論我國優(yōu)先權(quán)制度的建立

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3、001王1ist01ysuⅣeylegistspecula廿on鄭重聲明Y9{8152上一。一本人的學(xué)位論文是在導(dǎo)師指導(dǎo)下獨(dú)立撰寫并完成的，學(xué)位論文沒有剽竊、抄襲等違反學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)規(guī)范的侵權(quán)行為，否則，本人愿意承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任和法律后果，特此鄭重聲明。學(xué)位論文作者c簽名，敘≯神∥年孓月3口日引言優(yōu)先權(quán)，指法律所規(guī)定的特殊債權(quán)人可以就債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)或特定財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)囊环N擔(dān)保物權(quán)。優(yōu)先權(quán)作為～項(xiàng)法定擔(dān)保物權(quán)起源于羅馬法中的“嫁資返還制度”和“受監(jiān)護(hù)人優(yōu)先權(quán)制度”。優(yōu)先權(quán)制度以特殊的社會(huì)領(lǐng)域?yàn)榛c(diǎn)，以破除債權(quán)

4、平等為原則；以保護(hù)特殊債權(quán)為使命，以追求法律的實(shí)質(zhì)正義為目標(biāo)，在法學(xué)領(lǐng)域的神圣殿堂里放射出奪目的光芒。英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·?？怂怪赋觯骸笆袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的演進(jìn)是為了應(yīng)付經(jīng)濟(jì)生活中的風(fēng)險(xiǎn)”。的確，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因市場(chǎng)的不穩(wěn)定，以及信用本身所具有的潛在危險(xiǎn)性，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為一種風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)。如此以來就涉及到在風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)中，法律如何對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行保護(hù)的問題。在企業(yè)破產(chǎn)日益增多的情況下，法律如何對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工的利益進(jìn)行保護(hù)?買受人、承租人拒不支付價(jià)款或者租金的情況下，出賣人及出租人的利益如何保護(hù)?如何使社會(huì)弱者及債務(wù)人對(duì)外信用增強(qiáng)，能夠迅速

5、及時(shí)籌至4款項(xiàng)，以滿足其生存之急需?諸如此類問題，是社會(huì)急需解決的問題，以法律制度的形式對(duì)這些問題的解決做出相關(guān)規(guī)定，將會(huì)使上述的社會(huì)特殊群體的利益得到更為切實(shí)的保障。優(yōu)先權(quán)制度自從在羅馬確立以來；各國立法對(duì)其繼受程度遇然不同，學(xué)者對(duì)其貶褒不一。法國民法不僅繼承了優(yōu)先權(quán)制度，還對(duì)其進(jìn)行了豐富和完善；德國民法沒有將優(yōu)先權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的制度，而是將其作為特種債權(quán)所特有的一種效力。日本雖然是以德國民法為藍(lán)本，但是卻繼承了優(yōu)先權(quán)制度，將其作為“先取特權(quán)”與各種物權(quán)并列規(guī)定。我國目前尚無統(tǒng)一的優(yōu)先權(quán)制度，只是在《破產(chǎn)法》和《民事

6、訴訟法》中將其作為清償順序予以規(guī)定，在特別法中有關(guān)于船舶優(yōu)先權(quán)和航空器優(yōu)先權(quán)的零星規(guī)定，這樣，特殊債權(quán)人的利益并不能得到切實(shí)的保障。而目前國內(nèi)學(xué)者對(duì)于是否要建立優(yōu)先權(quán)制度看法不一。在三個(gè)物權(quán)法草案中，唯有王利明教授的草案詳盡規(guī)定了優(yōu)先權(quán)，梁慧星教授主持編寫的《中國物權(quán)法草案建議稿》對(duì)優(yōu)先權(quán)制度沒有做出規(guī)定。2005年7月10日《物權(quán)法草案》正式向社會(huì)全文公布，引起社會(huì)各界的極大關(guān)注。我們可以看到，《物權(quán)法草案》中并未對(duì)優(yōu)先權(quán)制度做出明確規(guī)定，僅散見于個(gè)別條款。縱觀中外，對(duì)優(yōu)先權(quán)制度的研究，提及者有之，著書立說者難見。怎

7、樣認(rèn)識(shí)優(yōu)先權(quán)制度的法律性質(zhì)，立法該做出怎樣的選擇，對(duì)于優(yōu)先權(quán)制度，無論是在抽象的概念上，還是在具體的立法制度設(shè)計(jì)上，都存在極為廣闊的研究和發(fā)展空間。筆者試從優(yōu)先權(quán)制度一般理論入手，通過對(duì)優(yōu)先權(quán)的概念、特征、法律屬性以及我國建立優(yōu)先權(quán)制度的立法基礎(chǔ)等多個(gè)方面的分析，提出我國物權(quán)法中建立優(yōu)先權(quán)制度的立法構(gòu)想。第一部分優(yōu)先權(quán)制度的一般理論一、優(yōu)先權(quán)制度的概念和特征優(yōu)先權(quán)這個(gè)詞是從外文翻譯而來的，拉丁文為Privilege，法文為Privileges．日本翻譯為“先取特權(quán)”。我國《民法通則》沒有對(duì)優(yōu)先權(quán)做出規(guī)定，也沒有優(yōu)先權(quán)的

8、定義。只是在《海商法》、《民用航空法》、《稅收征收管理法》等法律中規(guī)定了船舶優(yōu)先權(quán)、航空器優(yōu)先權(quán)、以及稅收優(yōu)先權(quán)，另外《民事訴訟法》和《企業(yè)破產(chǎn)法》(試行)中也有一些特殊債權(quán)的清償順序的規(guī)定。因民事基本法中沒有民事優(yōu)先權(quán)的定義，學(xué)界對(duì)此看法不一，但通說認(rèn)為：優(yōu)先權(quán)指法律所規(guī)定的特殊債權(quán)人可以就債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)或特定財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)囊?/p>