誰來種地和如何種地

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1、誰來種地和如何種地農業(yè)是一個國家的基礎，它關系到一個國家的生存與發(fā)展。對于有著13億多人口的中國來說，農業(yè)顯得尤為重要。從最初的集體生產到家庭聯產承包制,這是中國農業(yè)發(fā)展的一大飛躍，它帶領中國從“不夠吃”到“有富余”，靠著世界7%的耕地養(yǎng)活了世界五分之一的人口，可以說家庭聯產承包制在中國農業(yè)發(fā)展中起到了至關重要的作用。雖說家庭聯產承包制有著提高農民積極性等優(yōu)點，但隨著社會的發(fā)展，這一制度的缺點也越來越突顯，比如農村土地產權不明晰，農民經營規(guī)模小，阻礙土地資源市場配置等。雖然我國農業(yè)科技取得了輝煌的成就，但我們也清醒

2、地認識到，與建設現代農業(yè)的新要求相比，與國際先進水平相比，差距仍然較大，突出表現在“三個不足”：一是創(chuàng)新成果供給不足。農業(yè)科技總體水平還不高，跟蹤式、模仿式，甚至低水平重復式研究還較多，類似雜交水稻、黃淮海綜合治理等重大成果多年少見，我國50%以上的生豬、蛋肉雞、奶牛良種，90%以上的高端蔬菜花卉品種依賴進口。二是農技推廣服務不足。基層農技推廣體系還存在許多突出問題，如管理體制不順、運行機制不活、經費投入不足、條件建設薄弱、人員素質不高，等等，推廣能力落后于生產和農民需要。專業(yè)化和社會化服務組織發(fā)展還相對滯后，不能

3、滿足現代農業(yè)發(fā)展要求。三是農業(yè)人才總量不足。農業(yè)科研缺乏領軍人才，基層農技人員年齡老化問題突出。大量農村青壯年勞動力進城務工，農村“誰來種地”、“誰來養(yǎng)豬”已成為繞不過的嚴峻問題。提到農民，很容易想到哪不就是以農為生的種田人嗎？的確，在當代發(fā)達國家，農民完全是個職業(yè)概念，指的就是經營農場、農業(yè)的人。這個概念與漁民）、工匠）、商人）等職業(yè)并列。而所有這些職業(yè)的就業(yè)者都具有同樣的公民權利，亦即在法律意義上他們都是市民，只不過從事的職業(yè)有別。這樣的“農民”不存在定義問題：務農者，一旦不再務農也就不復為Farmer了，但無

4、論務農與否，他與“市民”之間并無身份等級界限。在許多欠發(fā)達社會，農民一般不被稱為Farmer而被視作Peasant,所以我們要向發(fā)達國家學習，把科技應用于農業(yè)，實現產業(yè)化，種田人的素質應越來越高，轉變對傳統(tǒng)農民的思想，大量知識人才投入農業(yè)建設中去。如何種地？應該具體問題具體分析，根據中國基本國情，制定方針。二、中國依舊處于發(fā)展中國家由于中國貧富差距無法減小，農民收入永遠不能達到讓他們滿意的標準，甚至可以說會遠遠小于打工收入，那農民進城務工將勢不可擋，進而農業(yè)將成為一大難題。民以食為天，農業(yè)受到影響，勢必影響人們的生

5、活，因此，該問題的解決必須放在重點去對待。對于現在出現的農民不想種地的現象，最重要的影響要素是人才和資本，人才、資本在市場中的流動是趨利的，如果種田還要倒賠錢，這些要素怎么肯流向農業(yè)。因此，問題的實質是種地能不能賺錢。為此一方面，我們必須注重保護農業(yè)發(fā)展和農民利益，千方百計確保農民在經濟成長中優(yōu)先受益。比如，進一步完善價格與補貼政策，逐步提高糧食最低收購價，將穩(wěn)步提高糧食市場價格作為糧食價格調控的指導思路，加快完善農業(yè)補貼政策，提高補貼價格，完善補貼發(fā)放方式，嚴格補貼監(jiān)管等。另一方面，我們也應大力整合與農業(yè)生產相配

6、套的公共資源。比如，完善農村金融信貸政策，降低農業(yè)資本使用成本；加強與農業(yè)生產有關的交通和氣象等基礎設施建設；完善農村物流條件，降低農產品外銷的物流成本；穩(wěn)定化肥、種子等農資價格，完善涉農生產服務業(yè)的稅收和收費政策等。以上都將是對農民種地大的鼓勵，相信能幫助解決不想種地的問題的。二、科技種田，提高農民素質隨著經濟的發(fā)展，科技也在進步，機械化的農業(yè)生產勢在必行，而在此基礎上，國家也必須付出一定的財力支持機械化的生產模式；由于農民人數的減少，農業(yè)集中生產也是有必要的，也許是部分較有錢的農民來集中生產，也有可能是國家采取

7、相應措施來幫助集中生產的實現；總之，作為人口大國，高科技育種也是必須接納的，只有在最優(yōu)的生產效率下，才可以使其正常運行。全力推動農民教育培訓。加大新型農民和農村實用人才培養(yǎng)力度，擴大培訓規(guī)模，提高補助標準，增強培訓的針對性和實效性，努力實現全年1億人次實用技術普及性培訓、培育500萬職業(yè)農民和科技示范戶的目標。充分發(fā)揮大專院校、農廣校和科研推廣單位的科技教育和人才資源優(yōu)勢，充分利用冬春農閑季節(jié)，多層次、多渠道、多形式地開展農業(yè)科技大培訓。