論建筑行業(yè)管理存在問題及應(yīng)對措施

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1、論建筑行業(yè)管理存在問題及應(yīng)對措施中圖分類號：TU文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1007-0745(2012)12-0228-01摘要：本文結(jié)合筆者多年實踐工作經(jīng)驗，針對我國目前建筑行業(yè)管理所存在的主要幾點問題做出分析，文中最后闡述了建筑業(yè)在管理中的建議和對策，與大家共同探討。關(guān)鍵字：建筑行業(yè)管理問題應(yīng)對措施隨著改革開放的不斷深化，我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，建筑行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重日益增加，支柱產(chǎn)業(yè)地位日益顯現(xiàn)出來。眾所周知，建筑業(yè)以其巨大的“波及”效應(yīng)，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有帶動和調(diào)節(jié)作用。隨著我國日益融入國際市場，中

2、國大型建筑企業(yè)將面臨更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，國內(nèi)建筑市場對外開放程度的逐步擴(kuò)大，將吸收更多的國外公司來中國投資，更多的吸收國際金融機(jī)構(gòu)和外國政府的貸款，特別是在交通、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、住宅建設(shè)方面。另一方面，國內(nèi)建筑行業(yè)將面臨著更加激烈的競爭。因此針對項目的管理水平就需要我們不斷的進(jìn)行有效改進(jìn)和優(yōu)化，這樣對于企業(yè)而言才能夠更好的創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)價值。一、目前我國建筑行業(yè)存在的問題(-)建筑法規(guī)不配套近年來我國較大工程質(zhì)量不斷發(fā)生，房屋倒塌事件也屢次出現(xiàn)，這樣使得國家財產(chǎn)以及人民生命受到了很大的損失

3、。發(fā)生工程質(zhì)量問題，我們理應(yīng)全面追究其法律責(zé)任，但是最為主要的還是應(yīng)當(dāng)超前立法。目前，我國對于生產(chǎn)的建筑產(chǎn)品，只存在施工規(guī)范以及驗評標(biāo)準(zhǔn)，然而針對施工操作以及控制機(jī)制方面，卻缺乏相應(yīng)有效的約束法規(guī)，這樣直接導(dǎo)致施工人員在實踐工作當(dāng)中，針對強(qiáng)化教育和約束則取法從根本上得以切實的感受。正是因為當(dāng)前存在連環(huán)性的法規(guī)不配套，由此很容易造成潛伏工程質(zhì)量問題的產(chǎn)生，如果在項目工程當(dāng)中發(fā)生了質(zhì)量問題，對于工程監(jiān)督人員以及施工管理人員乃或至直接進(jìn)行施工造成人員所肩負(fù)的責(zé)任，則在很大程度上難以進(jìn)行有效的追查。（二）建筑市場混

4、亂第一，違背客觀規(guī)律現(xiàn)象非常普通。鑒于建筑業(yè)納入市場競爭軌道，建設(shè)單位借機(jī)壓低造價、壓縮工期，而施工單位為了自下而上接受著種種苛刻條件，并打破常規(guī)，甚至不按建筑規(guī)范要求，集中人力物力盲目施工，埋下了很多事故隱患。第二，資金惡性循環(huán)突出。例如有些建設(shè)單位資金不到位就上馬，而工程不到一半就迫于無奈而停工等。這些問題擾亂了建筑市場秩序，也給施工企業(yè)帶來了沉重的負(fù)擔(dān)，甚至難以為計。第三，招標(biāo)和承包不規(guī)范。有的招標(biāo)透明度低，對建筑隊伍資質(zhì)審查、考核不嚴(yán)；有的建設(shè)單位向施工單位強(qiáng)行中介施工隊伍或轉(zhuǎn)包項目，造成工程質(zhì)量嚴(yán)

5、重失控。（三）建筑施工隊伍素質(zhì)下降首先，在我國大中型企業(yè)當(dāng)中，工作人員的年齡普遍呈現(xiàn)出偏大且日趨老化，在企業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中已經(jīng)不能夠作為一線生產(chǎn)的主力軍，由此有些企業(yè)便只能夠大量的招收臨時工進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充。然而在實踐當(dāng)中由于某種外部因素導(dǎo)致，臨時的工作人員通常由無知逐漸到成熟之后又再次流失，企業(yè)因此也成了技術(shù)練兵的學(xué)校；其次，集體建筑企業(yè)以及個體建筑業(yè)在社會當(dāng)中呈現(xiàn)出來的是一種參差不齊的局面，有些企業(yè)根本就不懂得建筑知識以及施工管理，然而員工在實踐工作當(dāng)中對此的了解也是一知半解，工程項目的操作者更是成分混雜無法得

6、以有效的統(tǒng)一，然而在加上經(jīng)營體制的限制，出現(xiàn)工程質(zhì)量事故因此也是十分難以避免的現(xiàn)象。二、建筑管理應(yīng)對措施（一）建立和完善建設(shè)法規(guī)建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)產(chǎn)業(yè)部門，積極發(fā)展建筑業(yè)，既要有行業(yè)的自身建設(shè)，理順各方面的關(guān)系，創(chuàng)造一個有利于建筑業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，又要著重在控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變機(jī)制、強(qiáng)化素質(zhì)上狠下功夫。只有制定一套完整的建設(shè)管理法規(guī)，才能使建筑業(yè)各個方面存在問題得到根本性控制，保證建筑業(yè)逐步走上健康發(fā)展的軌道。（二）整頓建筑市場首先要執(zhí)行好建筑業(yè)管理的有關(guān)政策，嚴(yán)格把住立項和招投標(biāo)關(guān)口。根據(jù)工程

7、的性質(zhì)、規(guī)模等，依據(jù)價格政策、計價辦法、取費標(biāo)準(zhǔn)編制標(biāo)書，認(rèn)真審查確定標(biāo)準(zhǔn)，按照施工企業(yè)資質(zhì)和實力，公平競爭，提高招投標(biāo)的真實性和透明度。其次，中標(biāo)的施工企業(yè)必須按合同工期、質(zhì)量等級完成該工程項目。對不履行合同或連續(xù)幾個工程都達(dá)不到要求的，就不允許承建新的工程或吊銷其營業(yè)執(zhí)照。然后，建筑業(yè)管理部門要制定相關(guān)政策，嚴(yán)格控制壓低工程量、壓縮工期、層層轉(zhuǎn)包和分包現(xiàn)象。最后，嚴(yán)格審查集體和個體建筑隊伍的資質(zhì)，保證其管理能力和技術(shù)水平符合規(guī)定要求。（三）調(diào)整建筑業(yè)組織機(jī)構(gòu)一是對國有大的建筑企業(yè)，要采取相關(guān)政策和措施，

8、改變職工老化、技壯比例失調(diào)的現(xiàn)狀。企業(yè)內(nèi)都也應(yīng)積極建立起一套能動的人才開發(fā)和培養(yǎng)機(jī)制，努力提高職工隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。施工企業(yè)在對成建制的民工隊伍使用上，通過篩選要相對固定，從粗放型管理向集約型轉(zhuǎn)變。二是對集體和個體施工隊伍，既要發(fā)揮擾勢，又要去除弊端。當(dāng)前，這些隊伍規(guī)模過大、結(jié)構(gòu)不合理，相當(dāng)一部分隊伍經(jīng)營粗放、管理松弛。在實行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要注意解決好企業(yè)兼并改組和企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展問題。（四）強(qiáng)化對建筑材