社區(qū)教育基礎(chǔ)管理初探

社區(qū)教育基礎(chǔ)管理初探

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1、社區(qū)教育基礎(chǔ)管理初探南京市江寧區(qū)麒麟街道社區(qū)教育中心陳堂忠一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)教育基礎(chǔ)管理的重要性近年來(lái),各地社區(qū)教育取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,初步實(shí)現(xiàn)了有內(nèi)容,有形式,有陣地,覆蓋面不斷加大,并已逐步融入到居民的工作生活之中。江寧區(qū)初步形成區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)管理體制及實(shí)體網(wǎng)絡(luò),各社區(qū)探索并形成初步的培訓(xùn)模式,對(duì)于提高社區(qū)居民的文明素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和衛(wèi)生健康素質(zhì)發(fā)揮了積極的作用。但是據(jù)我們的調(diào)查表明,社區(qū)教育的普及規(guī)模和教學(xué)質(zhì)量與居民的期望值仍有一定差距。居民接受教育的潛在需求較大,但實(shí)際能接受教育的人數(shù)較少;社區(qū)文化教育設(shè)施缺乏,教學(xué)內(nèi)容與形式單一,對(duì)居民吸引力不強(qiáng)。這些

2、問(wèn)題說(shuō)明我們的社區(qū)教育管理還存在一定的矛盾和問(wèn)題。大家都知道“木桶理論”:一只木桶盛水量的多少,不是取決于圍成木桶最長(zhǎng)的一塊木板,而是取決于最短的那塊木板。這一理論說(shuō)明,在一項(xiàng)管理工作的整體構(gòu)建中,工作水平不是取決于已經(jīng)取得的成績(jī)和優(yōu)勢(shì),而是取決于目前的問(wèn)題和不足。因此,要提高社區(qū)教育的整體水平,就要非常重視管理上的不足之處,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理建設(shè),探索規(guī)范辦學(xué)之路。二、明確街道社區(qū)教育管理的職責(zé)要?jiǎng)?wù)社區(qū)教育管理的職責(zé)和要素是有層級(jí)區(qū)分的。國(guó)家和省市級(jí)負(fù)責(zé)社區(qū)教育的政策法規(guī),發(fā)展規(guī)劃,體制機(jī)制,組織機(jī)構(gòu)、指導(dǎo)推進(jìn)。區(qū)級(jí)層面的管理要?jiǎng)?wù)為社區(qū)教育的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,規(guī)劃管理,隊(duì)伍管

3、理,檢查評(píng)估及信息化管理。而社區(qū)教育的7主陣地在街鎮(zhèn),活動(dòng)點(diǎn)主要在居村委,所以街鎮(zhèn)社區(qū)教育管理才真正稱得上是基礎(chǔ)管理,其管理職責(zé)要?jiǎng)?wù)在于以下幾個(gè)方面。1、街鎮(zhèn)宣傳、民政、文教、勞動(dòng)、司法、工青婦、人口計(jì)生等部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理。政府相關(guān)部門(mén)管理職能的轉(zhuǎn)變,根本目的是為民服務(wù)。社區(qū)教育需要多方參與,所以在資源整合,社區(qū)學(xué)校家庭三位一體,成果的共享共建,調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)隊(duì)參與等方面都需要協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是街鎮(zhèn)管理的核心。2、社區(qū)教育中心、成人學(xué)校的管理。包括社區(qū)學(xué)校的教學(xué)管理,制度管理,發(fā)揮社區(qū)教育中心牽頭和主導(dǎo)作用,對(duì)街道區(qū)域社區(qū)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實(shí)施,是做好基礎(chǔ)管理的重要一環(huán)。3、

4、各村居民學(xué)校管理。從居民需求出發(fā),經(jīng)過(guò)培育-扶持-引導(dǎo)-助推,舉辦居民學(xué)校,督導(dǎo)落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)設(shè)相關(guān)課程;指導(dǎo)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭和學(xué)習(xí)型個(gè)人。4、社區(qū)文化活動(dòng)的策劃和組織。這是基礎(chǔ)管理的實(shí)踐性環(huán)節(jié),社區(qū)文化活動(dòng)策劃和組織的好壞是評(píng)價(jià)驗(yàn)證社區(qū)基礎(chǔ)性管理的效能。5、社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的管理和參與。這是基礎(chǔ)性管理發(fā)揮到一定程度出現(xiàn)的結(jié)果,發(fā)揮基礎(chǔ)性管理作用,提高社區(qū)教育效果,形成社區(qū)教育特色,使相關(guān)社區(qū)教育項(xiàng)目逐漸成為實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,對(duì)區(qū)域?qū)嶒?yàn)項(xiàng)目篩選和管理,是基礎(chǔ)性管理進(jìn)一步提高的驗(yàn)證。社區(qū)教育基礎(chǔ)管理的重點(diǎn)在街鎮(zhèn)。只有增強(qiáng)社區(qū)學(xué)校在構(gòu)建終身教育體系中的辦學(xué)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)等多種

5、功能,發(fā)揮社區(qū)教育主陣地的積極作用,才能提升社區(qū)教育的辦學(xué)品質(zhì),打造出真正的社區(qū)教育品牌。一、麒麟街道社區(qū)教育管理的具體做法7江寧區(qū)麒麟街道黨工委、辦事處高度重視社區(qū)教育工作,把社區(qū)教育作為實(shí)施全面教育體系的重要內(nèi)容,納入麒麟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,制定了街鎮(zhèn)社區(qū)教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,已取得了階段性成果。街道建立了以社區(qū)教育中心(成人學(xué)校)為龍頭,社區(qū)居民學(xué)校為骨干的二級(jí)級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。目前,全鎮(zhèn)建有社區(qū)教育中心一個(gè),成人學(xué)校一所,村級(jí)居民學(xué)校八所,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭40個(gè),基本上實(shí)現(xiàn)了縱向到底,橫向到邊的社區(qū)教育全覆蓋,先后獲得市、區(qū)等多項(xiàng)榮譽(yù)。而這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)街

6、道重視和教育局的科學(xué)指導(dǎo),更得益于有效的社區(qū)教育基礎(chǔ)管理。1、社區(qū)教育委員會(huì)的協(xié)調(diào)管理社區(qū)教育的性質(zhì)具有公益性、社會(huì)性,就現(xiàn)階段來(lái)看,必須以黨委、政府為主導(dǎo),強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌管理。2011年我們成立了由街道主要負(fù)責(zé)同志掛帥,教育、宣傳、財(cái)政、共青團(tuán)、婦聯(lián)、公安、民政等部門(mén)的負(fù)責(zé)人參加的社區(qū)教育委員會(huì),全面負(fù)責(zé)對(duì)全街社區(qū)教育工作組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。建立例會(huì)制度,定期討論研究社區(qū)教育工作,加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)合力。形成政府統(tǒng)籌、教育中心主辦、社區(qū)參與、資源共享的社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。2、社區(qū)教育中心校管理麒麟街道社區(qū)教育中心(成人學(xué)校)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思

7、想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面、深入貫徹黨的十八大精神,從麒麟經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際要求出發(fā),立足社區(qū)、依托社區(qū)、服務(wù)社區(qū),進(jìn)一步完善適應(yīng)社區(qū)建設(shè)和居民學(xué)習(xí)需求的社區(qū)教育管理體制、運(yùn)行機(jī)制和教育培訓(xùn)模式。7一是做好社區(qū)教育中心自身的學(xué)校管理,包括學(xué)校行政管理,教師管理,學(xué)員管理,教學(xué)管理,制度管理。加強(qiáng)社區(qū)(成人)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升學(xué)校制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)水平。建立以教育中心校長(zhǎng)為骨干,兼職人員和志愿者為主體的師資隊(duì)伍,并逐步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。有計(jì)劃地組織社區(qū)教育工作隊(duì)伍參加相關(guān)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和管理水平。二是對(duì)社區(qū)居民學(xué)校的指導(dǎo)管理。我

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