農(nóng)民工子女義務(wù)教育公平問(wèn)題淺析

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1、農(nóng)民工子女義務(wù)教育公平問(wèn)題淺析摘要：進(jìn)城農(nóng)民工子女義務(wù)教育是城市義務(wù)教育的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。城市現(xiàn)行財(cái)政體制使農(nóng)民工子女面臨高額“借讀費(fèi)”的門檻，同時(shí)也助長(zhǎng)了有很多隱患的農(nóng)民工子弟學(xué)校的存在。政府應(yīng)加快改革戶籍制度，建立多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制，優(yōu)化配置教育資源，規(guī)范農(nóng)民工子弟學(xué)校，并從法律上加以保障，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段公平的目標(biāo)。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工子女義務(wù)教育教育公平AbstractThedifficultyandtheweaklinkofthecities’compulsoryeducationisthecompulsoryeducationofthechildrenof

2、themigrantruralworkers.Thefinancialsystemincitymakesthechildrenofpeasantworkersfacehightuitionforstudyingatschoolsontemporarybasis,andencouragestheexistenceoftheschoolsforthechildrenofpeasantworkerswithhiddendanger.Governmentshouldquickenthereformofcensusregistersystem,andestablishguara

3、nteemechanismofraisingfundswithvariouschannels,optimizeeducationresources,standardizetheschoolsforpeasantworkers’children,andsafeguardinlaw,andrealizetheobjectiveofimpartialityincompulsoryeducationstage.Keywords:peasantworkers’children;compulsoryeducation;educationequality5近年來(lái)，我國(guó)大城市以農(nóng)民為

4、主體的流動(dòng)人口出現(xiàn)了停滯化、常住化、家庭化和扎根化等發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題也隨之凸顯。雖然已經(jīng)初步構(gòu)建起農(nóng)民工子女義務(wù)教育的政策保障體系，但大城市農(nóng)民工子女教育難問(wèn)題仍然沒(méi)有從根本上得到解決。馮綺云.流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題的研究綜述[J].華東經(jīng)濟(jì)管理,2007,(6).教育公平主要是指人們接受教育的基本權(quán)利的平等，它體現(xiàn)了一種對(duì)現(xiàn)代社會(huì)每個(gè)人發(fā)展所必需的教育資源的平等享有權(quán)。內(nèi)容主要包含三個(gè)層面：即教育機(jī)會(huì)平等、教育過(guò)程平等、教育結(jié)果平等。教育機(jī)會(huì)平等衡量的標(biāo)準(zhǔn)是：“讓人人都享有受教育的機(jī)會(huì)?！本徒逃^(guò)程平等而言，衡量的標(biāo)準(zhǔn)是：“讓人人都受到良好的教育?！倍?/p>

5、育結(jié)果平等，主要表現(xiàn)為教育質(zhì)量對(duì)個(gè)體發(fā)展的影響。楊文娟.讓每個(gè)孩子都接受良好的教育[J].基礎(chǔ)教育研究,2003(7):8-10.一、我國(guó)農(nóng)民工子女義務(wù)教育的現(xiàn)狀教育是一個(gè)國(guó)家的立國(guó)之本，科技發(fā)達(dá)靠教育，人才培養(yǎng)靠教育，國(guó)家興旺發(fā)達(dá)更是離不開教育。但由于部分的社會(huì)偏見(jiàn)使得農(nóng)民工子女中的一部分孩子不能受到公平的待遇，致使他們產(chǎn)生了很強(qiáng)的自卑心理。加上他們的父母文化程度相對(duì)較低，導(dǎo)致一部分農(nóng)民工缺乏對(duì)子女的有效監(jiān)護(hù)，家庭教育和學(xué)校教育不能很好的結(jié)合。使得孩子在短時(shí)期內(nèi)難以適應(yīng)城市生活，不懂得和老師與同學(xué)溝通，導(dǎo)致了他們?cè)谌烁裥纬缮暇蜁?huì)出現(xiàn)一定的偏差，影響到這些孩子的身心健

6、康。農(nóng)民工子女在城市求學(xué)，經(jīng)歷了很艱難的歷程：從最初的被拒絕排斥，到后來(lái)的自我解決，再到現(xiàn)在的被有限接納，經(jīng)歷了10多年。據(jù)估計(jì)，全國(guó)現(xiàn)有流動(dòng)人口已超過(guò)1.3億，約有300多萬(wàn)農(nóng)民工子女面臨受教育的問(wèn)題。當(dāng)前，農(nóng)民工子女教育問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.盡管教育部門要求各公辦學(xué)校要一視同仁，但實(shí)際上收費(fèi)者到無(wú)形的門檻依然存在。目前教育部雖然已經(jīng)取消“借讀費(fèi)”、“贊助費(fèi)”等，但各地政府依然通過(guò)各種渠道向農(nóng)民工子女收取高額入學(xué)費(fèi)用。2.農(nóng)民工子女輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重，相當(dāng)一部分農(nóng)民工子女得不到相應(yīng)的教育機(jī)會(huì)，被迫或主動(dòng)放棄了受教育的機(jī)會(huì)。3.在公辦學(xué)校就讀的農(nóng)民工子女的心理問(wèn)題

7、日益嚴(yán)重。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民大多工作不穩(wěn)定、流動(dòng)性大，有的臨時(shí)租房居住，沒(méi)有固定場(chǎng)所。有的居住地離學(xué)校較遠(yuǎn)，學(xué)生上學(xué)不便，學(xué)校與家庭聯(lián)系不便，家庭教育和學(xué)校教育不能很好地結(jié)合，學(xué)生脫離父母監(jiān)護(hù)問(wèn)題非常突出，課余時(shí)間及往返學(xué)校途中學(xué)生的人身安全沒(méi)有充分保障。此外，由于農(nóng)民工子女介于城市和農(nóng)村這兩個(gè)群體之間，他們無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)城里的生活，也不愿意再回到農(nóng)村，孩子因?yàn)楦改傅牧鲃?dòng)性大頻繁轉(zhuǎn)學(xué)，使一些農(nóng)民工子女錯(cuò)過(guò)了最佳受教育的時(shí)期。所以，他們最后形成的價(jià)值觀和人格核心，往往會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。熊若愚.董結(jié)琴.中國(guó)農(nóng)民工問(wèn)題調(diào)查報(bào)告[J].中國(guó)國(guó)情國(guó)力.2002,(