社區(qū)自治視域下的大學(xué)生黨建

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1、社區(qū)自治視域下的大學(xué)生黨建　　隨著我國高等教育邁入大眾化階段，高校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，日益呈現(xiàn)出“一校多區(qū)”的局面，對高校的安全穩(wěn)定和學(xué)生的思想政治教育提出了新的要求。《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》指出，要“高度重視大學(xué)生生活社區(qū)、學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等新型大學(xué)生組織的思想政治教育工作，發(fā)揮大學(xué)生自身的積極性和主動性，增強(qiáng)教育效果?！薄　W(xué)生社區(qū)是大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和活動的主要場所，是開展大學(xué)生思想政治教育的新陣地。伴隨高校后勤社會化改革和學(xué)分制改革，傳統(tǒng)意義上的專業(yè)、年級、班級等分類概念逐步弱化，學(xué)生管理逐步走向社區(qū)化管理模式。大學(xué)生黨建是高校思想政治教育的

2、重要內(nèi)容，推進(jìn)大學(xué)生黨建進(jìn)社區(qū)成為新時期高校學(xué)生黨建工作的新課題?！　∫淮髮W(xué)生黨建進(jìn)社區(qū)的功能　　（一）大學(xué)生社區(qū)安全維系功能9　　高校學(xué)生社區(qū)是指以學(xué)生宿舍為中心，包括學(xué)生食堂、文體活動場所以及宿舍區(qū)、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點等在內(nèi)的課堂學(xué)習(xí)之外生活、自學(xué)、群體活動的校園特定區(qū)域。[1]在社區(qū)里，學(xué)生的言行舉止、思想狀態(tài)、人際關(guān)系等更加真實、更加趨于社會化，將學(xué)生黨建延伸到學(xué)生社區(qū)，便于了解學(xué)生思想的真實狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生中存在的問題，并及時予以化解和處理。由于高校學(xué)生社區(qū)規(guī)模大、居住集中，高校在供水供電、飲食安全、宿舍安全、交通安全等后勤服務(wù)方面面臨較大的壓力。學(xué)生黨員分布在高校不同的學(xué)生社區(qū)，通過在社

3、區(qū)建立黨支部，可以組織發(fā)揮學(xué)生黨員在后勤服務(wù)方面的溝通協(xié)調(diào)作用，收集反饋學(xué)生訴求、宣傳學(xué)校相關(guān)政策、化解社區(qū)矛盾沖突。學(xué)生黨員來自學(xué)生群體和學(xué)生班級，且分布面廣，他們可以第一時間了解掌握學(xué)生社區(qū)中不穩(wěn)定、不安全、不和諧的因素。通過建立學(xué)生黨員信息員制度，將學(xué)生社區(qū)的問題及時反饋給學(xué)校相關(guān)部門，提高學(xué)生社區(qū)問題預(yù)警及處理的效率，維護(hù)校園的安全穩(wěn)定?！　。ǘ┐髮W(xué)生黨員素質(zhì)提升功能　　傳統(tǒng)的學(xué)生黨員培養(yǎng)主要通過集中培訓(xùn)的方式進(jìn)行，考核指標(biāo)以學(xué)習(xí)成績?yōu)橹?，而對學(xué)生黨員日常表現(xiàn)的考察尚顯不足。學(xué)生黨組織建在學(xué)生社區(qū)，可以實現(xiàn)對入黨積極分子、預(yù)備黨員以及正式黨員的培養(yǎng)考察落實在社區(qū)，便于充分了解學(xué)生真

4、實的行為舉止和思想狀況，增強(qiáng)學(xué)生黨員培養(yǎng)的針對性和實效性。此外，通過讓學(xué)生社區(qū)黨支部委派正式黨員、預(yù)備黨員和入黨積極分子負(fù)責(zé)一定的學(xué)生社區(qū)管理事務(wù)，賦予他們特定的工作任務(wù)，可以有效增強(qiáng)學(xué)生黨員的主人翁意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，提升學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)，體現(xiàn)學(xué)生黨員的先鋒模范作用。通過工作實踐，較好地實現(xiàn)了對預(yù)備黨員和入黨積極分子的考察與教育?！　。ㄈ┐髮W(xué)生公民意識培養(yǎng)功能　　公民意識是公民對自己在國家和社會中的地位、權(quán)利和責(zé)任的一種自覺意識?！肮褚庾R教育”9是培養(yǎng)公民清晰認(rèn)識到自己是這個國家的一員，享有這個國家法律賦予的權(quán)利和義務(wù)，并能將這種認(rèn)識落實到具體的行動中的一種教育。[2]黨的十七

5、大報告在關(guān)于發(fā)展社會主義民主政治的論述中，首次明確提出“加強(qiáng)公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念”的重要論述，將公民意識教育提到了新的高度。在高等教育由精英教育轉(zhuǎn)向大眾化教育的過程中，大學(xué)生面臨由“社會精英”向“普通公民”的轉(zhuǎn)向。對大學(xué)生進(jìn)行公民意識教育將有助于大學(xué)生思想和行為的社會化，為培養(yǎng)合格公民打下良好的基礎(chǔ)。立足于社區(qū)工作的理念開展大學(xué)生黨建工作，賦予大學(xué)生“普通公民”與“學(xué)生”雙重身份，使大學(xué)生認(rèn)識到自己不僅要按照學(xué)生的身份履行學(xué)校的各項規(guī)章制度和權(quán)利義務(wù)，同時也要以一個普通公民的身份擔(dān)負(fù)相應(yīng)的職責(zé)，履行公民的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)主體意識、責(zé)任意識、權(quán)利意識、公德

6、意識和法制意識等，可以促進(jìn)大學(xué)生公民意識的培養(yǎng)?！　《髮W(xué)生黨建進(jìn)社區(qū)的內(nèi)容　　高校是培養(yǎng)人、教育人、成就人的重要場所，擔(dān)負(fù)著教學(xué)、科研、社會服務(wù)和文化創(chuàng)新等多種職責(zé)。高校黨建應(yīng)圍繞學(xué)校中心工作，在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。由于時代特點的不同，高校學(xué)生黨建的內(nèi)涵亦呈現(xiàn)不同的特點。筆者認(rèn)為，高校學(xué)生黨建必須與時俱進(jìn)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展中的重大問題、與學(xué)生自身發(fā)展息息相關(guān)的問題以及學(xué)校發(fā)展面臨的重要問題等，開展學(xué)生社區(qū)黨建工作。具體而言，學(xué)生社區(qū)黨建主要內(nèi)容應(yīng)有社會主義核心價值觀教育、學(xué)生黨員主體意識教育、網(wǎng)絡(luò)文明教育以及

7、優(yōu)良“區(qū)風(fēng)學(xué)風(fēng)”教育?！　。ㄒ唬┥鐣髁x核心價值觀教育9　　經(jīng)歷30多年的改革開放，我國已經(jīng)基本形成了以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分并存的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。利益主體的多元化必然導(dǎo)致人們價值訴求的多樣性。部分群體在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，出現(xiàn)制假售假、貪污腐化、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等不良社會風(fēng)氣，不斷侵蝕人們的思想，蠶食社會的公平正義與道德良知。高校大學(xué)生正值世界觀、人生觀和價值觀的形成期，外在的不良環(huán)境的影響，加之