資源描述:
《金融金融論文范文-闡述基層央行構(gòu)建金融穩(wěn)定機(jī)制的深思word版下載》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、金融金融論文范文:闡述基層央行構(gòu)建金融穩(wěn)定機(jī)制的深思word版下載基層央行構(gòu)建金融穩(wěn)定機(jī)制的深思論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于基層央行構(gòu)建金融穩(wěn)定機(jī)制的深思的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫(xiě)有關(guān)于金融論文的寫(xiě)作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:期調(diào)控與地方政府剛性投資沖動(dòng)的天然矛盾,也一定程度對(duì)沖宏觀金融審慎管理的有效性。3、分業(yè)監(jiān)管體制下基層監(jiān)管力量存在明顯局限,降低了局部金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)概率和防治效率在當(dāng)前分業(yè)監(jiān)管體制下,基層金融監(jiān)管架構(gòu)不健全,監(jiān)管的幅度和廣度有限,制約了監(jiān)管效率。目前證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)僅在省一級(jí)或少數(shù)
2、地市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),絕國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),各國(guó)紛紛加強(qiáng)宏觀審慎管理,我國(guó)央行金融穩(wěn)定職能被提升到更為突出的重要位置,但在我國(guó)監(jiān)管體制尚未作出制度性調(diào)整的條件下,基層央行構(gòu)建金融穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制既面對(duì)部門(mén)協(xié)調(diào)不到位、信息共享不充分、人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)等老理由,更面對(duì)監(jiān)測(cè)外延擴(kuò)大、風(fēng)險(xiǎn)分析難度提高、監(jiān)管合力不足等新挑戰(zhàn)。本文梳理了宏觀審慎管理對(duì)基層金融穩(wěn)定機(jī)制建設(shè)的新要求,剖析了新形勢(shì)下金融穩(wěn)定機(jī)制建設(shè)存在的理由,并提出了相應(yīng)的政策倡議。一、宏觀審慎管理對(duì)基層央行維護(hù)金融穩(wěn)定提出新要求1、建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,需要基層央
3、行在地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)中發(fā)揮主導(dǎo)作用宏觀審慎管理需要關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)與金融的協(xié)調(diào)性,要對(duì)整個(gè)區(qū)域的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范,就必須要有一個(gè)聯(lián)合各個(gè)不同管理部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制。人民銀行作為金融宏觀管理部門(mén),應(yīng)著眼于整個(gè)金融體系,在整個(gè)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制中發(fā)揮主導(dǎo)作用,負(fù)責(zé)監(jiān)管整個(gè)金融領(lǐng)域的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),特別是跨市場(chǎng)、跨行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。這就要求基層央行要強(qiáng)化與各專(zhuān)業(yè)金融管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)合作,在地方經(jīng)濟(jì)金融中具有一定的話語(yǔ)權(quán),不僅僅要使金融機(jī)構(gòu)配合央行的金融穩(wěn)定工作,更要得到地方政府各部門(mén)的認(rèn)可和協(xié)助,發(fā)揮政、銀、企平臺(tái)的監(jiān)測(cè)與信息共享作
4、用。2、完善宏觀審慎分析策略,需要基層央行構(gòu)建完備的數(shù)據(jù)庫(kù)作為信息支撐根據(jù)宏觀審慎管理工具的研究,要降低金融體系的順周期性風(fēng)險(xiǎn),就要建立適合我國(guó)宏觀審慎管理要求的指標(biāo)體系與逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制,研究逆周期調(diào)節(jié)系數(shù),通過(guò)動(dòng)態(tài)撥備政策和差異化資本充足率等進(jìn)行逆風(fēng)向調(diào)節(jié)。這些工具的利用需要充足的數(shù)據(jù)支持,因此,要實(shí)施宏觀審慎管理,基層央行金融穩(wěn)定機(jī)制框架必須具有一個(gè)完備的數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)應(yīng)涵蓋并能提供最新的整個(gè)區(qū)域的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)金融指標(biāo),如GDP增長(zhǎng)率、信貸增長(zhǎng)、資產(chǎn)價(jià)格增長(zhǎng)、金融機(jī)構(gòu)的杠桿率、銀行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等。3、構(gòu)建差異
5、化激勵(lì)約束機(jī)制,需要基層央行合理界定系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)宏觀審慎管理要求基層央行在對(duì)區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管時(shí),要采取多項(xiàng)激勵(lì)與考核手段,對(duì)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)情況實(shí)施綜合評(píng)價(jià),并依據(jù)不同的評(píng)價(jià)結(jié)果給予不同的監(jiān)管傾斜,校準(zhǔn)監(jiān)管措施,使監(jiān)管措施對(duì)金融機(jī)構(gòu)起到有效的激勵(lì)和約束作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)自身不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。其中,合理確定區(qū)域內(nèi)的系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu),界定其是否屬于大而不倒,對(duì)其實(shí)行特殊監(jiān)管政策尤為關(guān)鍵。4、提高壓力測(cè)試分析水平,需要基層央行具備專(zhuān)業(yè)的監(jiān)管人才壓力測(cè)試是宏觀審慎管理的一項(xiàng)重要分析策略,包括情景分析和靈
6、敏度分析,這兩類(lèi)分析都要求工作人員具備較高的定性和定量分析能力及數(shù)據(jù)軟件操作水平。因此,在宏觀審慎管理的要求下,基層央行在推進(jìn)金融穩(wěn)定機(jī)制建設(shè)的過(guò)程中,就需要更專(zhuān)業(yè)的金融人才,能對(duì)金融開(kāi)放、金融創(chuàng)新帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的技術(shù)分析,能使用各項(xiàng)工具和預(yù)警指標(biāo)對(duì)金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行計(jì)算測(cè)量。二、新形勢(shì)下構(gòu)建基層金融穩(wěn)定機(jī)制存在的理由1、快速發(fā)展的跨地區(qū)、跨市場(chǎng)、交叉性金融業(yè)務(wù)與松散的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制之間矛盾加大隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融改革力度加強(qiáng),區(qū)域性銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)法人機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)增加,小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等
7、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不斷出現(xiàn),金融理財(cái)產(chǎn)品快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的跨區(qū)域性加劇,導(dǎo)致金融市場(chǎng)布局、金融發(fā)展軌跡和風(fēng)險(xiǎn)分布均發(fā)生變化,區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的外延需要不斷擴(kuò)大。而從目前的金融穩(wěn)定機(jī)制來(lái)看,跨區(qū)域、跨市場(chǎng)的金融管理信息交流和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)制度不健全,監(jiān)管協(xié)調(diào)存在空白。加上近年一些銀行機(jī)構(gòu)紛紛通過(guò)信托業(yè)務(wù)和表外代付業(yè)務(wù)來(lái)突破信貸規(guī)模制約,使得社會(huì)融資規(guī)??焖贁U(kuò)張,為銀行業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)埋下大量風(fēng)險(xiǎn),也增大了基層金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估的難度。這些交叉性金融業(yè)務(wù)均對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合監(jiān)管提出新的挑戰(zhàn),需要一個(gè)更加高效、緊密的區(qū)域穩(wěn)
8、定聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。但目前基層央行金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)的模式和內(nèi)容比較單一,日常事務(wù)協(xié)商基本停留在一事一議的臨時(shí)性措施上,協(xié)調(diào)效率低、成本高,跨部門(mén)金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)配合與整體推進(jìn)不到位,難以形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力監(jiān)管的金融穩(wěn)定工作局面。2、政策頻繁調(diào)整導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)金融的長(zhǎng)期性、結(jié)構(gòu)性理由更為顯性化,增加宏觀金融審慎管理的難度我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和理由仍很突出,貨幣體系與經(jīng)濟(jì)制度