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《社區(qū)教育促進社區(qū)治理：意義、問題及路徑》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、社區(qū)教育促進社區(qū)治理：意義、問題及路徑CommunityEducationPromotesCommunityGovernance:Meaning,Problems,andPaths作者：李宜芯/李盛聰/李瑞雪作者簡介：李宜芯(1991-),女，四川成都人，四川師范大學(xué)教育科學(xué)院博士研究生，研究方向為多元文化與教育基本理論；李盛聰(1964-),男，四川成都人，四川師范大學(xué)成人教育研究所所長，教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向為成人與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育；李瑞雪(1995-),女，四川巳中人，四川師范大學(xué)成人教育研究所碩士研究
2、生，研究方向為成人與現(xiàn)代運程教育原文出處：《職教論壇》(南昌)2018年第20183期第113-121頁內(nèi)容提要：社區(qū)是社會的核心和細(xì)胞，隨著中國社會、經(jīng)濟、文化改革的不斷深入，城鄉(xiāng)差距加大，居民的生產(chǎn)與生活方式改變，人們的思想與價值更加多元化，社會矛盾、社會問題大量涌現(xiàn)，對社會穩(wěn)定與和諧造成嚴(yán)重威脅。以社區(qū)治理為基礎(chǔ)和核心的社會治理成為我國深化改革、化解社會矛盾，滿足人們需要的新型管理方式。社區(qū)治理的核心是人的自治意識、參與能力與文化素養(yǎng)的培養(yǎng)，作為全面培養(yǎng)居民知識、技能、道徳與文化、精神修養(yǎng)的社區(qū)教育就成
3、為社區(qū)治理關(guān)鍵內(nèi)容和方式。我國社區(qū)教育與社區(qū)治理述存在：社區(qū)教育目標(biāo)缺失，社區(qū)居委會、村委會功能錯位,居民參與失位，社區(qū)精神喪失等問題。社區(qū)教育在促進社區(qū)治理過程中不僅發(fā)揮著以“魂”鑄人、以“徳”樹人、以“文”化人、以“技”助人、以“情”聚人的功能，而且也可以促進政府職能的轉(zhuǎn)變和社會組織的培育等。期刊名稱：《成人教育學(xué)刊》復(fù)印期號：2018年08期社區(qū)教育/社區(qū)治理/居民自治標(biāo)題注釋：基金項目：教育部人文社會科學(xué)西部和邊疆地區(qū)項目“學(xué)習(xí)型社會下成人終身學(xué)習(xí)能力構(gòu)建及培養(yǎng)研究”(編號：13XJA880002),
4、主持人：李盛聰。中圖分類號：G720文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1001-7518(2018)03-0113-09一、選題意義伴隨著經(jīng)濟全球化的浪潮和中國政治、經(jīng)濟與社會改革的快速發(fā)展，中國已躍居為世界第二大經(jīng)濟體。改革開放使中國社會、政治、經(jīng)濟、文化發(fā)生了翻天覆地的變化：城鎮(zhèn)化建設(shè)加快、人口遷移與流動增加、單位人被弱化、新建小區(qū)層出不窮、城鄉(xiāng)差距加大、區(qū)域分化嚴(yán)重、國民財產(chǎn)分布嚴(yán)重不均、城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)與生活方式改變、思想與價值更加多元化、社會矛盾與社會問題大量涌現(xiàn),對社會的穩(wěn)定與和諧構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。以往的社會
5、管理方式已不能滿足我國現(xiàn)代化發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型的需要。創(chuàng)新社會治理成為當(dāng)前我國社會發(fā)展的重要課題。社區(qū)治理是社會治理的關(guān)鍵和落腳點，強化社區(qū)治理，對于化解社會矛盾、解決社會問題、滿足社會需求、提高居民福祉、促進社會和諧均有重大的理論意義和現(xiàn)實價值。社區(qū)教育是社區(qū)治理的重要基礎(chǔ)與核心內(nèi)容。十八大以來，加強和創(chuàng)新社區(qū)治理和社區(qū)教育,抓好社會治理成為黨和政府治國理政的重要任務(wù)。如何提高社區(qū)治理的科學(xué)化水平,提高居民參與治理的意識和能力是關(guān)系到我國發(fā)展全局的一個重大戰(zhàn)略性問題。社區(qū)教育自然也被賦予更深遠(yuǎn)的歷史責(zé)任與現(xiàn)實意
6、義。2014年教育部、發(fā)改委等七部門在《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的意見》中明確提出："完善社區(qū)教育多元參與協(xié)商、合作機制、提高社區(qū)治理能力，推動社會治理創(chuàng)新"⑴。2016年教育部、民政部等九部委在《關(guān)于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見》中提出：〃推動社區(qū)教育融入社區(qū)治理,不斷豐富社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容"⑴。社區(qū)教育如何促進社區(qū)治理，無論是理論上還是實踐上都缺乏深度的研究和探索。我國社區(qū)教育，誕生于20世紀(jì)80年代初，其發(fā)展原因是，隨著我國的改革開放，社會、文化、經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化的加快，社區(qū)在城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展管理中的地位日
7、益突顯,社區(qū)建設(shè)、社區(qū)教育成為提高居民生活品質(zhì)，化解社會矛盾，促進社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)和助推器。30多年來,我國社區(qū)建設(shè)和社區(qū)教育取得了長足發(fā)展，特別是在經(jīng)濟發(fā)達的城市及東部沿海地區(qū)發(fā)展最為迅速，但鄉(xiāng)村及中西部地區(qū)發(fā)展極不均衡。我國社區(qū)教育大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：第一是萌芽期，主要是簡單、零星式的，以宣傳、知識普及為主的社區(qū)教育；第二是探索期，主要是以居民“唱唱、跳足兆、寫寫、畫畫"為主的休閑娛樂教育；第三是發(fā)展期，是把社區(qū)教育與社區(qū)治理進行深度融合的時代（有人將其稱之為"社區(qū)教育3.0時代"）。應(yīng)該
8、說,我國當(dāng)前的社區(qū)教育仍以前兩種方式為主,其服務(wù)對象也多限于兒童和老年人,中青年人、在職人員很少參與社區(qū)教育。我國社區(qū)教育是"頂天、立地"的教育；"頂天"是指社區(qū)教育首先要符合、踐行國家政治、經(jīng)濟、社會治理和發(fā)展的要求、政策與愿景。因為社區(qū)在我國不僅是一個社會學(xué)概念，而且是一個政治的、經(jīng)濟的范疇，因此國家對社區(qū)教育的頂層設(shè)計是我國社區(qū)教育實施、發(fā)展的重要保障和前提?！⒌?是指要搞好社區(qū)教育的另一個
