【8A文】《藝術(shù)管理》-藝術(shù)管理機(jī)制.ppt

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1、從藝術(shù)管理的活動坐標(biāo)來看,可分為縱向管理機(jī)制與橫向管理機(jī)制。而在社會大量偏于微觀的藝術(shù)管理活動中,又應(yīng)特別重視藝術(shù)項(xiàng)目的運(yùn)營管理與藝術(shù)企業(yè)的管理。美國好萊塢第一節(jié)縱向管理機(jī)制在藝術(shù)管理機(jī)制中,通過由上到下縱向地建立多層級管理關(guān)系來實(shí)現(xiàn)管理,以垂直化為主要基本形態(tài)而形成的管理機(jī)制可稱為藝術(shù)管理的縱向機(jī)制。在當(dāng)代文化藝術(shù)管理的活動中,藝術(shù)管理的縱向機(jī)制由宏觀的管理、中觀的管理和微觀的管理三部分共同構(gòu)成。一、宏觀管理、中觀管理與微觀管理(一)宏觀管理宏觀的管理,主要指國家文化藝術(shù)主要行政管理部門的管理,這是文

2、化藝術(shù)管理的重要主體與核心。宏觀管理具有全局性、戰(zhàn)略性和決策性等特性。從國家行政職能劃分的角度來看,我國政府文化藝術(shù)管理職能主要由文化系統(tǒng)、廣電系統(tǒng)、新聞出版系統(tǒng)等三大系統(tǒng)承擔(dān)。我國的文化系統(tǒng)主要是指由文化部、廳、局、站等部門和各直屬機(jī)構(gòu)組成的文化藝術(shù)管理組織體系。廣電系統(tǒng)是指國家廣播電影電視總局及各地方局和分支機(jī)構(gòu)組成的廣播、電影、電視媒體管理組織體系。新聞出版系統(tǒng)是指對新聞出版事業(yè)、產(chǎn)業(yè),著作權(quán)及出版物市場等領(lǐng)域進(jìn)行管理的組織系統(tǒng)。目前后兩者已經(jīng)合并成一個(gè)大系統(tǒng)。(二)中觀管理1、中觀管理的定義與職

3、能中觀的管理處于宏觀管理和微觀管理的中間地帶,起到承上啟下的作用。中觀的管理,主要指地方文化藝術(shù)的主要領(lǐng)導(dǎo)部門;國有文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán);非政府公共機(jī)構(gòu)。2、中觀管理中非政府公共機(jī)構(gòu)的特性在我國,國家和政府在整個(gè)藝術(shù)管理體系中,非政府公共機(jī)構(gòu)的作用日益明顯,它不同于政府機(jī)構(gòu),也異于一般性的組織,具有以下特性:組織特性、民間特性、非營利特性、自律特性、自愿特性、非政治性、非宗教性。(三)微觀管理微觀的管理,即指文化藝術(shù)實(shí)體內(nèi)部的管理,是經(jīng)營性和服務(wù)性的管理,微觀管理的主體圍繞自身擔(dān)負(fù)的公益性或經(jīng)營性的職能,以

4、創(chuàng)造更高的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)。微觀的管理既包括文化事業(yè)部門的管理活動,也包括文化產(chǎn)業(yè)實(shí)體的管理行為,國有藝術(shù)院團(tuán)、圖書館、博物館、廣播電視、報(bào)刊出版、影像制作等部門的管理活動;更多對非國有的各種所有制形式的文化藝術(shù)的公司、中心、畫廊、音像和書刊經(jīng)營、娛樂性活動實(shí)體等的運(yùn)作管理也屬于微觀管理。二、世界幾種縱向管理類型(一)美國式間接縱向管理機(jī)制所謂間接式縱向管理機(jī)制是指藝術(shù)管理不以政府為主體,而是以社會機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)來進(jìn)行管理的模式,這種管理模式以美國最具代表性。美國不設(shè)文化部,而由國家藝術(shù)基金會

5、、國家人文基金會、國家博物館、圖書館學(xué)會等非營利機(jī)構(gòu)代表政府行使著相應(yīng)的管理職能。美國式間接縱向管理機(jī)制具有如下一些特點(diǎn):1、管理不分級。2、非營利機(jī)構(gòu)有財(cái)權(quán),無行政管轄權(quán)。3、實(shí)行有限撥款政策。4、市場決定與非營利性并行。(二)英國式間接縱向管理機(jī)制英國也依托社會力量進(jìn)行藝術(shù)管理,但存在統(tǒng)管全國文化藝術(shù)事業(yè)的行政部門。英國式間接縱向管理機(jī)制恪守“一臂之距”的原則。作為統(tǒng)管全國文化藝術(shù)事業(yè)的主管部門,文化、新聞和體育部負(fù)有制定和貫徹國家文化政策的使命,但不直接與文化藝術(shù)團(tuán)體發(fā)生關(guān)系,而是通過社會中介機(jī)構(gòu)

6、(或稱準(zhǔn)官方機(jī)構(gòu)),對藝術(shù)團(tuán)體進(jìn)行評估和撥款。這樣做既減少了政府機(jī)構(gòu)的行政事務(wù),有利于政府提高工作效能,又能避免政府機(jī)構(gòu)直接與文藝團(tuán)體發(fā)生關(guān)系,從而避免腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生。英國式間接縱向管理機(jī)制有以下特點(diǎn):第一是設(shè)立三級管理機(jī)構(gòu),各自保持相對獨(dú)立。第二是政府實(shí)施有限支持。第三是發(fā)揮準(zhǔn)官方機(jī)構(gòu)在藝術(shù)管理中的重要作用。(三)法國式縱向管理機(jī)制法國采取直接的縱向管理機(jī)制。從管理機(jī)構(gòu)設(shè)置來看,法國文化管理機(jī)構(gòu)包括中央政府文化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、直屬文化和通訊部的文化單位和地方文化機(jī)構(gòu)等幾個(gè)層次。法國式縱向管理機(jī)制的特點(diǎn):1、采

7、用中央集權(quán)管理方式。2、采用直接財(cái)政撥款政策。3、采用契約化管理手段。第二節(jié)藝術(shù)管理的橫向機(jī)制一、藝術(shù)管理橫向機(jī)制概述藝術(shù)管理的橫向機(jī)制是指社會公共文化藝術(shù)事務(wù)管理向社會和向市場的橫向延伸,以及由此而形成的管理運(yùn)行模式。從管理內(nèi)容看,藝術(shù)管理的橫向機(jī)制主要包括公益性與公共藝術(shù)、藝術(shù)資源與遺產(chǎn)保護(hù)和藝術(shù)產(chǎn)業(yè)三部分。二、公益性藝術(shù)事業(yè)管理與公共藝術(shù)管理公益性藝術(shù)事業(yè)與公共藝術(shù)管理以社會公共事務(wù)作為管理對象,主要職能包括藝術(shù)資源管理、藝術(shù)遺產(chǎn)管理與保護(hù)、公共藝術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施與控制、公共藝術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共文化

8、藝術(shù)服務(wù)。國家圖書館新館內(nèi)景蘇州博物館上海美術(shù)館(一)公益性藝術(shù)事業(yè)與公共藝術(shù)管理客體的特征1、公共性2、非營利性3、服務(wù)性(二)公益性藝術(shù)事業(yè)管理機(jī)制1、建立多樣、靈活的管理方法體系2、引入科學(xué)的績效考核制度三、文化資源與文化遺產(chǎn)管理(一)文化資源與文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵與特點(diǎn)文化資源是指人類自身創(chuàng)造的、能為人類的生存和發(fā)展服務(wù)的一切優(yōu)秀的物質(zhì)成果和精神成果的統(tǒng)稱。文化資源與文化遺產(chǎn)的特性:其一,文化資源與文化遺產(chǎn)具有傳承性。其二,文化資源與文化

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