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《以公共租賃房為主體保障性住房體系的研究——以重慶市為例》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文中文摘要摘要公共租賃房作為中國保障性住房體系中的新成員,2010年進(jìn)入公眾視野,在中央七部委聯(lián)合制定了《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》后,開始了大規(guī)模的建設(shè)。在房價(jià)居高不下,住房問題無法依賴市場解決,已有經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、限價(jià)房等保障形式因其種種弊端及難以覆蓋住房困難群體的情況下,我國保障性住房亟需解決幾個問題:足夠的保障性住房供給覆蓋城鎮(zhèn)需要保障的群體;公平的、長效的保障性住房機(jī)制;引導(dǎo)合理的住房消費(fèi)。公共租賃房被政府及社會給予厚望,并在實(shí)踐和摸索中,被中央及地方政府納入未來
2、保障性住房體系主導(dǎo)地位的角色,重慶、廈門、上海等城市率先大規(guī)模實(shí)現(xiàn)其運(yùn)作。作為保障性住房形式,即便其具有先天優(yōu)越性,但在住房市場化嚴(yán)重的環(huán)境中,依然在制度、操作層面面臨如資金,準(zhǔn)入機(jī)制、退出機(jī)制的難題,本文通過研究試圖構(gòu)建一個相對全面以及公平的以公共租賃房為主體的保障性住房體系。首先從國內(nèi)外保障性住房體系的實(shí)踐與理論研究中,確定保障性住房存在的必要性,了解世界各地區(qū)保障性住房體系的演變歷程,借鑒各種成熟的保障性住房操作模式,尤其是資金、立法、監(jiān)管方面的手段;其次,在我國住房問題演變的背景下,歸納總結(jié)保障性
3、住房制度的發(fā)展歷程,提出保障性住房體系面臨的新形勢新問題,闡述新的保障性住房政策指導(dǎo)下,上海、北京及廈門的公共租賃房發(fā)展情況;然后,對于重慶市保障性住房從演進(jìn)、發(fā)展、政策、土地、金融等方面對該體系做宏觀分析;再次,對于重慶保障性住房體系的主體一公共租賃房,分析了其強(qiáng)勢退出的背景,以及其在土地、融資、規(guī)劃、準(zhǔn)入機(jī)制等創(chuàng)新舉措;最后,在現(xiàn)階段重慶以公租房為主體的保障性住房體系基礎(chǔ)上,基于一個長遠(yuǎn)理念及基本框架,完善以公共租賃房為主導(dǎo)的保障性住房體系,并闡述該體系的配套政策支持。關(guān)鍵詞:公共租賃房,保障性住房,
4、重慶市ABSTRACTAsanewmemberofDomesticAffordableHousingSysteminChina,PublicRentalHousingattractedthepublic’sviewandbeganalarge—scaleconstructionin2010aftercthecentralguidanceonacceleratingthedevelopmentofPublicRentalHousing’,whichwasdevelopedjointlybythesevenm
5、inistries.Withthepriceofhouseincreasinglyrising,thehousingmarketcannotmeetthehousingneedsofallsocialgroups,affordablehousing,low.costhousing,limitinghousingandotherformsofprotectionshavebeendifficulttocoverthehousingofdisadvantagedgroupsbecauseofallkindso
6、fdrawbacks.GovernmentandthepublichavegreatexpectationsforPublicRentalHousing,andduringthepracticingandfumbling,centralandlocalgovernmentsprescribeittoplayamainroleinDomesticResidenceProtectionSysteminfuture.Chongqing,Xiamen,Shanghaiandothercitiestakeitint
7、othelarge’scaleoperationasleaders.Asaffordablehousingproducts,evenwiththeirinnatesuperiority,butintheterribleenvironmentofthehousingmarket,PublicRentalHousingisstillfacingthedifficultiesattheinstitutionallevel,operationallevelsuchasfunding,accessmechanism
8、,andtheexitmechanismoftheoperation.Firstly,thepapermakessuretheneedofaffordablehousingandtriestoshowtheevolutionprocessoftheaffordablehousingsysteminvariouscountriesandregionsfromthepracticeandtheorystudy,includingh