民事執(zhí)行檢察監(jiān)督制度研究

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1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofDoctorStudyontheSystemofProcuratorialsupervisionofCivilenforcementBy：YuanzhengLiSupervisor：Prof．QingZhouJurisMasterTheLawSchoolMay2013學(xué)位論姍燁既㈣必本人鄭重聲明：所呈交的學(xué)位論文，是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，獨立進行研究所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不包

2、含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的科研成果。對本文的研究作出重要貢獻的個人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本聲明的法律責(zé)任由本人承擔(dān)。學(xué)位做懈套彰陬日期：年月日學(xué)位論文使用授權(quán)聲明本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下完成的論文及相關(guān)的職務(wù)作品，知識產(chǎn)權(quán)歸屬鄭州大學(xué)。根據(jù)鄭州大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留或向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱；本人授權(quán)鄭州大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索，可以采用影印、縮印或者其他復(fù)制手段保存論文和匯編本學(xué)位論文。

3、本人離校后發(fā)表、使用學(xué)位論文或與該學(xué)位論文直接相關(guān)的學(xué)術(shù)論文或成果時，第一署名單位仍然為鄭州大學(xué)。保密論文在解密后應(yīng)遵守此規(guī)定。學(xué)位論文作者日期：年月日摘要權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗，這句名言振聾發(fā)聵，深入人心。作為轉(zhuǎn)型時期的中國，權(quán)力的約束問題更是亟待研究清楚，處理妥善的。隨著執(zhí)行問題的日益突出，民事執(zhí)行檢察監(jiān)督成為眾人關(guān)注的對象。民事執(zhí)行檢察監(jiān)督制度是指具有法律監(jiān)督權(quán)的檢察機關(guān)即人民檢察院對其監(jiān)督范圍內(nèi)的民事執(zhí)行機關(guān)在執(zhí)行活動中所作出的不當(dāng)或者違法以及未發(fā)生效果的通知、決定、裁定及具

4、體執(zhí)行行為，要求民事執(zhí)行機關(guān)予以糾正和保證實施的檢察監(jiān)督制度。它具有檢察權(quán)的法定性、監(jiān)督對象的全面性、監(jiān)督的主動性以及監(jiān)督的雙重目的性等特點。對于民事執(zhí)行而言，它具有研究和完善的重要價值。比如它對解決民事執(zhí)行當(dāng)前的窘?jīng)r能夠起到有效的作用、可以有效的規(guī)范民事執(zhí)行權(quán)的行使、能夠完善檢察院的檢察監(jiān)督體系，最終能夠達(dá)到維護司法權(quán)威，促進司法公正的效果。我國于2012年修訂的《民事訴訟法》較之以前在民事執(zhí)行檢察監(jiān)督領(lǐng)域取得了重大的進步。在新的法律環(huán)境下，筆者對民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的立法現(xiàn)狀進行了總結(jié)，并著重分析了

5、與其相關(guān)的法條。與此同時，針對民事執(zhí)行當(dāng)中存在的問題，我國最高人民檢察院以及地方各級檢察院都進行了積極的探索，為我國民事執(zhí)行檢察監(jiān)督制度的構(gòu)建積累了豐富的經(jīng)驗。當(dāng)然，我們不能忽視當(dāng)前我國民事執(zhí)行檢察監(jiān)督領(lǐng)域存在的各種問題。我國民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的立法不夠具體、操作性不強，人民法院對民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的認(rèn)識存在誤區(qū)，加之檢察機關(guān)自身能力的限制，檢察方法簡單、力度不強，使民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的現(xiàn)狀并不樂觀?；谶@些問題，筆者從民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的立法問題、人民法院對民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的認(rèn)識問題以及檢察院系統(tǒng)關(guān)于民事

6、執(zhí)行檢察監(jiān)督自身的問題三個方面進行了評析和反思，以求找到問題的癥結(jié)。完善一項制度并不是拔地而起、憑空設(shè)置的，在完善的過程中必須正視問題，善于反思。結(jié)合我國的立法現(xiàn)狀與實踐經(jīng)驗，筆者從民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的原則、民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的范圍和對象、民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的方式以及民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的具體程序四個方面為我國民事執(zhí)行檢察監(jiān)督制度的完善提出了具體的設(shè)想。I摘要總之，筆者希望通過自己的研究，為新法律環(huán)境下民事執(zhí)行檢察監(jiān)督制度的完善做出一些努力，提供一種思路。關(guān)鍵詞：民事執(zhí)行檢察監(jiān)督權(quán)力制約體制構(gòu)建Abstrac

7、tPowertendstocorruptandabsolutepowertendstoabsolutecorrupt,thosefamouswordsaredeeplyrootedintheheartsofthepeople．AsatransitionperiodofChina,itisnecessarytostudydearlyandprocessproperlythepowerconstraintproblem．Astheenforcementproblemincreasinglypromine

8、nt，supervisionofcivilenforcementisconcemedbypeople．Theprocuratorialsupervisionofcivilenforcementisasystemthatprocuratorialorgan(Thepeople’Sprocuratorate)whohasthelegalsupervisionrequirethecivilenforcementorganswhoaremonitoredtocorrectan