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《試析民事執(zhí)行檢察監(jiān)督制度的完善》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在應用文檔-天天文庫。
1、試析民事執(zhí)行檢察監(jiān)督制度的完善 論文摘要 這次修改通過的《民事訴訟法》明確賦予了檢察機關執(zhí)行檢察權。執(zhí)行檢察監(jiān)督是對法院執(zhí)行活動最有效的監(jiān)督途徑，應當遵循民行檢察工作的基本規(guī)律和基本原則。根據(jù)實踐需要，應適度擴大執(zhí)行檢察監(jiān)督范圍，規(guī)范監(jiān)督方式，加強工作機制建設和規(guī)范化建設。 論文關鍵詞 執(zhí)行檢察監(jiān)督 監(jiān)督范圍 檢察建議 法律的生命在于實現(xiàn)，民事執(zhí)行是民事法律得以實現(xiàn)必不可少的形式和途徑，是司法權威和司法公信力確立和展示的紐帶。近年來，各地民事執(zhí)行工作都存在“執(zhí)行難”、“執(zhí)行亂”的現(xiàn)象，主要包括怠于執(zhí)行、執(zhí)行案外人財產(chǎn)、增加
2、被執(zhí)行人以及執(zhí)行人員濫用職權、徇私舞弊等。近些年來，檢察機關立足法律監(jiān)督職能，在民事執(zhí)行監(jiān)督這個領域進行了許多有效的嘗試和探索。2011年3月，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合出臺文件，在部分省、市、自治區(qū)開展民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督試點，同時對執(zhí)行檢察監(jiān)督的一些基本問題進行了規(guī)范。人民檢察院在國家司法體制中的獨立地位和在訴訟活動中的特殊職能，決定了它對民事執(zhí)行監(jiān)督的針對性和有效性。應當說，作為專門國家法律監(jiān)督機關的人民檢察院對人民法院民事執(zhí)行活動的監(jiān)督是最為有效的監(jiān)督方式。民事執(zhí)行檢察監(jiān)督是指，人民檢察院基于法律監(jiān)督職責，對人民法院的
3、執(zhí)行裁定、決定及執(zhí)行行為進行監(jiān)督，并依照法定程序要求人民法院對執(zhí)行活動中的實體和程序瑕疵予以矯正的司法制度。今年8月份修改通過的《民事訴訟法》第235條中規(guī)定“人民檢察院有權對人民法院的執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”，明確賦予了檢察機關執(zhí)行檢察權，使得檢察機關開展執(zhí)行檢察監(jiān)督擁有了明確的法律依據(jù)。但修改后的《民事訴訟法》僅用一個條文對人民檢察院的執(zhí)行檢察監(jiān)督進行了授權規(guī)定，對監(jiān)督范圍、方式、程序、權限等一些具體問題還應進一步論證和細化，使這項工作在司法實踐中取得更好的監(jiān)督效果。作文/zuowen/ 一、民事執(zhí)行檢察監(jiān)督制度的法理依據(jù) 《
4、憲法》第129條明確規(guī)定“人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關”，因此，我國的檢察機關是行使國家法律監(jiān)督權的專門機關，有權監(jiān)督國家法律的統(tǒng)一正確實施與執(zhí)行。檢察機關對民事執(zhí)行活動進行法律監(jiān)督，其實質是人民檢察院依法行使憲法所規(guī)定的法律監(jiān)督權在民事執(zhí)行活動中的體現(xiàn)與落實。 在這次修改之前，《民事訴訟法》第14條規(guī)定：“人民檢察院有權對民事審判活動實行法律監(jiān)督?！痹诤荛L一段時間里，理論界和實務界對人民檢察院有無執(zhí)行監(jiān)督權爭議的焦點就集中在該條中“審判活動”的理解上，即“審判活動”是否包含了執(zhí)行行為。筆者認為，根據(jù)刑事訴訟法的相關規(guī)定，人民檢
5、察院對執(zhí)行法官在執(zhí)行階段的貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判、失職瀆職等行為擁有立案偵查和提起公訴方面的法律監(jiān)督權。檢察機關在追究民事執(zhí)行人員的失職或濫用職權行為時，必然要對民事執(zhí)行活動進行相關審查和監(jiān)督，對執(zhí)行活動的檢察監(jiān)督就成為該法的應有之義?？梢哉f，從刑事法律角度來講，早已賦予了檢察機關對民事執(zhí)行行為的法律監(jiān)督權。本次民事訴訟法修正案將《民事訴訟法》第14條修改為“人民檢察院有權對民事訴訟實行法律監(jiān)督”，將民事執(zhí)行活動正式納入檢察監(jiān)督范圍。論文代寫 之前，民事訴訟檢察監(jiān)督主要集中在民事抗訴再審后的訴后監(jiān)督領域，主要對法院的裁判結果
6、進行監(jiān)督。應當說，將檢察監(jiān)督延伸到執(zhí)行監(jiān)督領域，對法院的裁判結果執(zhí)行情況進行監(jiān)督，是檢察工作更好地維護司法公正和司法權威，保障人民群眾合法權益，有效化解社會矛盾的必然需求。審判公正是司法公正的主要內容，其基本內涵是要在法院的審判和執(zhí)行過程和結果中體現(xiàn)公平、平等、正當和正義的精神。豎如果法院執(zhí)行人員在執(zhí)行活動中濫用職權、徇私舞弊，或者在執(zhí)行過程中嚴重違反法定程序，必然會損害審判公正，進而影響廣大人民群眾對司法公正的期待和信心。審判程序的結束只是當事人實體權利獲得了法律上的確認，權益的真正實現(xiàn)有賴于當事人的自動履行或法院的強制執(zhí)行。當前
7、，能夠自動履行的案件并不多，多數(shù)實體權益的實現(xiàn)更依賴于執(zhí)行程序的保障。豏執(zhí)行檢察監(jiān)督的專門性、專業(yè)性和針對性決定了其成為對法院執(zhí)行活動最有效的監(jiān)督途徑。畢業(yè)論文 二、明確民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的定位和基本原則思想?yún)R報/sixianghuibao/ 民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的基本對象是人民法院及執(zhí)行人員在民事執(zhí)行程序中的活動。檢察機關開展執(zhí)行檢察工作，必須準確把握職能定位，堅持檢察監(jiān)督不能代行執(zhí)行權的基本要求。執(zhí)行檢察監(jiān)督作為民事檢察監(jiān)督工作的一項延伸和拓展，應當遵循民行檢察工作的基本規(guī)律和基本原則。 ?。ㄒ唬┮?guī)范監(jiān)督原則 開展執(zhí)行檢察應樹立
8、規(guī)范意識。應嚴格依照法律規(guī)定履行執(zhí)行檢察監(jiān)督職責，監(jiān)督程序、監(jiān)督方式及法律文書都要有明確的依據(jù)和規(guī)范，避免隨意性。 ?。ǘ┚又斜O(jiān)督原則 執(zhí)行檢察監(jiān)督是以公權力監(jiān)督公權力。人民檢察院依法履行執(zhí)行監(jiān)督職責，既不代表執(zhí)行案件當事人，也不
