公共資源交易市場化監(jiān)管體系研究

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1、給巧化與１０５３２學號￥１３化００２７分類號密級公開（諭Ｉ滿？＾Ａ多＊ＨＵＮＡＮＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ碩±學位論文公共資源交易市場化監(jiān)管體系研究學位串請人姓名王娟培養(yǎng)單位法學院導師姓名及職稱劉細良副教授學科專＃巧巧管王串？研究方向行政法治與廉政建設２０１６年０４月２０日論文提交日期學校代號：１０５３２學號：Ｓ１３１９３００２７密級：公開湖南大學碩±學位論文公共資源交易市場化監(jiān)管體系研究送位由請人姓備：韋娟導

2、師姑名及肪疏：劉細良副教授培養(yǎng)單位：法學院專業(yè)名祿：行政管理論女括交日巧；２０１６年４月２０日論女答媒日巧：２０１６年５月２５日答辯重員會豐巧：郭漸強教授ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＲｅｇｕｌａｔｏｒｙＳｓｔｅｍｏｆＰｕｂｌｉｃＲｅｓｏｕｒｃｅｓｙＭａｒｋｅｔｉｚａｔｉｏｎｂｙＷＡＮＧ化ａｎＢ．Ａ．（ＨｕｎａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＨｕｍａｎｉｔｙＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ）２０１３Ａｔｈｅｓｉｓｓｕｂｍｉｔｔｅｄｉ打ａｒ

3、ｔｉａｌｓａｔｉｓｆａｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅｐ民ｅｑｕｉｒｅｍｅ打ｔｓｆｏｒ化ｅｄｅｇｒｅｅｏｆＭ江ｓｔｅｒｏｆＭａｎａｅｍｅｎｔｇｉｎＰｕｂｌｉｃＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏ打ｉｎ化ｅＧｒａｄｕａｔｅｓｃｈｏｏｌｏｆＨｕｎａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＳｕｅｒｖｉｓｏｒｐＡｓｓｏｃｉａｔｅＰｒｏｆｅｓｓｏｒＬｉｕＸｉｌｉａｎｇＡｒｉｌ２０１６ｐ，湖南大學學位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的論文是本人在導師的指導下獨立進行研究所。取得的研究成果除

4、了文中特別加Ｗ標注引用的內容外，本論文不包含任何其他個人或集體已經發(fā)表或撰寫的成果作品。對本文的研巧做出重要貢ｉ。獻的個人和集體，均己在文中ｌ＾ｌ明確方式標明本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擅。作者簽名：曰期：么＞／占年月Ｉ曰學位論文版權使用授權書、本學位論文作者完全了解學校有關保留使用學位論文的規(guī)定，同意學校保留并向國家有關部口或機構送交論文的復印件和電子版，允許論文被查閱和借閱ｉｌ將本學位論文的全部或部分內容編。本人授權湖南大學可（＾入有關數據庫進行檢索，可采用影印、縮印或掃描等復制手

5、段保存和匯編本學位論文。本學位論文屬于１、保密□，在年解密后適用本授權書。２、不保密＂＂（請在Ｗ上相應方框內打Ｖ）作者簽名：玉推日期：＞《年＾月ｆ日Ｉ導師簽名：日期：年曰方衣占如叫／Ｉ公共資源交易市場化監(jiān)管體系研巧摘要近年來，全國各地陸續(xù)建立各自的公共資源交易機構，在公共資源交易市場化方面做出了積極探索一。但是由于監(jiān)管不足，交易過程中存在些不合法、不規(guī)范的現象，不僅使得市場化優(yōu)勢難Ｗ得到充分發(fā)揮，而且影響了資源配置的優(yōu)化和和社會公平正義的實現。本文公共資源交易市場

6、化監(jiān)管體系為研究對象，運用公巧產品理論、公巧治理理論、新公共服務理論、行政監(jiān)察理論等理論，對構建公共資源交易市場化監(jiān)管體系的必要性進行分析。由于監(jiān)管意識缺乏、監(jiān)管的信息化程度不高、政策一法規(guī)嚴重滯后、監(jiān)管方式不規(guī)范、監(jiān)管方式單、缺乏目標責任考核等原因，導致公共資源交易市場化勝管體制不完善、監(jiān)管范圍有限、監(jiān)管操作方法不規(guī)范，使得公共資源市場化監(jiān)管體系有序構建困難重重。為了走出困境，本文對國外公共資源交易市場化監(jiān)管體系構建的經驗進行了梳理，對部分國家的先進做法進行了研究一，并得出要建立完善的法律法規(guī)監(jiān)管體系、

7、實行統(tǒng)化的監(jiān)管體制、提高監(jiān)管方式信息化等啟示。最后，本文從國情出發(fā)，提出了我國構建公共資源交易市場化監(jiān)管體系的思路，即優(yōu)化公巧資源交易市場化的監(jiān)管體制、規(guī)范公共資源交易市場化監(jiān)管方法、健全公共資源交易監(jiān)管法律法規(guī)制度、建立公共資源交易社會監(jiān)督機制、完善公共資源交易監(jiān)管目標責任考核體系，通過送五方面的努力，實現優(yōu)化公共資源配置與有效監(jiān)管公共資源交易的雙重目標。關鍵詞：公共資源公共資源交易市場化監(jiān)管體系；；；ＩＩ碩±學位論文ＡｂｓｔｒａｃｔＩ打ｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ，ｗｉｔｈｔｈｅｒａｐｉ

8、ｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｅｃｏｎｏｍｙｉｎＣｈｉｎａ，ｍａｒｋｅｔｉｚａｔｉｏｎｈａｓｂｅｅｎｉｎｃｒｅａｓｅｄｇｒｅａｔｌｙ．Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｐｒｏｍｏｔｅｓｔｈａｔｍａｒｋｅｔｓｈｏｕｌｄ