歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)第200353ec號(hào)指令

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1、歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)第2003/53/EC號(hào)指令2003年6月18日歐盟理事會(huì)第76/769/EEC號(hào)指令《關(guān)于統(tǒng)一各成員國(guó)有關(guān)限制銷售和使用某些危害物質(zhì)及制品的法律法規(guī)和管理?xiàng)l例》的第26次修訂(壬基苯酚、壬基酚聚氧乙烯醚和水泥)歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)注意到建立歐洲共同體的條約，特別是其中第95條，注意到歐盟委員會(huì)的提案，注意到歐洲經(jīng)濟(jì)與社會(huì)委員會(huì)的意見(jiàn)，按照歐洲共同體條約第251條所制訂的程序行事，鑒于：1)按照歐洲經(jīng)濟(jì)共同體（EEC）1993年3月23日發(fā)布的第793/93號(hào)理事會(huì)管理規(guī)程《關(guān)于現(xiàn)存物質(zhì)危害的評(píng)估和控制》，評(píng)估了壬基苯酚（

2、NP）和壬基酚聚氧乙烯醚（NPE）對(duì)環(huán)境構(gòu)成的危害。此次評(píng)估確認(rèn)需要降低這些危害，并在2001年3月6-7日發(fā)表的意見(jiàn)當(dāng)中，毒性、生態(tài)毒性及環(huán)境科學(xué)委員會(huì)（CSTEE）確認(rèn)了這一結(jié)論。2)在歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)2000年10月23日發(fā)布的第2000/60/EC號(hào)指令《為共同體在水領(lǐng)域的行事政策建立一個(gè)框架》中，壬基苯酚被歸為“優(yōu)先危害物質(zhì)”一類。依照此指令的第16（6）條款，歐盟委員將提交控制提案，停止或逐步停止這些危害物質(zhì)的排放、輻射和流失。3)在2001年11月7日發(fā)布的第2001/838/EEC號(hào)委員會(huì)建議《關(guān)于危害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)降低策略和風(fēng)

3、險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果》中，丙烯醛、硫酸二甲脂、4-壬基支鏈、甲基叔丁基醚這些有害物質(zhì)被采納到歐洲經(jīng)濟(jì)共同體第793/93號(hào)規(guī)程的框架中，并提出了對(duì)壬基苯酚和壬基酚聚氧乙烯醚的危害限制策略，特別建議對(duì)它們的銷售和使用采取限制。4)為了保護(hù)環(huán)境，歐盟委員會(huì)受邀考慮對(duì)理事會(huì)于1986年6月12日發(fā)布的第86/278/EEC號(hào)指令《關(guān)于環(huán)境保護(hù)》進(jìn)行修正，特別是對(duì)于土壤，當(dāng)排放的污水被應(yīng)用到農(nóng)業(yè)當(dāng)中，并考慮對(duì)澆灌到土地上的污水淤泥中的壬基苯酚和壬基酚聚氧乙烯醚建立濃度限值管制。5)為了進(jìn)一步保護(hù)環(huán)境，某些會(huì)導(dǎo)致壬基酚和壬基酚聚氧乙烯醚排放、輻射或流失到環(huán)境中的

4、應(yīng)用，對(duì)這些用途和投放市場(chǎng)應(yīng)予以禁止。然而，對(duì)農(nóng)藥和殺蟲劑中相關(guān)的輔料的禁止，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)前經(jīng)過(guò)國(guó)家授權(quán)的含有壬基酚聚氧乙烯醚作為輔料的農(nóng)藥和殺蟲劑產(chǎn)品的有效性沒(méi)有違背，這些農(nóng)藥和殺蟲劑產(chǎn)品在此指令生效之前已經(jīng)經(jīng)過(guò)允許，除非是授權(quán)已經(jīng)過(guò)期。地址：浙江海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)豐收大道2號(hào)電話：0573-879891226)科學(xué)研究表明水泥制作過(guò)程中含有六價(jià)鉻在某些情況下可能會(huì)產(chǎn)生過(guò)敏反應(yīng)，如果長(zhǎng)時(shí)間與皮膚直接接觸。水泥的所有用途都存在長(zhǎng)時(shí)間與皮膚直接接觸的風(fēng)險(xiǎn)，除了受控制的密閉的并完全自動(dòng)化的過(guò)程。7)毒性、生態(tài)毒性及環(huán)境科學(xué)委員會(huì)（CSTEE）已經(jīng)證實(shí)了

5、水泥中存在的六價(jià)鉻對(duì)健康的負(fù)面影響。8)個(gè)人保護(hù)措施是必需的，但并不能完全防止皮膚與膠合劑的接觸。此外，根椐1998年4月7日發(fā)布的理事會(huì)第98/24/EC號(hào)指令《關(guān)于保護(hù)工人的健康與安全，不受與工作相關(guān)的化學(xué)試劑的危害》所包含的保護(hù)措施的層次（依照89/391/EEC指令第16條之(1)的第十四個(gè)單獨(dú)的指令），當(dāng)替代不可能的時(shí)候，應(yīng)確保工人具有優(yōu)先的權(quán)利，使與有害物質(zhì)接觸減少到最低程度，當(dāng)通過(guò)其它的保護(hù)措施并不能防止接觸時(shí)，應(yīng)采取個(gè)人保護(hù)措施。9)為了保護(hù)人類的健康，因此，有必要禁止水泥的用途和投放市場(chǎng)。特別是，當(dāng)水泥的使用和投放市場(chǎng)或其制

6、作過(guò)程中含有超過(guò)2ppm的六價(jià)鉻，而活動(dòng)中可能會(huì)與皮膚產(chǎn)生接觸，這些應(yīng)當(dāng)予以禁止。在受控制的密閉式和自動(dòng)化的過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)這種情況，而應(yīng)當(dāng)予以豁免。應(yīng)可能在最早的階段使用還原劑，例如：在生產(chǎn)水泥時(shí)。10)為進(jìn)一步保護(hù)人類的健康，歐盟委員會(huì)受邀考慮修改98/24/EC指令中的附錄1，以便于對(duì)灰塵建立一個(gè)具有約束力的職業(yè)接觸限值。11)六價(jià)鉻在歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)在2000年9月18日發(fā)布的第2000/53/EC號(hào)指令《關(guān)于報(bào)廢汽車》中和在歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)在2003年1月24日發(fā)布的第2002/95/EC號(hào)指令《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中禁止使用某

7、些危害物質(zhì)》中被禁止使用。六價(jià)鉻的其它用途在一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主體內(nèi)容中也被審查，并且歐盟委員會(huì)受邀盡快提出合適的法案來(lái)對(duì)付已經(jīng)被確認(rèn)到的風(fēng)險(xiǎn)。12)歐盟理事會(huì)于1976年7月27日發(fā)布的第76/769/EEC號(hào)指令《關(guān)于統(tǒng)一各成員國(guó)有關(guān)限制銷售和使用某些危害物質(zhì)及制品的法律法規(guī)和管理?xiàng)l例》也應(yīng)作相應(yīng)修訂。13)本指令的目的是為壬基酚、壬基酚聚氧乙烯醚和水泥引入?yún)f(xié)調(diào)的條款，由此維持內(nèi)部市場(chǎng)的運(yùn)作并按照共同體條約第95條的要求，確保高水平的健康和環(huán)境保護(hù)。14)關(guān)于水泥中的六價(jià)鉻含量，采用一個(gè)協(xié)調(diào)的測(cè)試方法對(duì)于本指令的應(yīng)用是比較理想的，但不得推遲本

8、指令生效的時(shí)間。因此，根椐第76/769/EEC號(hào)指令的第2a條。歐盟委員會(huì)應(yīng)制訂這樣的一種方法。最好是建立一種歐盟范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，如果合適的話，可以由歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員