2再論災(zāi)害研究的理論與實(shí)踐new

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1、5卷4期自　然　災(zāi)　害　學(xué)　報(bào)Vol.5,No.41996年11月JOURNALOFNATURALDISASTERSNov.1996X再論災(zāi)害研究的理論與實(shí)踐史培軍(北京師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)系,國(guó)家教委環(huán)境演變與自然災(zāi)害開放研究實(shí)驗(yàn)室,北京　100875)摘　　要本文在作者1991年發(fā)表的“災(zāi)害研究的理論與實(shí)踐”一文基礎(chǔ)上,全面分析了當(dāng)前國(guó)外災(zāi)害理論研究的進(jìn)展,對(duì)災(zāi)害理論研究中的致災(zāi)因子論、孕災(zāi)環(huán)境論、承災(zāi)體(人類活動(dòng))論進(jìn)行了評(píng)述,并系統(tǒng)地闡述了區(qū)域?yàn)?zāi)害系統(tǒng)論的主要內(nèi)容,即在綜合分析組成區(qū)域?yàn)?zāi)

2、害系統(tǒng)的致災(zāi)因子、孕災(zāi)環(huán)境、承災(zāi)體的基礎(chǔ)上,通過對(duì)致災(zāi)因子的風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估、孕災(zāi)環(huán)境穩(wěn)定性的分析、承災(zāi)體易損性的評(píng)價(jià),揭示區(qū)域致災(zāi)與成災(zāi)過程中災(zāi)情形成的動(dòng)力學(xué)機(jī)制,并從可持續(xù)發(fā)展的角度,理解資源開發(fā)與災(zāi)情形成的關(guān)系——“受益致?lián)p,興利除害”常同時(shí)存在。因此,必須把資源開發(fā)與防災(zāi)減災(zāi)同步進(jìn)行。主題詞:區(qū)域?yàn)?zāi)害系統(tǒng)　災(zāi)情動(dòng)力學(xué)　減災(zāi)對(duì)策中國(guó)圖書分類號(hào):X431　前言減災(zāi)與可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前區(qū)域研究,乃至全球變化研究的焦點(diǎn)之一,在對(duì)我們生存所依賴的地球系統(tǒng)并不深刻了解的情況下,人們?cè)噲D設(shè)計(jì)區(qū)域環(huán)境與發(fā)展相互協(xié)

3、調(diào)的可持續(xù)發(fā)展模式,以此來指導(dǎo)人類科學(xué)地利用自然和改造自然,并以此模式尋求解決人類已經(jīng)承受或?qū)⒁鎇1]臨的資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)受損、災(zāi)害頻發(fā)等一系列資源與環(huán)境問題。減災(zāi)是聯(lián)合國(guó)“減災(zāi)十年”活動(dòng)的核心目標(biāo),而減災(zāi)戰(zhàn)略的制定則是依據(jù)對(duì)災(zāi)害形成與發(fā)展過程的理解。提起災(zāi)害似乎家喻戶曉,然而災(zāi)害到底是如何形成的卻是一個(gè)異常復(fù)雜的地球系統(tǒng)(也有學(xué)者稱地球表層系統(tǒng))過程,國(guó)內(nèi)外許多災(zāi)害研究者、災(zāi)害管理者及有關(guān)人士對(duì)災(zāi)害形成過程進(jìn)行了長(zhǎng)期的分析、探討,在許多災(zāi)害研究的文獻(xiàn)中已有不少論述。這些研究促進(jìn)了對(duì)

4、災(zāi)害形成機(jī)制認(rèn)識(shí)的深化,逐漸形成了災(zāi)害學(xué)的一些基本理論框架,并以此指導(dǎo)區(qū)域減災(zāi)的實(shí)踐。與此相應(yīng),在區(qū)域減災(zāi)實(shí)踐過程中,人們又逐漸發(fā)現(xiàn)了一些災(zāi)害理論難以解釋災(zāi)害現(xiàn)象,從而促使災(zāi)害理論的進(jìn)一步完善。由此可以認(rèn)為減災(zāi)實(shí)踐是災(zāi)害學(xué)得以日益發(fā)展、漸趨完善并系統(tǒng)化的真正推動(dòng)者。聯(lián)合國(guó)創(chuàng)導(dǎo)在全世界范圍內(nèi)開展減災(zāi)活動(dòng),大大促進(jìn)了災(zāi)害學(xué)的發(fā)展,從而使一些災(zāi)害理[2,3,4,5,6]論研究也漸趨成熟,并得到系統(tǒng)的總結(jié)。本文是在作者從事減災(zāi)的過程中,較全面地學(xué)習(xí)了大量國(guó)內(nèi)外有關(guān)災(zāi)害研究的論著,以及從事災(zāi)害研究與教學(xué)的實(shí)

5、踐等基礎(chǔ)上,對(duì)作者[7]1991年發(fā)表的“災(zāi)害研究的理論與實(shí)踐”一文作進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善,以期與國(guó)內(nèi)外災(zāi)害研究同行共同探討災(zāi)害學(xué)的理論問題,并為制定區(qū)域減災(zāi)對(duì)策提供可靠的依據(jù)。X本文獲國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家教委優(yōu)秀青年教師出國(guó)進(jìn)修基金資助?1995-2005TsinghuaTongfangOpticalDiscCo.,Ltd.Allrightsreserved.4期　　　　　　　　　　　　　　史培軍:再論災(zāi)害研究的理論與實(shí)踐·7·2　國(guó)內(nèi)外對(duì)幾種主要災(zāi)害的理論研究進(jìn)展?fàn)顩r國(guó)內(nèi)外大量災(zāi)害研究的文獻(xiàn)中

6、,雖然很多文獻(xiàn)闡述的是某一災(zāi)害事件、某個(gè)區(qū)域或某個(gè)時(shí)期災(zāi)害的狀況,然而也有不少文獻(xiàn)已進(jìn)行深入研究減災(zāi)的理論問題。根據(jù)本人的理解,可將它們歸納為四種,即災(zāi)害理論研究中的致災(zāi)因子論、孕災(zāi)環(huán)境論、承災(zāi)體論以及區(qū)域?yàn)?zāi)害系統(tǒng)論。2.1　致災(zāi)因子論致災(zāi)因子包括自然致災(zāi)因子,例如地震、火山噴發(fā)、滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、風(fēng)暴潮、龍卷風(fēng)、塵暴、洪水、海嘯等等,也包括環(huán)境及人為致災(zāi)因子,如戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、核事故等等。因此,持致災(zāi)因子論的有關(guān)研究者認(rèn)為,災(zāi)害的形成是致災(zāi)因子對(duì)承災(zāi)體作用的結(jié)果,沒有致災(zāi)因子就[6,8,9

7、,10,11,12,13,14,15]沒有災(zāi)害。致災(zāi)因子論的主要內(nèi)容包括,對(duì)致災(zāi)因子的分類,一般的體系是首[6,13]先劃分成自然致災(zāi)因子與人為致災(zāi)因子,然后根據(jù)致災(zāi)因子產(chǎn)生的環(huán)境進(jìn)一步劃分為大氣圈、水圈所產(chǎn)生的致災(zāi)因子——臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮、海嘯、洪水等;巖石圈所產(chǎn)生的致災(zāi)因子——地震、火山、滑坡、崩塌、泥石流等;以及生物圈所產(chǎn)生的致災(zāi)因子——病害、蟲害[6,8,10,11,12,14,15]等。對(duì)人為致災(zāi)因子的分類,目前還沒有一個(gè)較為完善的體系,但一般可以劃分為技術(shù)事故致災(zāi)——空難、海難、陸上

8、交通事故等;危險(xiǎn)品爆炸、核外泄;計(jì)算機(jī)病毒;管理失誤致災(zāi)——城市火災(zāi)、各種醫(yī)療事故等;國(guó)際或區(qū)域性政治沖突致災(zāi)——戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂等。本文主要分析自然致災(zāi)因子,故下文討論的災(zāi)害均未考慮人為致災(zāi)因子。致災(zāi)因子論在對(duì)致災(zāi)因子分類的基礎(chǔ)上,著重研究致災(zāi)因子產(chǎn)生的機(jī)制及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(重現(xiàn)率——超越概率的計(jì)算),目前研[8,9]究最為深入的是地震機(jī)制及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,即對(duì)地球巖石圈的力學(xué)機(jī)制的宏觀與微觀尺度的系統(tǒng)分析,以及對(duì)大量地震災(zāi)害案例的整理與分析,其目的在于突破地震短期預(yù)報(bào)以及地震風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在建筑設(shè)