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《基于中部崛起視角貧困縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇探究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、基于中部崛起視角貧困縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇探究摘要：在中部崛起戰(zhàn)略的大背景下，中部地區(qū)貧困縣域能否加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，直接關(guān)系到中部省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過以江西省國家級(jí)貧困縣廣昌縣為分析個(gè)案，對江西特定貧困縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇進(jìn)行針對性研究。立足基本縣情和面對的發(fā)展機(jī)遇，提出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇的基本原則，進(jìn)而明確選擇縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，并通過具體的戰(zhàn)略定位加以實(shí)現(xiàn)。關(guān)鍵詞：中部崛起；貧困縣域；戰(zhàn)略選擇中圖分類號(hào)：F061.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào):1008-2972(2012)03-0077-06中部崛起戰(zhàn)略是繼西部大開發(fā)戰(zhàn)略、東北地區(qū)等老工
2、業(yè)基地振興戰(zhàn)略之后，中央提出的又一重大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。就中部地區(qū)的人口和經(jīng)濟(jì)分布而言，約80%的人口在縣域，約60%的生產(chǎn)總值由縣域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)；中部地區(qū)在勞動(dòng)力、資源和生態(tài)等方面的優(yōu)勢，主要也集中在縣域。因此，中部崛起戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)最終要以縣域經(jīng)濟(jì)的崛起為重要基礎(chǔ)和主要表現(xiàn)。進(jìn)一步地，江西、山西、安徽、河南、湖北和湖南等中部六省的國家級(jí)貧困縣數(shù)量分別占各省縣級(jí)行政區(qū)劃單位總數(shù)的21.0%、29.4%.21.9%.33.3%.24.3%和16.4%。可見，沒有貧困縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破，中部地區(qū)的崛起就不可能真正實(shí)現(xiàn)。加快推進(jìn)中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須以加快推進(jìn)中部地區(qū)貧困
3、縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重要突破口。江西省2011年的國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破萬億大關(guān)，標(biāo)志著江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來新機(jī)遇的同時(shí)，也將面對更為激烈的競爭。貧困縣域能否在中部崛起戰(zhàn)略的大背景下，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，將直接關(guān)系到全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一些學(xué)者研究了中部崛起與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。盧珂(2008)認(rèn)為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是中部大城市群的有力補(bǔ)充和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇，也是中部地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要。李建波(2011)認(rèn)為縣域經(jīng)濟(jì)薄弱是制約中部崛起的重要因素，中部與東部的差距主要也是體現(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水
4、平方面，只有加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能從根本上解決"中部塌陷”問題?，F(xiàn)有關(guān)于貧困縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究，大多針對貧困縣域的扶貧開發(fā)問題，例如如何實(shí)施差異化扶貧，如何發(fā)揮信貸扶貧功能，如何科學(xué)合理地使用財(cái)政扶貧資金等。這類研究總體上將貧困縣域主體置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的被動(dòng)角色上，甚至有學(xué)者認(rèn)為'‘貧困型縣域幾乎談不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題”。探討貧困縣域主動(dòng)選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的研究則很少。劉穎琦和王雅坤(2006)通過研究生態(tài)脆弱貧困縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特殊性，結(jié)合生態(tài)脆弱貧困縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，將波特的競爭優(yōu)勢理論應(yīng)用于生態(tài)脆弱貧困縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇研究中，建立了生態(tài)脆弱貧困縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選
5、擇模型。單緯東(2007)依據(jù)戰(zhàn)略管理領(lǐng)域的資源理論，探討了貧困縣域經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢的獲取，分別提出和分析了資源豐富型和缺乏型貧困縣域經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢獲取的不同路徑，認(rèn)為資源豐富型縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要充分利用、開發(fā)和保護(hù)現(xiàn)有的資源，如旅游資源、經(jīng)濟(jì)作物等，同時(shí)，創(chuàng)建具有企業(yè)家精神的政府?，F(xiàn)有關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇的研究，主要分三類。第一類是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇的理論性研究。段培君(2003)認(rèn)為比較優(yōu)勢理論是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的定位理論，結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的定向理論，市場運(yùn)作理論是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施理論。第二類是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇的一般性對策研究。郭永萍(2004)
6、認(rèn)為在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇中，應(yīng)強(qiáng)調(diào)民營經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、集群經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)的重要地位。黃萬林(2011)認(rèn)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)要縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距，甚至實(shí)現(xiàn)后來居上，必須實(shí)行拿來主義突破戰(zhàn)略、差異化突破戰(zhàn)略、以特制勝突破戰(zhàn)略、無中生有突破戰(zhàn)略和非均衡發(fā)展突破戰(zhàn)略等超常規(guī)的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略。第三類是以特定地區(qū)為例進(jìn)行的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇的針對性對策研究。李文利等(2010)認(rèn)為唐山市的縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)定位在“工業(yè)主導(dǎo)型”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并從區(qū)域協(xié)作、開放帶動(dòng)、園區(qū)化戰(zhàn)略、環(huán)境優(yōu)化、人才開發(fā)等方面具體分析了發(fā)展路徑。㈣劉德華(2011)以通遼市縣域經(jīng)濟(jì)為個(gè)案，對這一地區(qū)
7、未來發(fā)展戰(zhàn)略選擇的技術(shù)支撐的有利因素和制約因素、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，提出了限制開發(fā)區(qū)選擇可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要遵循的原則。據(jù)上分析，我們認(rèn)為，一方面，中部地區(qū)貧困縣域不應(yīng)將自身固化于被動(dòng)的接受援助的角色上，應(yīng)該主動(dòng)選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，努力提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；另一方面，以中部地區(qū)特定縣域?yàn)閭€(gè)案的針對性研究，不僅有助于該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，對其他貧困縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇也有重要的借鑒意義。本文擬通過實(shí)地調(diào)研，以江西省國家級(jí)貧困縣廣昌為分析個(gè)案，對中部地區(qū)貧困縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇進(jìn)行針對性研究。二、中部地區(qū)貧困縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)
