青島市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

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1、青島市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定第一篇總則1.1為加強和規(guī)范青島市城市規(guī)劃的編制和管理，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《青島市城市規(guī)劃條例》以及國家、省有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，按照青島市城市總體規(guī)劃的要求，結(jié)合青島市的實際情況，制定本規(guī)定。1.2青島市城市規(guī)劃編制分為城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃三個階段，其內(nèi)容及深度要求按《城市規(guī)劃編制辦法》、《城市規(guī)劃編制辦法實施細(xì)則》及《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》執(zhí)行。1.3本規(guī)定是《青島市城市規(guī)劃條例》的配套文件，編制和實施城市規(guī)劃，必須執(zhí)行本規(guī)定，本規(guī)定實施以

2、前制定的有關(guān)規(guī)定如與本規(guī)定不一致，按本規(guī)定執(zhí)行。第二篇城市用地規(guī)劃管理第一章城市用地的適建與相容范圍2.1.1青島市城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)采用《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GBJ-137-90。2.1.2城市建設(shè)用地的使用應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃實施；對尚無批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的地區(qū)，應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃確定建設(shè)適建性，并符合《城市建設(shè)用地適建范圍》（見附表一）的規(guī)定；未列入《城市建設(shè)用地適建范圍》的，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目對周圍環(huán)境的影響和基礎(chǔ)設(shè)施等條件，核定適建范圍。2.1.3各類建設(shè)用地的劃分和使用性質(zhì)應(yīng)遵循土地使用

3、相容性的原則，符合經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)定。2.1.4建設(shè)用地的相容性一般分為相容性和可相容性兩種情況；相容性為用地性質(zhì)用途可直接由規(guī)劃編制與審批部門確定；可相容性是與原用地性質(zhì)用途的相容，須經(jīng)法定程序和審批權(quán)限辦理的。2.1.5需改變規(guī)劃用地性質(zhì)或超出《城市建設(shè)用地適建范圍》規(guī)定的，按規(guī)定程序和審批權(quán)限辦理。第二章建筑容量控制指標(biāo)2.2.1建筑工程的建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃做出控制性詳細(xì)規(guī)劃確定，一般按表2.2-1的規(guī)定執(zhí)行。建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)表表2.2-1建設(shè)基地類型建筑密度（Max）容積率（M

4、ax）?居住用地別墅（獨立）15%0.3低層（聯(lián)體）25%0.5多層25%1.0中高層20%1.8高層18%3公共設(shè)施用地辦公建筑多層25%1.5高層20%3.5商業(yè)建筑多層50%3高層45%4.5綜合建筑多層40%2.4??高層30%6.0休療養(yǎng)度假建筑??低層20%0.3多層?0.8中高層?1.8高層?2.5?單層50%0.5工業(yè)倉儲用地工業(yè)倉儲建筑?多層40%2.4單、多層45%1.5綠地公共綠地5%0.05防護綠地00注：表中所列數(shù)值以單塊建設(shè)基地計算，混合用地按不同性質(zhì)用地比例折算。2.2.2《建筑容積率、建筑密

5、度控制指標(biāo)表》規(guī)定的指標(biāo)為上限，適用于單一類型的建設(shè)用地。對混合類型的建設(shè)用地，其建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)將建設(shè)用地按使用性質(zhì)分類后，按不同類型分別執(zhí)行；對難以分類執(zhí)行的建設(shè)用地和綜合樓基地，應(yīng)按不同性質(zhì)建筑的建筑面積比例和不同的建筑容量控制指標(biāo)換算建筑容量綜合控制指標(biāo)。2.2.3對未列入《建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)表》的科研機構(gòu)、教育設(shè)施、體育場館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)等設(shè)施的建筑容量控制指標(biāo)，除滿足表中指標(biāo)外，還應(yīng)符合有關(guān)專業(yè)規(guī)定。2.2.4擴建工程一般不得超出規(guī)劃已批準(zhǔn)確定的建筑容量控制指標(biāo)。2.2.5建設(shè)工程為社會公眾

6、提供開放空間的，在符合消防、衛(wèi)生、交通等有關(guān)規(guī)定和本章有關(guān)規(guī)定的前提下，可適當(dāng)增加容積率，但不得超過原規(guī)定的5%。第三章城市風(fēng)貌保護區(qū)2.3.1城市風(fēng)貌保護范圍分為風(fēng)貌保護范圍、保護區(qū)和保護點三個層次，詳見附件6.2。2.3.2在風(fēng)貌保護范圍內(nèi)，要保護和恢復(fù)原有風(fēng)貌特色。逐步完善保護區(qū)功能；不再新建高層建筑，建筑檐口高度原則上控制在12米以下；有計劃地拆除與原有風(fēng)貌不和諧的建筑；整理保護區(qū)環(huán)境，編制環(huán)境設(shè)施專業(yè)規(guī)劃。2.3.3在保護區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)保持特有的風(fēng)貌和建筑特色。對保護建筑要加強養(yǎng)護維修，嚴(yán)禁拆除、改建、擴建。除必需的

7、公共設(shè)施外，不得插建任何建筑物、構(gòu)筑物。要注重街區(qū)的整體保護。嚴(yán)禁減少現(xiàn)有的綠地面積。要編制保護區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃，對保護區(qū)功能進行更新完善，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃實施。2.3.4在保護點內(nèi)的建筑物維修時，應(yīng)當(dāng)保持和恢復(fù)原有建筑形式。保持原有景觀特色，與其相關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物及相應(yīng)的地形、地貌、植被等不得隨意改變。對經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定須拆除重建的倒危建筑物，必須按原狀進行原貌翻建。保護點的控制范圍原則上確定為保護點所在街區(qū)及相臨街區(qū)，并應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。周圍環(huán)境的建筑物的性質(zhì)、體量、高度、造型、色彩、質(zhì)感等，應(yīng)與保護

8、點相協(xié)調(diào)，不得遮擋景觀視廊。2.3.5保護好青島市已有的“紅瓦綠樹黃墻”的老城區(qū)城市風(fēng)貌特色。2.3.5.1保護好海洋、島嶼、沙灘、礁石、古樹名木、山體、水體等自然特色。2.3.5.2在保護范圍內(nèi)的建筑以點式坡屋頂形式為主，建筑色彩屋頂為紅色調(diào)，墻為黃色調(diào)為主。2.3.5.3保護因歷史而形成的獨具特色的