我國城市化進(jìn)程中城市住宅問題研究

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1、重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文英文摘要theurbanhousingmarket.Thehousingproblem’solvingneedtheconsumer,theenterprisesandthegovernmentworkhadtogether,whoseeffortswillplayanimportantroleinpromotingtheurbanizationprogress.Keywords:Urbanization,Urban-housingproblem,Quantity,Quality,AllocationIII重慶大學(xué)碩士

2、學(xué)位論文1緒論1緒論1.1選題背景“民以居為安”，唐代大詩人杜甫的千古絕唱：“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士盡歡顏……”道出了住宅問題自古已有。然而到了近代，伴隨著城市化進(jìn)程的加快，城市住宅問題隨著資本主義的發(fā)展變得尤其突出。以至于在19世紀(jì)，恩格斯創(chuàng)作了《論住宅問題》，他指出：當(dāng)一個(gè)古老的文明國家從工場手工業(yè)和小生產(chǎn)向大工業(yè)過渡，并且這個(gè)過渡還由于情況極其順利而加速的時(shí)期，多半也就是住宅缺乏的時(shí)期。這是因?yàn)椋骸耙环矫?，大批農(nóng)村工人突然被吸引到發(fā)展為工業(yè)中心的大城市里來；另一方面，這些舊城市的布局已經(jīng)不適合新的大工業(yè)的條件和與此相應(yīng)的交通…

3、…”因此，在倫敦、巴黎、柏林和維也納這些地方，住宅缺乏現(xiàn)象曾經(jīng)具有急性病的形式，而且大部分像慢性病那樣繼續(xù)存在著。當(dāng)今世界包括中國在內(nèi)的許多發(fā)展中國家正在加快城市化進(jìn)程，也就是恩格斯所說的“從工場手工業(yè)和小生產(chǎn)向大工業(yè)過渡”的時(shí)期。近年來，我國城市化發(fā)展極為迅速，國際上有人將這個(gè)進(jìn)程比喻為“急劇城市化的快車道”。根據(jù)世界城市化的經(jīng)驗(yàn)和一般規(guī)律，國家城市化水平達(dá)到30%以后，將進(jìn)入城市化加速時(shí)期。目前，中國城市化已經(jīng)步入了快速發(fā)展時(shí)期，即恩格斯所說的“情況極其順利而加速的時(shí)期”，城市化水平已經(jīng)從1990年的26.41％提高到2002年的37

4、％，預(yù)計(jì)到2010年和本世紀(jì)中葉，將分別達(dá)到45％和60%~70%。也就是說，到本世紀(jì)中葉，我國的城鎮(zhèn)人口將達(dá)到10億人左右，比現(xiàn)在的城鎮(zhèn)人口數(shù)超出一倍?？梢姡谖磥淼膸资戤?dāng)中，作為城市化的重要內(nèi)容、特征和機(jī)制之一，大量的人口將涌入城市(即城市人口的機(jī)械增長)，再加上城市邊界變更引起的城市人口增長(即城市人口的外延增長)和城市人口的自然增長，必然使得既是人們最基本的生活資料，又是發(fā)展資料乃至于享受資料的住宅面臨著巨大挑戰(zhàn)，住宅問題將日趨突出和嚴(yán)重。1.2選題意義“住宅問題”有三個(gè)方面的含義：一是住宅數(shù)量短缺；二是住宅質(zhì)量不符合居民對(duì)現(xiàn)代

5、化生活的要求；三是住宅分配上的資源浪費(fèi)(即高空置率)和苦樂不均。城市住宅問題是世界上普遍存在著的問題，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，無一例外。區(qū)別只是問題的嚴(yán)重程度，矛盾的主要方面不同而已。1重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文1緒論如何在城市化大背景下解決人口在城市的居住問題，在兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)利益的前提下，保證為每一位城市居民提供合適住宅，并保證住宅產(chǎn)業(yè)和城市化的持續(xù)發(fā)展成了中國實(shí)現(xiàn)高水平城市化的關(guān)鍵，這是一個(gè)關(guān)系社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多方面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)而緊迫的問題，這也正是本文寫作的用意所在。1.3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.3.1國外研究現(xiàn)狀住宅作為城市重大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問

6、題，始于19世紀(jì)末。進(jìn)入20世紀(jì)，住宅問題受到國際社會(huì)的普遍關(guān)注。馬克思在研究英國工業(yè)化時(shí)期城市居民居住狀況時(shí)強(qiáng)調(diào)了快速的城市化所可能帶給住宅方面的負(fù)面影響，這些影響是任何一個(gè)處于城市化快速發(fā)展階段的國家所不能不考慮的問題。格瑞伯爾(Grebler)強(qiáng)調(diào)改善人們居住環(huán)境的政策，例如政府實(shí)施低價(jià)住宅投資計(jì)劃可以帶來潛在的社會(huì)效益，計(jì)劃的實(shí)施可重新調(diào)整社會(huì)分配收入，杜絕疾病傳播和青少年犯罪，可協(xié)調(diào)城市貧民因生活方式不平等產(chǎn)生的急躁心理。戴維?D?史密斯通過考察馬來西亞政府制定的第二個(gè)五年計(jì)劃指出，在馬來西亞城市化加速階段政府計(jì)劃中實(shí)際應(yīng)用于住

7、房建設(shè)的專項(xiàng)投資的絕對(duì)量一直呈下降趨勢，隨著大量馬來族農(nóng)民不斷涌入城市和馬來人居住區(qū)的“現(xiàn)代化”，許多人淪為了城市貧民，這使得政府在根除貧困這一目標(biāo)上毫無作為，而該目標(biāo)恰恰是政府在制定計(jì)劃時(shí)宣稱一定要解決的。1.3.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀我國學(xué)者對(duì)住宅問題的研究大體上經(jīng)歷了兩個(gè)階段：第一階段是改革開放以前，這一階段我國學(xué)者關(guān)于住宅問題的研究多是以馬克思《資本論》中關(guān)于住宅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的論述，以及恩格斯的著名論著《論住宅問題》為理論依據(jù)，研究重點(diǎn)多是關(guān)于城市房產(chǎn)、房租的性質(zhì)和政策，主要是以社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)，圍繞住宅的福利屬性展開研究。雖然這一時(shí)期

8、也有學(xué)者強(qiáng)調(diào)住宅的商品屬性，提出應(yīng)按照價(jià)值規(guī)律提高租金水平，但是由于“左”的思想干擾和傳統(tǒng)體制的束縛，特別是十年“文化大革命”，這些思想和辦法最終沒有得到貫徹執(zhí)行。第二階段是改革開放以后，這一