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《農(nóng)村公共產(chǎn)品供給困境實例分析》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、福建農(nóng)林大學學報(哲學社會科學版)，2008，11(6)：30—34JournalofFujianAcultureandForestryUniversity(PhilosophyandSocialSciences)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給困境實例分析——以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為例林安紅(福建農(nóng)林大學學報編輯部，福建福州350002)[摘要】我國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給缺失、不足的現(xiàn)狀積弊已久，應更多地予以其關(guān)注，加大供給投入和力度。鑒于醫(yī)療供給上的特殊性，及長期以來醫(yī)療供給存在的諸多弊端，本文以此為例，著重從空間布局和結(jié)構(gòu)布局兩個維度分析當前
2、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)突出問題，并進行規(guī)避路徑探析，俾使新型農(nóng)村合作醫(yī)療的構(gòu)建與完善能更貼近實際需求，能更快、更好地產(chǎn)生實效。[關(guān)鍵詞]農(nóng)村公共產(chǎn)品；新型農(nóng)村合作醫(yī)療；供給困境；規(guī)避路徑[中圖分類號】F320．3[文獻標識碼]A[文章編號]1671-6922(2008)06-0030-05AStudyontheplightofthesupplyforpublicgoodsinruralareas——Takingthenewcooperativemedicalservicesysteminruralareasasacas
3、eLINAn．hong(CollegeofEconomicsandManagement。FujianAgricultureandForestryUniversity，F(xiàn)uzhou，F(xiàn)ujian350002，China)Abstract：Itispointedoutthattherearevariousproblemswithpublicgoodssupplyforthecountryside，wemustfolowclosely，andstrengthentheinvestmenttOit．Andcombinedwithm
4、edicaltreatmentofnew—stylecountrycollaboration-whiletheparticularityandsomeshortageswithmedicalsupplieslthispaperdiscussesitinthefollowingareas。includingspatialdistributionstructuraldepth．Byvirtueofthattoenhancetheeffectofthesupplyforthenewcooperativemedicalservic
5、esysteminruralareas．Keywords：publicgoodsinruralareas；thenewcooperativemedicalservicesysteminruralareas；theplightofthesupply；thecor-respondingelusionpath一生服務(wù)可及性及利用率均有提高，直接醫(yī)療經(jīng)濟負、新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施現(xiàn)狀擔有所減輕；醫(yī)療機構(gòu)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，收入、年新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導、診療人次數(shù)、病床使用率均有提高，服務(wù)效率也有支持，農(nóng)民自愿參加，個
6、人、集體和政府多方籌資，所提高；政府通過合作醫(yī)療制度的建立密切了與群以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度，也是我眾的關(guān)系，促進了社會的和諧發(fā)展-2J。國農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療保障制度的一種主導類型。自2002年中央決定建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來，二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療在供給方面存在全國各地陸續(xù)開展了這一制度的試點工作，并不斷的主要問題擴大試點范圍，特別是2006年新型農(nóng)村合作醫(yī)療盡管目前新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作已經(jīng)取試點明顯加快。截止到2006年3月31Et，全國開得了一定的成效，但也不可否認在試點階段的實施展試點的縣(市、區(qū))達到
7、1369個，占全國應開展合過程中仍然存在著問題。筆者結(jié)合前述分析點將作醫(yī)療縣(市、區(qū))總數(shù)的47．8％；覆蓋農(nóng)業(yè)人口其進行歸納，從空間布局與結(jié)構(gòu)布局2個角度進行4．74億人，占全國農(nóng)業(yè)戶口總?cè)藬?shù)的53％；參加合分析。作醫(yī)療的人口為3．74億人，參合率為79．1％；不含(一)空間布局中央財政補助在內(nèi)的籌資總額為88億元，其中來1．不同地區(qū)受益不平衡現(xiàn)象。突出表現(xiàn)為：衛(wèi)源于地方財政34．9億元，個人繳費48．11億元?。生資源配置的差異。據(jù)2005年9月，衛(wèi)生部與世從總體來看，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作進展順利界銀行共同開展的新
8、型農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)場調(diào)查(表1)?，參合農(nóng)民、衛(wèi)生服務(wù)提供者以及政府均研究，189個縣調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民經(jīng)濟狀況呈現(xiàn)有收獲：農(nóng)民就醫(yī)通過合作醫(yī)療獲得一定補償，衛(wèi)明顯的地區(qū)差異，東部最好，西部最差(表2)。同時在此次調(diào)查的27個合作醫(yī)療縣中，東部地區(qū)【收稿日期]2008—09—15人均生產(chǎn)總值、人均財政收
