國際服務(wù)外包發(fā)展及我國的承接對策研究

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1、國際服務(wù)外包發(fā)展及我國的承接對策研究發(fā)展，稱“雖然服務(wù)離岸外移尚處于襁褓期，但可能很快即接近它的轉(zhuǎn)折點。離岸外包代表著全球生產(chǎn)活動轉(zhuǎn)移的新浪潮，它開辟了新的服務(wù)生產(chǎn)國際分工的前景"。2006年3月14日，十屆全國人大四次表決通過的《中國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中明確提出“建設(shè)若干服務(wù)業(yè)外包基地，有序承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移”。2006年，商務(wù)部會同信息產(chǎn)業(yè)部、科技部，共同組織實施“服務(wù)外包干百十工程’’，認(rèn)定完成了11個“國家服務(wù)外包基地城市’’，并與基地城市所在的省市政府簽訂“共建協(xié)議’’。2007年3月5日，第十屆全國人大五次會議通過的

2、《政府工作報告》中指出，“大力承接國際服務(wù)外包，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平’’。2008年3月19日，國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見(國辦發(fā)2008，11號)中第三項提高服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平中，第七條積極支持服務(wù)企業(yè)“走出去"指出，對軟件和服務(wù)外包等出口開辟進(jìn)出境通關(guān)“綠色通道"，簡化出入境手續(xù)，并納入國家有關(guān)專項資金扶持范圍。要鼓勵貿(mào)易、咨詢、法律服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、人力資源等企業(yè)積極為服務(wù)業(yè)“走出去一提供服務(wù)。這一切昭示著中國政府對發(fā)展服務(wù)外包的高度重視，在中國發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已經(jīng)提高到相當(dāng)?shù)母叨?。二、相關(guān)概念外包是企業(yè)特定生產(chǎn)過程

3、內(nèi)部特定的工序或流程轉(zhuǎn)移到外部完成，從而使企業(yè)內(nèi)部工序流程協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c外部企業(yè)之間市場交易協(xié)調(diào)的過程。如果外包轉(zhuǎn)移和交易對象屬于制造加工靈部件、中間產(chǎn)品工序的活動，或以中間品、半成品、最終產(chǎn)品某種組裝或總裝為對象的活動，則是制造業(yè)外包。如果外包轉(zhuǎn)移和交易對象是特定服務(wù)品生產(chǎn)過程的特定服務(wù)環(huán)節(jié)，或是制造品或其他非服務(wù)品生產(chǎn)過程的服務(wù)流程，則屬于服務(wù)外包。服務(wù)外包的定義，學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界還沒有達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識，相關(guān)概念還比較混亂。我們以商務(wù)部給出的定義為基礎(chǔ)引出本文關(guān)于服務(wù)外包概念的界定．2006年，國家為了大力鼓勵支持服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展，實施了“服務(wù)外包干

4、百十工程"．指出服務(wù)外包業(yè)務(wù)系指外包發(fā)包商向客戶提供的信息技術(shù)外包服務(wù)(InformationTechnology2北京工商大學(xué)碩士學(xué)位論文Outsourcing，ITO)和業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BusinessProcessOutsourcing，BPO)?！皣H服務(wù)外包"系指服務(wù)外包發(fā)包商向境外客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)1。屬于服務(wù)貿(mào)易的范疇。外包組織結(jié)構(gòu)圖如下：．外包，，j參移—————磁‰——'：：j服務(wù)業(yè)外包。．制造業(yè)外包。i?。／J?㈣

5、勘貔√伽m。％赫國內(nèi)／在岸外包j：國際／離岸外包離‰_。施貉???。?．勃镕。：BPO一．．．．?！?．～。，

6、。。。。。．．．，．．j一；《嘶j2。鋤鋤j：客戶服務(wù)●zf?。??，，。；彩量研發(fā)活動，。；，；；女。i。二程。自搿，：．÷如運營服務(wù)●二I-¨‰‰。j％然i：；?％鋤么硼緩a彩基；：入力資源：，，l≯?物流管理-l1：t?“j一藏；％勁；：≯：-金融、財務(wù)，磊j：

7、?”一。營銷服務(wù)、oITOi÷穗％渤●軟件外包勘系統(tǒng)開發(fā)，，緲二彩：；產(chǎn)品研發(fā)j諺蠢i∽，，‘鋤黝毒：：；IT服務(wù)外包蟛0；!≈∞，?“鋤徽：：rIt咨詢培訓(xùn)一；：。。?一jm渤Ⅱ．支持與維護(hù)i。?。翻IT運營管理．：信息技術(shù)外包是指發(fā)包商將一部分信息系統(tǒng)作業(yè)以合同方式委托給外包商，由

8、其管理并提供用戶需要的信息技術(shù)服務(wù)。主要包括：軟件外包、11r服務(wù)外包。rr服務(wù)外包包括：IT支持與維護(hù)、n’咨詢與培訓(xùn)、IT運營服務(wù)。其中，軟件外包是ITO的主要形式2。軟件外包特指ITO中軟件部分的外包，由于任何n’系統(tǒng)的功能都通過軟件來實現(xiàn)，所以rio中有大量的軟件外包，不涉及軟件外包的純ITO一般是不存在的．3國際服務(wù)外包發(fā)展及我國的承接對策研究業(yè)務(wù)流程外包是指一個企業(yè)將其經(jīng)營過程中的某個業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)分離出來，外包給其外部的服務(wù)提供商的管理模式．根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《2003年電子商務(wù)與發(fā)展報告》，此類商務(wù)流程外包常見于金融(包括銀行和保險)、

9、資產(chǎn)管理、人力資源、營銷以及與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的服務(wù)中。主要是客戶服務(wù)外包、研發(fā)活動外包、人力資源管理服務(wù)外包、物流服務(wù)外包、財務(wù)會計外包、售后服務(wù)外包等3。ITO和BPO都是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，ITO強(qiáng)調(diào)技術(shù)，對服務(wù)承接方的知識技術(shù)及軟件技術(shù)要求較高。BPO更強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)流程，因此BPO對承接方的管理和服務(wù)水平要求更高。目前，ITO已經(jīng)不能滿足客戶對成本和靈活性的要求，BPO將成為發(fā)展趨勢。全球的BPO在21世紀(jì)20年代將進(jìn)入成長期，業(yè)務(wù)范圍也將擴(kuò)大到rr制造業(yè)、保險、銀行和消費品行業(yè)，給發(fā)展中國家承接離岸服務(wù)外包帶來商機(jī)。當(dāng)前離岸服務(wù)外包的業(yè)務(wù)類型主要有：①

10、rI．(應(yīng)用開發(fā)、編程、測試及網(wǎng)絡(luò)支持)；②客戶關(guān)系(呼叫中心、客戶支持)；③運營服務(wù)(金融及會計、數(shù)據(jù)處理