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1、面對汶川大地震的思考XX年5月12S14時28分,四川省阿壩自治州汶川縣發(fā)生7.8級地震,地震中心據(jù)成都市區(qū)僅92公里。該次地震造成大量人員傷亡、房屋倒塌,波及全國很多省市,是繼1976年唐山大地震之后,我國再次遭遇的強(qiáng)地震。目前,大小余震不斷,全國上下正眾志成城、抗震救災(zāi)。面對這突如日來的自然災(zāi)害,在驚慌、悲痛之余,我們不妨對其中折射的相關(guān)問題一一予以思考,以之為前車之鑒或許有益:提升災(zāi)害信息預(yù)報能力,未雨綢繆、趨利避害。誠然,地震預(yù)報涉及多學(xué)科協(xié)作的科學(xué)難題。如果我們能在地震、雪災(zāi)、冰雹、海嘯等自然災(zāi)害來臨之前,盡可能監(jiān)測相關(guān)信息并預(yù)報公眾,讓全社會都
2、及時做好應(yīng)對準(zhǔn)備,真正做到未雨綢繆,必然會使突發(fā)性自然災(zāi)害對生命及財產(chǎn)造成的損失大為減少,最大限度地實現(xiàn)趨利避害的目的。為此,我們應(yīng)該調(diào)動一切技術(shù)手段,花大力氣加強(qiáng)包括地震在內(nèi)的各種自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報能力,為人民生產(chǎn)、生活服務(wù)。加強(qiáng)災(zāi)后應(yīng)急聯(lián)動立法,科學(xué)調(diào)度、高效救災(zāi)。隨著人類征服自然和利用自然資源步伐的加快,我們已知或未知的各種自然災(zāi)害必將接踵而至。如果單憑由上至下的行政命令,是難于有效調(diào)動社會各界力量防災(zāi)救災(zāi)的。只有建立健全相應(yīng)的專門立法,將全社會各組織及個人的抗災(zāi)、救災(zāi)行為用法律予以規(guī)范,才是根本所在。為此,在《公益事業(yè)捐贈法》、《國家突發(fā)公共事件總
3、體應(yīng)急預(yù)案》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》、《救災(zāi)捐贈管理辦法》等國家已有法律、法規(guī)、規(guī)章的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動方面的專項立法,避免單純依靠中央及地方政府的行政命令去防災(zāi)救災(zāi),逐步將抗災(zāi)救災(zāi)行為規(guī)范為法律行為,建立科學(xué)調(diào)度、高效救災(zāi)、權(quán)責(zé)分明的應(yīng)急機(jī)制。提高公益工程質(zhì)量門檻,嚴(yán)格驗收、動態(tài)監(jiān)測。這次汶川大地震,媒體報道因房屋倒塌而死傷人數(shù)最多的地方,往往不是普通的居民樓,而是幼兒園、中、小學(xué)教學(xué)樓以及醫(yī)院等公益建筑。為此,有必要在國家有關(guān)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高類似學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施的安全質(zhì)量
4、標(biāo)準(zhǔn)門檻,增強(qiáng)公益建筑設(shè)施抗拒地震等自然災(zāi)害的能力。同時,工程質(zhì)量監(jiān)管部門嚴(yán)把質(zhì)量驗收關(guān),定期加強(qiáng)對該類公益建筑設(shè)施安全的動態(tài)監(jiān)測,及時消除安全隱患,確保其使用安全。完善財政防災(zāi)救災(zāi)專戶,平時積淀、災(zāi)時支付。自然災(zāi)害不可避免,只有“防患于未然”的積極預(yù)防才是上策。面對日益頻繁的自然災(zāi)害,建議國家在財政預(yù)算允許的范圍內(nèi),進(jìn)一步完善經(jīng)常性的財政防災(zāi)救災(zāi)專戶,建立科學(xué)預(yù)算,在平時著力于相應(yīng)專項資金的積累,以備災(zāi)害發(fā)生時的不時之需。將專戶的穩(wěn)定資金積累與災(zāi)害發(fā)生時的臨時資金調(diào)度結(jié)合起來,確保災(zāi)后的生產(chǎn)恢復(fù)、生活補(bǔ)給和社會重建所需的及時財力保障。普遍進(jìn)行防災(zāi)知識宣傳
5、,居安思危、臨災(zāi)不亂。學(xué)習(xí)其他國家的成功經(jīng)驗,積極在全民尤其是青少年學(xué)生中普及防災(zāi)自救知識,將此類課程作為日常必修課程之一,培養(yǎng)其防災(zāi)自救能力,普遍喚醒民眾的安全意識,做到居安思危,將自救、他救與救人有機(jī)結(jié)合起來,臨災(zāi)不亂。逐步強(qiáng)化和諧社會理念,求同存異、和睦共處。面對突發(fā)地震災(zāi)害,世界各地的很多人都向四川地震災(zāi)區(qū)伸出了援助之手,讓受災(zāi)的人們倍感溫馨。這場大地震波及面很廣,盡管很多人都有驚無險,但是,災(zāi)后余生的人們普遍感受到生命的脆弱、渺小,親情、友情的珍貴,名與利的卑微我們要借此機(jī)會大力倡導(dǎo)和諧的社會理念,不但要竭力呼吁不同的國家、地區(qū)、民族信守和平共處
6、五項原則,而且要大力宣傳科學(xué)的世界觀,引導(dǎo)社會公眾正確認(rèn)識得失、榮辱、利害、生死等辯證關(guān)系,秉承求同存異、和睦共處的人生理念,為建設(shè)和諧的人類社會大家庭而共同努力。