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《強(qiáng)化創(chuàng)新促增長科學(xué)發(fā)展求跨越》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、強(qiáng)化創(chuàng)新促增長科學(xué)發(fā)展求跨越###經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緊緊圍繞“力保強(qiáng)勁增勢、提升跨越后勁”的總體要求，不斷集聚發(fā)展優(yōu)勢，提升各類發(fā)展要素，強(qiáng)勢打造場效應(yīng)和吸引力，全面推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展推動創(chuàng)新：一、推動融資創(chuàng)新，增強(qiáng)資本運(yùn)作能力。一是做大做強(qiáng)投融資平臺。整合園區(qū)土地、廠房等有效資產(chǎn)，通過申請掛牌、所有權(quán)變更等方式，分期向江蘇云港投資股份有限公司注入資本，大幅提升其資本實力和信用度。盡快組建江蘇云港擔(dān)保有限公司，推動園區(qū)在融資工作中擔(dān)保和反擔(dān)保業(yè)務(wù)的開展，進(jìn)一步完善園區(qū)投融資平臺的功能。二是廣泛開展融資合作。緊緊抓住國家“加大投資，擴(kuò)大內(nèi)需”的有利時機(jī)，強(qiáng)化銀企、銀政合作力度，全力推動園區(qū)下屬
2、的云港投資公司與蘇行###港分行簽訂的《全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》的履行，爭取5億元的授信額度盡快落實到位。通過共享融資渠道、進(jìn)行相互擔(dān)保等方式，與實力強(qiáng)大的海州灣發(fā)展集團(tuán)開展合作，實現(xiàn)與資本市場的快速對接，提高融資工作的效率。與此同時，強(qiáng)化與中行、農(nóng)行、建行、東行等的信用關(guān)系，爭取在融資合作方面實現(xiàn)新的突破，為園區(qū)建設(shè)及企業(yè)發(fā)展提供充分的資金支持。三是大膽嘗試資產(chǎn)、資本運(yùn)作。結(jié)合園區(qū)實際，積極探索經(jīng)營性資產(chǎn)投資和成長性股權(quán)投資。充分利用園區(qū)土地資源豐富、配套政策完善的有利條件，由云港公司單獨(dú)，或與其他實力較強(qiáng)的市屬投資公司（金海、金港灣、新海連、海州灣等）合作，對園區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)廠房、職工公寓、寫
3、字樓等可租售資產(chǎn)進(jìn)行投資，逐步壯大云港公司的經(jīng)營性優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，完善自身造血功能。在云港公司名下分別成立科創(chuàng)公司、置業(yè)公司、創(chuàng)投公司3個子公司，對前景看好的落地項目，以其土地作價入股或直接參股經(jīng)營等方式，與之實現(xiàn)合作共贏，推動企業(yè)快速成長。二、推動科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。把科技創(chuàng)新作為園區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)升檔進(jìn)位的關(guān)鍵舉措，積極搶抓“重新洗牌”、行業(yè)調(diào)整的有利機(jī)遇，增強(qiáng)園區(qū)抵御風(fēng)險能力、產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力和自主創(chuàng)新動力。一是加快科技創(chuàng)新載體建設(shè)。赴上海和蘇南地區(qū)，考察學(xué)習(xí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗，成立###高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園有限公司，依托板橋工業(yè)園及國家級開發(fā)區(qū)廣闊的產(chǎn)業(yè)腹地，利用老
4、園區(qū)1.1萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房大樓，年內(nèi)建成園區(qū)高科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心及中試基地，利用優(yōu)惠的政策，力爭吸引一批歸國博士、科研院所或高?？蒲腥藛T入駐創(chuàng)業(yè)園，孵化和轉(zhuǎn)化一批科技型、技改型、創(chuàng)新型項目，培植一批省級高新技術(shù)企業(yè)。二是突出進(jìn)區(qū)企業(yè)主體地位。充分利用當(dāng)前外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境形成的倒逼機(jī)制，積極鼓勵中小企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，減免科技載體租金；鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，對列入市以上重點(diǎn)技術(shù)改造的項目、省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目、科技領(lǐng)軍人才項目等，支持項目單位爭取科技資金；引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能管理，對采用新技術(shù)、新工藝，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和節(jié)能減排的企業(yè)，給予一定的財政補(bǔ)助。三是加大重點(diǎn)項目
5、招引力度。按照與徐圩片區(qū)開發(fā)配套聯(lián)動的要求，委托上海東灘投資咨詢公司對板橋工業(yè)園整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行籌劃，力爭形成一套科學(xué)合理、便于實施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)一步強(qiáng)化招商選資，按照環(huán)保和生態(tài)的要求，大力引進(jìn)科技含量高、稅收利潤高、資源消耗低、環(huán)境污染低的先進(jìn)制造業(yè)項目。圍繞精細(xì)化工、鋼鐵冶煉、機(jī)械制造、硅制品四大產(chǎn)業(yè)板塊，緊盯世界500強(qiáng)、中字頭、國字號以及民營500強(qiáng)企業(yè)，積極開展產(chǎn)業(yè)招商，力爭在招大引強(qiáng)上實現(xiàn)更大突破。三、推動功能創(chuàng)新，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)園區(qū)從形態(tài)開發(fā)向功能開發(fā)轉(zhuǎn)變，是園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、提升核心競爭力的重要內(nèi)容。為此，我們將進(jìn)一步完善園區(qū)硬件設(shè)施配套功能，重點(diǎn)在發(fā)展物流、市場
6、以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面實施政策傾斜，著力打造與工業(yè)化相配套、與城市化相適應(yīng)、與國際化相融合的園區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。一是迅速增強(qiáng)物流配套功能。作為新興產(chǎn)業(yè)，物流業(yè)是先進(jìn)制造業(yè)的重要支撐。園區(qū)將通過實施一批現(xiàn)代物流項目，著力為區(qū)內(nèi)大企業(yè)、大項目提供低成本服務(wù)，同時吸引更多的項目落地。重點(diǎn)是著力抓好新加坡萬邦物流、港口物流、中煤物流、中外運(yùn)物流、隴大物流等在手在談大型物流項目的推進(jìn)，爭取年內(nèi)2個項目開工，2010年形成規(guī)模，使園區(qū)物流配套環(huán)境日益完善，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獲得更為廣闊的空間。二是加快形成市場配套功能。積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的真經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮各類市場在園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的獨(dú)特作用，按照“先
7、小后大、先易后難”的原則，啟動建設(shè)人才市場、勞動力市場、化工中間體市場、機(jī)械零配件市場等專業(yè)配套市場，促進(jìn)園區(qū)人才流、物資流、信息流、資金流的活躍暢通，降低區(qū)內(nèi)企業(yè)的運(yùn)營成本，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級提供堅強(qiáng)保障。三是著力完善生活配套功能。從營造綜合功能優(yōu)勢、提高綜合競爭力的要求出發(fā)，大力發(fā)展生活服務(wù)業(yè)。結(jié)合自身特點(diǎn)和發(fā)展實際，圍繞改善客商及居民消費(fèi)購物、休閑娛樂、就醫(yī)上學(xué)等活動條件，推進(jìn)一批與客商、居民生活相關(guān)的超市、醫(yī)院、學(xué)校等
