就業(yè)市場的供需情況造成不利影響。????2.畢業(yè)生接受單位的反對。許多用人單位認為，城市容納費的征收必然完全限制本來就不暢通的人才流動。????3.許多學者也持反對意見。他們認為，征收城市容納費的目標是為了控制人口增長，但從實際情況來看，人口的遷移增長不能只拿戶口來衡量，大量的流動人口和無戶口人員是人口遷移增長的重要部分，要控制人口增長，應該把精力放在對于流動人口的管理上。???在眾多的反對意見面前，M市政府不得不推出《容納費征收減免試行辦法》，

3、1995年，又進一步推出針對高校畢業(yè)生的減免辦法?？梢哉f，M市以限制人口為目的的征收城市容納費的決策受到了挫折。?????思考與討論????1.M事的該項決策為什么受挫？????2.怎樣才能避免這些失誤？????回答要點????1.M市的該項決策屬于超前決策，在現實情況的分析與對未來情況的預測之下做出了決定。該決策受挫的主要原因是，該決策沒有完全按照科學程序來做。首先，忽略了發(fā)現問題、確定目標環(huán)節(jié)中調查的重要性，以分析代調查；沒有執(zhí)行集思廣益、擬制方案環(huán)節(jié)，沒有充分發(fā)揮智囊團的作用，考慮得不全面；沒有做到分析評估、方案選優(yōu)，沒有充分估計到精彩文檔實用標準文案實施的后果，也沒有多個備選方案以供

4、選擇；在方案實施，反饋調節(jié)環(huán)節(jié)也有所疏漏，實施后不顧反響，一意孤行，造成先前問題不解決，事后問題一大堆的局面，也沒有對方案作及時地調整，而是讓事態(tài)愈發(fā)嚴重。????2.要避免這些失誤，必須嚴格按照決策的科學程序制定決策，即：發(fā)現問題，制定目標；集思廣益，擬定方案；分析評估，方案選優(yōu)；實施方案，反饋調節(jié)。在第一環(huán)節(jié)，要界定問題，搞清設計人群，進行翔實的調查，制定清晰的目標；在第二環(huán)節(jié)，要充分發(fā)揮智囊團的作用，進行多種方案的制定，并重視民主決策，充分考慮民主聽證等人民民主要求；在第三環(huán)節(jié)，要扎實做好方案的實施和評估，并將這兩個工作結合起來，邊實施邊評估，做要有錯就抓；在最后一個環(huán)節(jié)，主要做到知錯

5、就該，要廣開渠道，聽取全面意見，實地查證，立即整改。?????案例2（關于領導的授權藝術）????拿破侖為何兵敗滑鐵盧????眾所周知，拿破侖是法國歷史上一位機智勇敢、能征善戰(zhàn)的杰出的軍事家。但這位叱詫風云的人物卻在1815年6月的“滑鐵盧”戰(zhàn)役中一敗涂地，被流放到大西洋中的圣赫勒拿島，直至后來病死。那么，他為什么會兵敗滑鐵盧呢？這還得從頭說起。????1815年2月26日，拿破侖從流放地——厄爾巴島逃回法國，法國人民歡呼雀躍，擁戴拿破侖奇跡般地重新登上皇位。歐洲封建軍者和英國統治階級對拿破侖的東山再起深感恐懼，立即組織了由英、俄、普、奧、意吳國反法聯盟向法國進攻。法國人民深深懂得，只有拿破

6、侖才能保衛(wèi)資產階級的勝利果實，于是他們將30萬熱血男兒交給了拿破侖。戰(zhàn)爭迫在眉睫，拿破侖認為，只要能擊敗反法聯盟的主力英、普二軍就能瓦解反法聯盟，因此，他決心爭取主動。6月15日，他出其不意地開赴比利時，打敗了布呂歇爾領導的普魯士軍隊。隨后，拿破侖命令騎兵將領格魯希追擊普軍。他說：“格魯希，你的任務就是將可惡的普魯士人趕回老家，最好是提著布呂歇爾的腦到來見我，其它的事就由我來做好了?！薄笆?，將軍！”格魯希堅定地回答。????6月18日，法軍向英軍發(fā)動了激烈地進攻，由于惠靈頓進行了周密的部署，雙方傷亡都很嚴重，戰(zhàn)斗處于膠著狀態(tài)，援軍成了決定勝負的關鍵。遺憾的是率先出現的就是普魯士軍隊。原來，格

7、魯希由于行動緩慢事布呂歇爾逃脫，面對遠處傳來的槍炮聲，布呂歇爾立即命令部隊開赴戰(zhàn)場，而格魯希卻無動于衷。當手下的將領像他建議，放棄追擊普軍，轉而支援拿破侖時，格魯希竟說：“軍人以服從命令為天職，將軍（拿破侖）職授予我追擊布呂歇爾的權利，沒有授予我改變計劃的權利，你們懂嗎？”精彩文檔實用標準文案就這樣，格魯希無視將領們的苦苦哀求和遠處傳來愈來愈激烈的槍炮聲，依然命令部隊按原來方向追擊，白白將有利的戰(zhàn)機送給了普軍