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1、從《宋史刑法志》看宋代的司法制度 【摘要】學(xué)術(shù)界在傳統(tǒng)文化的研究中,司法制度是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。宋代時(shí)期的司法制度,在前代的基礎(chǔ)上有著相當(dāng)?shù)陌l(fā)展,近年來關(guān)于宋代司法制度的研究,雖發(fā)表了一些有見解的文章,作了某些專題的探討,但卻未成體系,難窺全貌。本文通過《宋史•刑法志》中對(duì)宋代強(qiáng)化中央集權(quán)的立法思想的闡述,詳細(xì)記述了宋代的司法制度,反映出宋代的司法特色,給我們當(dāng)今的法治建設(shè)帶來了很大啟示。 【關(guān)鍵詞】宋史;刑法志;宋代;司法制度 【正文】 一、《宋史·刑法志》的寫作背景及內(nèi)容概述 《宋史》撰修于元朝末年,全書有本紀(jì)四十七卷,志一百六十二卷,表三十二卷,列傳二百五十五卷,共計(jì)
2、四百九十六卷,約五百萬字,是二十五史中篇幅最龐大的一部官修史書。早在元初,元世祖忽必烈就曾詔修宋史,因體例未定而未能成書。元順帝至正三年(1343)三月,下令修遼、金、宋三史,到五年十月,歷時(shí)僅兩年半,即修成《宋史》。元末修撰的這部宋史,是元人利用舊有宋朝國史編撰而成,基本上保存了宋朝國史的原貌。[1] 《宋史·刑法志》是《宋史》中有關(guān)宋朝法律制度、刑事立法及司法活動(dòng)描述最為詳細(xì)的一部分?!端问贰ば谭ㄖ尽饭灿腥糠郑础端问贰ば谭ㄒ弧罚ㄒ韵潞喎Q《刑法一》)、《宋史·刑法二》(以下簡稱《刑法二》)和《宋史·17刑法三》(以下簡稱《刑法三》)?!缎谭ㄒ弧饭灿形迨宥巍5谝?、二段是《宋史·刑法志
3、》的序言。首先沿用歷代刑法志的傳統(tǒng)體例,論述封建禮教和刑罰的相互作用。接著,對(duì)宋初、神宗以后和南宋的法制,極簡單地作了總的評(píng)述。第三至五十五段的內(nèi)容概括起來,共有下列四點(diǎn):1.說明兩宋三百余年的立法經(jīng)過。宋初自建隆重定刑統(tǒng)和編敕以來,后繼君主陸續(xù)編敕,敕律并行。神宗變法,以敕代律,劃清敕、令、格式的界限,并創(chuàng)設(shè)統(tǒng)編敕令格式的體例;孝宗又創(chuàng)編條法事類,便利法規(guī)的運(yùn)用。此外,南宋時(shí),斷例和指揮也取得法律的地位,有時(shí)它們的效力竟超過敕令格式。2.明宋代司法行政方面集權(quán)中央的措施。主要表現(xiàn)為加強(qiáng)刑部“復(fù)按”的職權(quán),京師設(shè)審刑院、糾察司,各路設(shè)提點(diǎn)刑獄司、御史臺(tái)設(shè)推勘官。3.代在司法方面防止官吏專橫的
4、措施。君主經(jīng)常親自審判、督促限期結(jié)案、按期具報(bào)監(jiān)禁人數(shù),注意清理積案。4.代維護(hù)封建統(tǒng)治的措施。除嚴(yán)懲貪贓官吏外,并頒行倉法,獎(jiǎng)勵(lì)告密,制裁貪污的吏役,又特設(shè)“盜賊重法”,“獲盜推賞例”等?!缎谭ǘ愤@一部分的內(nèi)容,大致首先為斷獄,其次為詔獄?!缎谭ㄈ愤@一部分的內(nèi)容,大致首先為疑獄,其次為配法、獄制、贖法和赦法?! 《?、宋代司法制度的高度集權(quán)化 ?。ㄒ唬┚骷瘷?quán)的司法機(jī)關(guān)體系 1.中央司法機(jī)關(guān)及其體系 ?。?)刑部、大理寺和御史臺(tái)17 宋承唐制,中央三大司法機(jī)關(guān)仍為大理寺、刑部、御史臺(tái)。刑部作為司法行政機(jī)關(guān),同時(shí)負(fù)責(zé)復(fù)核大理寺所斷全國的死刑已決案件。大理寺為中央最高審判機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)審理地
5、方各州縣上報(bào)的刑事案件以及京城百官案件,實(shí)行審判分離。御史臺(tái)的職能,主要是監(jiān)察文武百官,糾彈違法,肅正綱紀(jì)。但也具有司法審判方面的職能。主要是:其一,審理高級(jí)官員犯罪案件?!叭撼挤阜?,體大者多下御史臺(tái)獄,小則開封府、大理寺鞫治焉。”[2]其二,公讞天下大獄。太宗太平興國九年,曾派“遣殿中侍御史李范等十四人,分往江南、兩浙、四川、荊湖、嶺南審決刑獄”。[3]雍熙三年,“置御史臺(tái)推勘官二十人,皆以京朝官為之。凡諸州有大獄,則乘傳就鞫。陛辭日,帝必臨遣諭之曰:‘無滋蔓,無留滯?!藤n以裝錢。還,必召問所推事狀,著為定令”。[4]其三,參與雜議疑獄?!疤煜乱瑟z,讞有不能決,則下兩制與大臣若臺(tái)諫雜議,
6、視其事之大小,無常法,而有司建請論駁者,亦時(shí)有焉?!盵5]《刑法三》中提到,如神宗元豐年間,興元府奏讞梁懷吉?dú)蚱渥又滤酪话福滩坷芍卸爬€所議與法寺相駁,而御史臺(tái)則議纮論不當(dāng),駁而上奏,作用不小。 ?。?)增設(shè)的機(jī)構(gòu)和臨時(shí)性機(jī)構(gòu) 宋代的監(jiān)察機(jī)關(guān)在中央原有御史臺(tái),后又增設(shè)諫院,糾察在京刑獄司、監(jiān)司、通判,以加強(qiáng)對(duì)司法的監(jiān)督。糾察在京獄司包括接受有關(guān)司法情況的供報(bào)。一開始,“御史臺(tái)獄亦移報(bào)之。八年,御史論以為非體,遂詔勿報(bào)”。[6]從上述內(nèi)容看,糾察在京刑獄實(shí)際上是對(duì)包括御史臺(tái)在內(nèi)的所有中央及京畿司法機(jī)關(guān)進(jìn)行糾察監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)。《刑法三》中提到,元豐改制,撤銷糾察在京刑獄司,其糾察職事,委御史
7、臺(tái)刑察兼之,臺(tái)獄則由尚書省右司糾察之。17 宋初還增設(shè)了制勘院和推勘院等臨時(shí)性的審判機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審理皇帝交辦的案件。制勘院時(shí)宋代審理皇帝交辦案件的臨時(shí)審判組織,又稱“詔獄”。宋初曾選派三班使臣、內(nèi)侍或京朝官充任制勘使臣,到各地審理重大案件。神宗時(shí)形成制度,所謂“凡一時(shí)承詔置推者,謂之‘制勘院’,事出中書,則曰‘推勘院’,獄已乃罷”。[7]中央的行政機(jī)構(gòu),如中書門下、樞密院、三司也都有參與審判的權(quán)力。宋神宗元豐