正在邁向現(xiàn)代化的中國

《正在邁向現(xiàn)代化的中國》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、.正在邁向現(xiàn)代化的中國，在突飛猛進(jìn)的經(jīng)濟(jì)奇跡背后，社會矛盾糾紛發(fā)生率和激化率也在急劇地上升。認(rèn)真研究當(dāng)前社會矛盾糾紛的產(chǎn)生原因、種類和特點，對于社會矛盾糾紛的有效預(yù)防、成功調(diào)處、防止激化，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，構(gòu)建和諧社會，具有重要的現(xiàn)實意義。信訪維穩(wěn)工作是黨和政府同人民群眾聯(lián)系最密切、最直接的一項工作，是實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。信訪維穩(wěn)工作做得好不好，關(guān)系到黨能否始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到人心向背，是鞏固執(zhí)政黨地位、維護(hù)國家長治久安的重大政治問題。當(dāng)前我縣正處在不斷深化改革與發(fā)展的重要歷史時期。各種社會糾紛和沖突增多，從而使信訪維穩(wěn)工作面臨嚴(yán)峻考驗。一、當(dāng)前

2、社會矛盾的特點和基本類型..當(dāng)前，社會轉(zhuǎn)型正面臨關(guān)鍵的臨界點，社會矛盾眾多，各類糾紛頻發(fā)。這些矛盾糾紛具有類型多樣化、主體多元化、內(nèi)容復(fù)合化、調(diào)處疑難化、矛盾易激化等特點，其基本類型主要有：（1）涉及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理以及拆遷補(bǔ)償和安置等方面的矛盾糾紛；（2）涉及養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、勞務(wù)市場管理、勞動爭議、工傷等方面的矛盾糾紛；（3）涉及城市居民和農(nóng)村群眾的優(yōu)撫安置、社會救濟(jì)、殯葬管理等方面的矛盾糾紛；（4）涉及企業(yè)改制、安全生產(chǎn)等方面的矛盾糾紛；（5）涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)營和財務(wù)管理、山林權(quán)屬等方面的矛盾糾紛；（6）涉及醫(yī)療事故、交通肇事等方面的矛盾糾紛；（7

3、）涉及城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)方面的矛盾糾紛；（8）涉及消費者權(quán)益、商品質(zhì)量糾紛、經(jīng)濟(jì)合同糾紛、城鄉(xiāng)市場監(jiān)督和管理、查處違法經(jīng)營、個體工商戶的管理等方面的矛盾糾紛；（9）涉及計劃生育方面的矛盾糾紛；（10）涉及金融系統(tǒng)、石化系統(tǒng)協(xié)解人員，涉軍人員、廣電人員、郵電系統(tǒng)提前退休人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映員、民辦教師等多個利益群體上訪糾紛。這些類型，多數(shù)屬于新型糾紛，其中，因企業(yè)改制、征地拆遷安置、山林權(quán)屬、勞資關(guān)系、拖欠工程款問題等引發(fā)的糾紛尤為突出，這類新型糾紛較之于傳統(tǒng)糾紛，起因復(fù)雜，涉及面廣，一般呈群體性規(guī)模，處置難度大，對社會穩(wěn)定產(chǎn)生的不良影響也更大。二、當(dāng)前社會矛盾凸顯的基本原因1、利益格

4、局調(diào)整帶來的變化。隨著改革的深入發(fā)展，利益格局必然發(fā)生變化，利益格局的變化必然帶來有一部分人得利，而少部分人失利，這些少數(shù)人就會導(dǎo)致心理的不平衡。再加上企業(yè)改制安置、拆遷補(bǔ)償、各種利益分配等因素的出現(xiàn)，利益出現(xiàn)了分化失衡，個體與群體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、既得利益者與利益受損者等不同的利益難以統(tǒng)籌平衡，受利益驅(qū)動，各種矛盾糾紛不斷產(chǎn)生。..2、訴求方式日趨偏激。有的上訪人員“吃準(zhǔn)”政府要穩(wěn)定的“軟肋”，篤信“會哭的孩子有奶吃”，抱著“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的心態(tài)，在思想上產(chǎn)生了一種不正確的預(yù)期，他們認(rèn)為：“如果你想讓你的問題得到解決，就得制造點“威脅穩(wěn)定的事端

5、”；如果你連“穩(wěn)定”都不會威脅，你的問題就別想得到解決?！彼?，在語言或行動訴求上，采用法律外的方式、甚至暴力來表達(dá)和發(fā)泄不滿，導(dǎo)致社會矛盾越加激烈。例如有的上訪人員直言相逼“這個問題不解決，我們就去省里、北京”；有的還采取阻礙交通，身穿“冤”字白衣圍堵黨政機(jī)關(guān)大門，糾纏攔截領(lǐng)導(dǎo)車輛；有的直接采用爆炸、服毒、澆汽油等極端手段進(jìn)行威脅，以期“鬧中”取勝，“鬧”中受益。3、處理矛盾的方式方法有時欠妥。各級部門在處理社會矛盾中做了不少工作，花了不少精力，但是效果不佳，其原因之一是處理矛盾的方式方法有時欠妥。有的為了做好個別上訪戶的穩(wěn)定，以明顯違反現(xiàn)行規(guī)定甚至超越法律為代價來滿足其非

6、份的要求；有的一味地依賴“花錢買平安”，對少數(shù)上訪群眾的不合理要求予以變通，使之得到不應(yīng)有的實惠，這在一定程度上起到了“鼓勵”群眾上訪的反作用，形成惡性循環(huán)，使更多人寧信訪而不信法。這種處理方法也影響了政策落實的原則性、連貫性、統(tǒng)一性，使少數(shù)纏訪戶受益，大多數(shù)守法者受損，嚴(yán)重影響政府信譽(yù)、影響以后工作的開展。..4、矛盾排查調(diào)處不細(xì)致。個別地方對矛盾排查不夠深入，一些影響社會穩(wěn)定的突出問題沒有被及時發(fā)現(xiàn)；有些情況發(fā)現(xiàn)了也沒有引起足夠的重視，分析研判不夠；化解矛盾糾紛的責(zé)任不落實。還有的地方甚至對群眾反映的問題推諉、扯皮，以致矛盾升級，糾紛鬧大。少數(shù)基層干部工作作風(fēng)飄浮，不深入

7、實際，不擅長做深入細(xì)致的群眾工作。在實際工作中，習(xí)慣于以會議貫徹會議，以文件落實文件，對上級布置的工作，敷衍了事，甚至弄虛作假，蒙混過關(guān)。對轄區(qū)內(nèi)的社情民意掌握不準(zhǔn)、把握不住、矛盾糾紛化解不了。三、對化解社會矛盾的幾點思考如何有效地實現(xiàn)好、維護(hù)好社會穩(wěn)定，這是一篇大文章，更是一項系統(tǒng)工程。個人認(rèn)為，在實際工作中應(yīng)堅持“四小”原則。1、要小題大做。一是思想上高度重視。始終保持清醒的頭腦，時刻意識到穩(wěn)定無小事，不能絲毫麻痹松懈。凡牽涉到社會穩(wěn)定的問題要保持高度警惕，及早排查、認(rèn)真分析并確定應(yīng)對辦法，防止矛盾