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《進(jìn)京訪處置情況研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、天津大學(xué)碩士學(xué)位論文進(jìn)京訪處置情況研究ResearchonthePetitiontoBeijing學(xué)科專業(yè)：公共管理研究生：劉爽指導(dǎo)教師：姜福洋副教授實(shí)踐導(dǎo)師：尚斌義高級(jí)經(jīng)濟(jì)師天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部2013年5月獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝之處外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)過(guò)的研究成果，也不包含為獲得天津大學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書(shū)而使用過(guò)的材料。與我一同工作的同志對(duì)本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說(shuō)明并表示了謝意。學(xué)位論文作者簽名：簽字日期：年
2、月日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書(shū)本學(xué)位論文作者完全了解天津大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定。特授權(quán)天津大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，并采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編以供查閱和借閱。同意學(xué)校向國(guó)家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤。（保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)說(shuō)明）學(xué)位論文作者簽名：導(dǎo)師簽名：簽字日期：年月日簽字日期：年月日中文摘要信訪是一個(gè)世界上是獨(dú)一無(wú)二的、充滿中國(guó)特色的制度，而進(jìn)京到中央上訪一直是中國(guó)各級(jí)政府信訪工作中最為敏感，也是最為難以處理的問(wèn)題。因此，研究這個(gè)問(wèn)題，對(duì)于深入認(rèn)識(shí)信訪制度及其實(shí)際運(yùn)
3、行，解決實(shí)際存在的問(wèn)題具有明顯的意義。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，利益分化和利益主體逐漸呈現(xiàn)多元化，形成的社會(huì)沖突也就原來(lái)越明顯。這一現(xiàn)象通過(guò)信訪制度得以充分的體現(xiàn)。近年來(lái)，全國(guó)信訪總量不斷下降，但進(jìn)京訪數(shù)量卻呈逐年上升趨勢(shì)。目前，信訪存在很多問(wèn)題，亟待研究解決。信訪機(jī)構(gòu)龐大分散，權(quán)力責(zé)任不匹配，信訪終結(jié)制在理論和實(shí)踐上都存在著一定困難;信訪體制上仍無(wú)法避免人治與法治的緊張關(guān)系等。本文將以天津市某區(qū)為例，通過(guò)分析該區(qū)信訪部門處置進(jìn)京訪的具體工作，對(duì)目前這一階段，基層政府處置進(jìn)京訪工作的全過(guò)程進(jìn)行研究分析。筆者在本文對(duì)信訪制度的基礎(chǔ)理論、歷史沿革
4、作了簡(jiǎn)單介紹、分析了目前信訪問(wèn)題的分類、社會(huì)影響，筆者試圖通過(guò)天津市河西區(qū)進(jìn)京訪情況的具體工作對(duì)進(jìn)京訪的原因、中央、地方、基層三級(jí)政府進(jìn)京訪的處置情況進(jìn)行研究分析，進(jìn)一步看清政府各部門在處置信訪工作中存在的誤區(qū)，提出樹(shù)立法律權(quán)威、信訪部門授權(quán)、拓寬監(jiān)督渠道、科學(xué)政策制定流程、改善信訪工作考核標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)策建議，使信訪制度走出上訪、進(jìn)京訪、接訪、再上訪的惡性循環(huán)，尋求一條真正能夠滿足群眾訴求、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的改革之路。關(guān)鍵詞：信訪；沖突；穩(wěn)定；司法獨(dú)立；政策管理ABSTRACTThepetitionisoneoftheworldistheoneando
5、nly,fullofChinesecharacteristicsystem,andthepetitiontogotothecapitalhasbeenworkingtheChinesegovernmentsatalllevelsinthemostsensitive,anditisalsothemostdifficulttodealwith.Therefore,tostudythisproblem,forin-depthunderstandingofthepetitionsystemandtheactualoperation,hasobvious
6、significancetosolvepracticalproblems.WiththecontinuousdevelopmentofeconomyandsocietyinChina,theinterestdifferentiationandinterestgraduallydiversified,socialconflictisincreasinglyobviousformation.Thisphenomenonthroughthepetitionsystemtobefullyreflected.Inrecentyears,thetotaln
7、umberofcomplaintscontinuetodecline,buttovisitquantityisincreasingyearbyyear.Atpresent,manyproblemsofthepetitionneedtostudyandsolve.Thelargebodyofdispersion;theresponsibilityofpowerdoesnotmatch;therearesomedifficultiesforthelettersandvisitssystemintheoryandinpractice;thepetit
8、ionsystemstillcannotavoidthetensionbetweenmanandtheruleoflaw.Thisarticlewil
