城市道路交通擁擠收費問題分析

《城市道路交通擁擠收費問題分析》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、山東科技大學(xué)碩士學(xué)位論文緒論1緒論城市道路是人們生活與生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是城市經(jīng)濟發(fā)展最基本的保障。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的不斷進步，城市機動車保有量急劇增加，而現(xiàn)有的交通資源卻不能滿足日益增長的交通需求，城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也跟不上交通需求的不斷增長，由此導(dǎo)致了不同程度的交通擁擠，嚴重影響了城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。交通擁擠收費作為解決城市道路交通擁擠可選的有效手段，對有效緩解我國大中城市道路交通擁擠具有重要的意義。1.1研究背景改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，城市居民的消費水平日益提高，汽車已逐漸成為城

2、市居民主要的首選出行工具。據(jù)中國統(tǒng)計局2000～2008年我國汽車保有量統(tǒng)計分析圖（圖1.1）可以看出，從2000年到2005年，我國民用汽車保有量呈現(xiàn)平穩(wěn)增長趨勢，而從2006年到2008年，民用汽車保有量呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，私人汽車保有量則一直處于平穩(wěn)增長狀態(tài)。預(yù)計未來幾年，我國汽車保有量將以每年20%的速度增長，2020年將超過1.5億輛[1]。民用汽車保有量/萬輛私人汽車保有量/萬輛700045004000600035005000300040002500300020001500200010001000500

3、00200020012002200320042005200620072008圖1.12000～2008年中國汽車保有量統(tǒng)計分析圖Figure1.1CarownershipinChinaStatisticalanalysisdiagramfrom2000to20081山東科技大學(xué)碩士學(xué)位論文緒論另一方面，隨著我國人口的急劇增長，特別是城市中心區(qū)人口密度的不斷變大，導(dǎo)致我國城市人均道路占有面積較低，大城市人均道路占有面積更是低于全國平均水平。建設(shè)部2006年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國城市人均用地僅88.63m2，人均道路面積

4、僅為10.6m2，對比國外城市人均道路面積15～20m2，道路基礎(chǔ)設(shè)施水平還比較低[2]。我國多數(shù)大中城市，高峰時段行車速度只能維持在10～20km/h，有的市區(qū)高峰車速甚至更低。表1.1為道路交通擁擠程度的量化指標，可以看出我國多數(shù)城市高峰時段處于擁擠狀態(tài)。此外，我國城市現(xiàn)有道路網(wǎng)還存在結(jié)構(gòu)布局不合理，停車場設(shè)置不足、管理設(shè)施不完善等一系列問題，從而導(dǎo)致現(xiàn)有道路資源得不到充分利用，造成城市道路交通擁擠日益嚴重。表1.1交通擁擠程度的量化指標Table1.1Quantitativeindicatorsofthee

5、xtentofroadcongestion城市主干道路的交通擁擠程度城市主干道上機動車的平均行程速度/（km/h）嚴重擁擠＜10擁擠[10,20)輕度擁擠[20,30）暢通≥30注：資料來源：據(jù)公安部《城市交通管理評價指標體系》（2002年）制表城市道路交通擁擠給社會和個人帶來了許多負面的影響和危害，主要表現(xiàn)在：（1）出行者出行時間增加，導(dǎo)致人們生產(chǎn)生活成本的增加。出行過程中，由于出行者無法預(yù)測出行時間的長短，導(dǎo)致整個出行過程精神緊張，妨礙出行者及時到達工作崗位，導(dǎo)致工作效率低下，直接影響人們?nèi)粘Ｉ?；另外，出?/p>

6、時間的延長使得生產(chǎn)產(chǎn)品物流時間增加，直接增加了企業(yè)的分配成本，嚴重影響了城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[3]。（2）增加了能源消耗，造成交通服務(wù)水平下降，嚴重破壞城市環(huán)境。城市交通擁擠狀況下，機動車頻繁啟動、加速、減速、停止，不僅加劇了能源消耗，運輸效率降低，而且加大了尾氣排放并產(chǎn)生巨大的噪音。據(jù)英國SYSTRA公司對發(fā)達國家交通狀況的分析，汽車噪音污染的代價約占GDP的0.3%，空氣污染的代價約占GDP的0.4%。（3）交通擁擠不僅導(dǎo)致城市交通事故的增加，并造成嚴重的經(jīng)濟浪費。城市道路擁擠導(dǎo)致了交通事故的增多，交通事故增

7、多又加劇了道路擁擠，并造成經(jīng)濟嚴重浪費。據(jù)統(tǒng)計，美國每年因交通事故致死的人數(shù)達4萬，歐洲每年因交通事故造2山東科技大學(xué)碩士學(xué)位論文緒論成的經(jīng)濟損失達500億美元之多；我國因道路交通擁擠而造成的損失每年高達約2000億元。以北京市為例，據(jù)中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)研究所計算，北京交通擁堵每天造成社會成本損失達4000萬，每年的損失高達146億元[4]。城市交通擁擠已成為全世界各國共同面臨的亟需解決的交通難題，其產(chǎn)生的根本原因就是城市交通供給跟不上交通需求的快速增長。解決交通擁擠的傳統(tǒng)方法是通過新建或擴建道路即擴大交通

8、供給來改善交通擁擠，不過此方法的弊端在于僅能“增加”城市道路面積，而無法“根治”交通擁擠；甚至有時，新建更多道路等于是在無形中，鼓勵更多的駕駛?cè)碎_車上路。針對這一現(xiàn)象，早在1962年，美國交通管理工程師安東尼·唐斯就提出了著名的“唐斯定律”[5]，即增加建設(shè)道路基礎(chǔ)設(shè)施只能暫時緩解城市交通供需不平衡的矛盾，并不能從根本上解決問題，因為新增道路會刺激新的交通需求的增長，使得