高??蒲薪?jīng)費管理問題研究

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1、西南大學(xué)碩士學(xué)位論文高??蒲薪?jīng)費管理問題研究姓名:張?zhí)颐飞暾垖W(xué)位級別:碩士專業(yè):會計學(xué)指導(dǎo)教師:張孝友20120601摘嚶量曼皇曼曼曼曼舅舅曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼量曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼IIllI曼鼉曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼詈曼詈曼璺高校科研經(jīng)費管理問題研究會計學(xué)專業(yè)碩士研究生張?zhí)颐分笇?dǎo)教師張孝友教授摘要近年來,我國高等學(xué)校發(fā)揮其在智力資源上的優(yōu)勢,成為了我國開展科學(xué)研究的一支重要力量。隨著高等學(xué)校教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,高校承擔(dān)的科研課題和投入的科研經(jīng)費均呈現(xiàn)大幅增長趨勢。高等學(xué)校參與國家科學(xué)研究可以促使學(xué)校的學(xué)科建設(shè)和提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,也可以加強高校和社會的聯(lián)系,同時科研

2、經(jīng)費已成為學(xué)校重要的資金來源之一。2005年以來,為了響應(yīng)國務(wù)院的《規(guī)劃綱要》中關(guān)于建立和完善科技經(jīng)費管理制度,提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,我國財政部、科技部、教育部等相關(guān)部門聯(lián)合制定863計劃、973計劃、支撐計劃、國際科技合作與交流、重大專項、公益性行業(yè)科研、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)等不同類型課題的專項經(jīng)費相關(guān)管理辦法,要求各課題承擔(dān)單位、課題組及課題組成員均遵照執(zhí)行,我國專項經(jīng)費的管理辦法形成了基本體系。但部分高校存在重視科研課題的立項和科研任務(wù)的完成,對科研經(jīng)費管理重視程度不夠,未能深入領(lǐng)會和貫徹我國科研經(jīng)費管理制度,或?qū)W校內(nèi)部對科研經(jīng)費的管理制度不夠健全,或?qū)σ?/p>

3、有的管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格,致使學(xué)校的科研經(jīng)費管理粗放、擠占、挪用,使用效率低下甚至導(dǎo)致科研經(jīng)費流失等現(xiàn)象的存在,影響了J下常的科研工作和科研管理工作。在科研課題結(jié)題審計時,從課題的支出就可以看出對科研經(jīng)費認(rèn)識理解存在偏差、課題承擔(dān)單位內(nèi)部控制制度的設(shè)計和執(zhí)行存在一定的缺陷等問題。因此,在科研任務(wù)開始至將科技成果轉(zhuǎn)化進而產(chǎn)業(yè)化的過程中,如何規(guī)范有效地使用管理科研經(jīng)費,客觀準(zhǔn)確地評價科研經(jīng)費的使用效益,嚴(yán)格執(zhí)行科研經(jīng)費責(zé)任追究制度,提高科研經(jīng)費使用效率,確??蒲泄ぷ鹘】蛋l(fā)展,就是本文研究的重要內(nèi)容,具有十分重要的理論意義與實踐指導(dǎo)作用?;诖耍P者試圖對四川省高??蒲薪?jīng)費使用管理、結(jié)題財務(wù)驗

4、收審計、高??蒲薪?jīng)費使用績效評估及責(zé)任追究等過程中出現(xiàn)的問題進行分析,在此基礎(chǔ)上對高??蒲薪?jīng)費的管理做探索性思考。論文首先介紹研究的問題、背景、思路、方法及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀;對與科研經(jīng)費管理研究相關(guān)的財政支出理論、系統(tǒng)理論、戰(zhàn)略管理理論加以回顧;按照科pq雨人學(xué)碩Ij學(xué)位論文研經(jīng)費來源的不同,介紹專項科研經(jīng)費的來源與其管理規(guī)定和橫向科研經(jīng)費的來源與其管理規(guī)定;其次介紹了高校科研經(jīng)費管理使用中存在的問題,包括課題組及管理部門對高校科研經(jīng)費的認(rèn)識存在偏差、課題承擔(dān)單位對科研經(jīng)費內(nèi)部控制的設(shè)計或執(zhí)行存在缺陷、會計師事務(wù)所對課題結(jié)題審計太過隨意、缺乏對高??蒲薪?jīng)費使用績效的有效評估和缺乏高??蒲?/p>

5、經(jīng)費使用的責(zé)任追究等;最后基于我國目前存在的高校科研經(jīng)費相關(guān)管理辦法和高??蒲薪?jīng)費管理使用中存在的問題,提出了提高課題組及管理部門對高??蒲薪?jīng)費的認(rèn)識、嚴(yán)格執(zhí)行科研經(jīng)費使用內(nèi)部控制制度、強化高校科研經(jīng)費審計監(jiān)督、建立高??蒲薪?jīng)費使用效益后評估制度和責(zé)任追究制度等強化高??蒲薪?jīng)費管理的對策。Ⅱ關(guān)鍵詞:高??蒲薪?jīng)費:專項經(jīng)費管理;績效評估StudyontheFundingofScientManagementinInstitutionsEducationMajor:AccountingMasterCandidate:TaomeiZhangSupervisorProfessor:Xiaoyou

6、ZhangesearchgherAbstractInrecentyears,collegesanduniversitieshavebecomekeyrolesincarryingoutscientificrcsearchinourcountrybytakingadvantageofintellectualresources.WiththeprosperityofHigherEducation,researchesinuniversitiesandtheircorrespondinginvestmentsstarttoincreasesharply.Universities’partic

7、ipatinginthenationalscientificresearchcanprompttheconstructionofdisciplinesandimprovethequalityofreaching,aswellasstrengtheningthelinksbetweenuniversityandsociety,meanwhilcresearchfundinghasbecomeanimportantincomingsource.Si

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