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1、利益集團(tuán)對(duì)司法的影響根據(jù)我國憲法的規(guī)定，各級(jí)人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)，代表國家行使審判權(quán)。人民法院的這種職能，即為司法。司法與立法相對(duì)，司法的主要職責(zé)是在法院審理過程中，將立法機(jī)關(guān)所制訂的、抽象的、普遍適用的法律具體運(yùn)用于特定的案件裁判之中。在民事和行政訴訟的審判中，通過裁判確定當(dāng)事人的具體權(quán)利和義務(wù)，解決當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議和糾紛，即定分止?fàn)帲辉谛淌略V訟的審判中，則通過裁判懲罰犯罪，保護(hù)人民，維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。司法是對(duì)違法的補(bǔ)救，是對(duì)法律權(quán)威的重申,是社會(huì)正義的最后一道防線。作為公力救濟(jì)的重要和終極方式，司法程序?yàn)闄?quán)益受損
2、當(dāng)事人提供了法律保護(hù)。法律成為社會(huì)公眾的公共資源，當(dāng)事人可以憑此“公器”，尋求公理。然而，前提則是法院能夠保持司法獨(dú)立并能夠秉公執(zhí)法。一旦法官腐敗，枉法裁斷，“公器”就會(huì)變成“私器”，就會(huì)成為強(qiáng)勢(shì)一方打壓乃至血刃弱勢(shì)一方的工具，公力救濟(jì)和社會(huì)公正就無從實(shí)現(xiàn)。改革開放以來，社會(huì)利益主體逐步多元化和復(fù)雜化，利益主體之間的沖突日益加大，人們的法制意識(shí)越來越強(qiáng)，司法在“定紛止?fàn)帯鄙习l(fā)揮的作用越來越大。另一方面，司法腐敗也日益突出，個(gè)案上的誤判、錯(cuò)判層出不窮，不勝枚舉。利益集團(tuán)對(duì)司法的影響，首要就是體現(xiàn)在法院的枉法裁判上。以下舉著名的嘉利
3、來一案加以說明。1995年3月30日，中外合作的“北京嘉利來房地產(chǎn)有限公司”（以下簡稱北京嘉利來公司）正式成立，開發(fā)位于北京市朝陽區(qū)新源南路的“北京嘉利來世貿(mào)中心”項(xiàng)目。北京嘉利來公司由3家組成，香港嘉利來國際集團(tuán)有限公司（以下簡稱香港嘉利來公司）占股60％，北京市二商集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱北京二商集團(tuán)）占股32％，北京恒業(yè)房地產(chǎn)綜合開發(fā)經(jīng)營公司占股8％。經(jīng)過五年多的努力，到2001年中旬，北京嘉利來公司建設(shè)的“北京嘉利來世貿(mào)中心項(xiàng)目”已是“五證齊全”（建設(shè)工程規(guī)劃許可證、國有土地使用證、建設(shè)工程開工證、商品房銷售許可證等）
4、，投入了4億多人民幣，支付了土地出讓費(fèi)、折遷費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)、工程設(shè)計(jì)費(fèi)等費(fèi)用，完成了樁基工程、筏基工程等前期工程。東南亞金融危機(jī)過后，北京房地產(chǎn)市場(chǎng)驟然升溫，這時(shí)的“北京嘉利來世貿(mào)中心項(xiàng)目”市值已升至10億元人民幣左右。就是說，香港嘉利來公司在北京嘉利來公司60％的股份，市值已升至6億元左右。2001年9月25日，北京嘉利來公司的第二大股東北京二商集團(tuán)向北京市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（現(xiàn)名為北京市商務(wù)局，以下稱北京市商務(wù)局）提交請(qǐng)示報(bào)告，要求更換外方股東（指香港嘉利來公司）。其實(shí)，早在2001年7月初，北京市商務(wù)局副主任趙昕昕和北京二商集
5、團(tuán)負(fù)責(zé)人邊傳利等人，就能否引用《外商合資企業(yè)出資管理若干規(guī)定》更換外方股東就請(qǐng)示過外經(jīng)貿(mào)部，外經(jīng)貿(mào)部當(dāng)時(shí)明確答復(fù)，此種情況下不能引用。北京二商集團(tuán)隨后于2001年7月10日向北京商務(wù)局出具了一份擔(dān)保函，承諾：如因股東變更給商務(wù)局招致行政復(fù)議和行政訴訟以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，北京二商集團(tuán)將無條件承擔(dān)責(zé)任。北京嘉利來公司向北京市商務(wù)局提交請(qǐng)示報(bào)告兩天后（即2001年9月27日），在沒有告知北京嘉利來公司最大股東香港嘉利來公司的情況下，北京市商務(wù)局做出了《關(guān)于北京嘉利來房地產(chǎn)有限公司更換合作方的批復(fù)》（京經(jīng)貿(mào)資字［2001］627號(hào)文），同
6、意北京二商集團(tuán)單方面重新尋找合作伙伴，同意北京二商集團(tuán)將北京嘉利來公司更名為北京美邦亞聯(lián)房地產(chǎn)有限公司。香港嘉利來原來投入的巨額資金怎么辦呢？對(duì)此“627號(hào)批復(fù)”只留下一句話：“合作方變更前合作公司的全部債權(quán)債務(wù)由變更后的合作公司全面繼承并依法清理解決?！?。三天后（即2001年9月28日），北京市商務(wù)局就給“北京美邦亞聯(lián)房地產(chǎn)有限公司”核發(fā)了批準(zhǔn)證書。五天后（即2001年9月30日），北京市工商局給“北京美邦亞聯(lián)房地產(chǎn)有限公司”核發(fā)了營業(yè)執(zhí)照。利益集團(tuán)對(duì)司法的影響根據(jù)我國憲法的規(guī)定，各級(jí)人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)，代表國家行使審判
7、權(quán)。人民法院的這種職能，即為司法。司法與立法相對(duì)，司法的主要職責(zé)是在法院審理過程中，將立法機(jī)關(guān)所制訂的、抽象的、普遍適用的法律具體運(yùn)用于特定的案件裁判之中。在民事和行政訴訟的審判中，通過裁判確定當(dāng)事人的具體權(quán)利和義務(wù)，解決當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議和糾紛，即定分止?fàn)?；在刑事訴訟的審判中，則通過裁判懲罰犯罪，保護(hù)人民，維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。司法是對(duì)違法的補(bǔ)救，是對(duì)法律權(quán)威的重申,是社會(huì)正義的最后一道防線。作為公力救濟(jì)的重要和終極方式，司法程序?yàn)闄?quán)益受損當(dāng)事人提供了法律保護(hù)。法律成為社會(huì)公眾的公共資源，當(dāng)事人可以憑此“公器”，尋求公理。然
8、而，前提則是法院能夠保持司法獨(dú)立并能夠秉公執(zhí)法。一旦法官腐敗，枉法裁斷，“公器”就會(huì)變成“私器”，就會(huì)成為強(qiáng)勢(shì)一方打壓乃至血刃弱勢(shì)一方的工具，公力救濟(jì)和社會(huì)公正就無從實(shí)現(xiàn)。改革開放以來，社會(huì)利益主體逐步多元化和復(fù)雜化，利益主體之間的沖突日益加大，人們的法制意識(shí)越
