基于pipip模式的公租房融資模式研究——以重慶市為例

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1、重慶大學碩士學位論文基于PIPIP模式的公租房融資模式研究--以重慶市為例姓名:張日芬申請學位級別:碩士專業(yè):管理科學與工程指導教師:鄭小晴20120524中文摘要摘要解決中低收入者的住房問題成為目前世界各國亟待解決的問題,尤其對于人口眾多的國家來說,顯得更為重要和緊迫。公租房是我國保障性住房體系中的一種,解決公租房問題,首先必須解決公租房建設(shè)資金問題,必須有足夠的資金作為保障。從國外成功的實踐經(jīng)驗來看,公共住房融資政策中多數(shù)都積極采用了多方合作的模式。根據(jù)我國目前的國情,公租房供給不足,需求大于供給已經(jīng)導致了許多方面的矛盾,單靠政府的財政支持不能滿足中低收入者的住房需求,

2、更不能可持續(xù)發(fā)展。公租房屬于準公共產(chǎn)品的范疇,從新公共管理學和社會福利學角度看,需要在政府部門工作中引入私人機構(gòu)的示范效應(yīng),通過私人機構(gòu)的高效率帶動政府部門的工作績效。由于市場經(jīng)濟條件下利益主體多元化的需要及政府職能的轉(zhuǎn)變,使得中間組織得以產(chǎn)生,在政府部門與私人機構(gòu)之間加入中間組織作為兩者的對話者和協(xié)調(diào)者,可以克服政府部門的低效率工作,實現(xiàn)政府部門與私人機構(gòu)交易與組織費用的最小化和效率的最大化。該文是在原PPP(公私合作)融資模式的基礎(chǔ)上擴展開來,以中間組織為樞紐的新公私合作模式,即PIPP(政府部門一中間組織一私人機構(gòu))模式。該文以重慶市為例,分析了重慶市公租房當前的融資

3、現(xiàn)狀,探討了PIPP模式在重慶市公租房保障體系中的應(yīng)用,論證了公租房在建設(shè)與運營中采取PIPP模式的必要性及可行性。該文還提出了重慶市公租房PIPP模式的基本框架與具體運作流程,詳細分析了該模式的主要角色、構(gòu)成要素及參與者盈利的可能性,并提出了支撐該模式的支持體系。關(guān)鍵詞:公租房,PIPP模式,中間組織重慶大學碩士學位論文ABSTRACTUrgentlysolVingthehousingprobl鋤s0f10w-incomepeoplewhlchbecomeotthe、Ⅳ0rldproblem,especiallyitisveryimponantandurgentforha

4、vingalargepopulatlonofmecoulltⅣPublic徹1talhousingis廿lea舶rdablehousing0fasystemmC11ina,buttosolvemehousingproblem,muStfirstlysolVemehousingpfoblemandhavesunlclent如ndsaSaguarantee.Them句ori鑼ofpublichousingfinaIlcepoliceactlVelyadoptamultilateralc00pera:tionp甜emmatfrommeforei印success觚expenence

5、mmepractice.AccordiIlgt0mepresentconditionsofourcount吼ollrcour】血y’spubllcre“talhousingshort“supply,tlledemalldexceedssupplyhasledtomaIIyaSpectsotthecon仃adiction,Sheetreliesonfin孤cialsupport丘DmmegoVe柵entcallIlotmeetlo、v.incomehousingneeds,notsustainAbledeVelopmellt·PublicreIl:talhousiIlgbel

6、ongstoaccurateco衄吼alproductcategoⅨwhlchneedt0workingove舢entdep扣伽entsleadp小ateinSt柵onsdemonstratlonenect,t№u曲privateagenciesemcientdriVegoVemmentpe墑肌aIlce,w11ichnDmthenewpublicmanag鋤entand也edep衲nent“socialwel所e.BecauseofInterestpnnclpalpanneed眥derthemarketeconomya11dgoVemmeII“functiontransf

7、o衄atlOn,so也atmeintennediateorganizationisabletoproduce,in仃oducestlleIntennemateorg鋤izationaSbothdialogueandc00rdinatIDrbet、Ⅳeenin90Ve觚entdepanmentSand嘶vateinstitutionsiscallovercomeme10we伍ciency0fgoVenl】眥毗d印矧脅ents,matgoVemmentdepanIIlentsandprivateinstitutions

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