工程量清單計價方式(論文)

《工程量清單計價方式(論文)》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、工程量清單計價方式是國際上普遍采用的工程招標(biāo)方式，起源于英國，距今有上百年的時間，已經(jīng)發(fā)展的較為完善和成熟，規(guī)章制度也相當(dāng)完善成熟。我國為適應(yīng)加入世界貿(mào)易組織（WTO）與國際接軌的要求，招投標(biāo)采用工程量計價模式勢在必行。建設(shè)部已于2003年上半年推出《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》【1】示范文本，并于2003年7月1日起正式施行。由于受傳統(tǒng)計價方式的影響，我國的工程量清單計價推廣工作還存在不少阻力，要保證工程量清單計價模式的順利推廣實行，必須先真正理解工程量清單計價的意義，是工程建設(shè)各方真正理解接受工程量清單計價模式。1工程量清單計價模式的招投標(biāo)感述1.1招標(biāo)書的編制工程量清單【2

2、】﹙BiIIofQuautites,簡稱B.Q單或BOQ﹚又稱工程量表，是指包括在招標(biāo)文件中的，依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖設(shè)計文件和統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則由招標(biāo)人或委托咨詢部門計算出的分部分項工程量表及其匯總表。工程量清單計價則是由業(yè)主根據(jù)設(shè)計要求，按照統(tǒng)一的計量單位、統(tǒng)一的的項目劃分、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，在招標(biāo)文件中明確需要施工的建設(shè)項目分不分項工程的數(shù)量。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求和施工項目的工程數(shù)量，按本企業(yè)的施工水平、技術(shù)及機(jī)械裝備力量、管理水平、設(shè)備材料的進(jìn)貨渠道和所掌握的價格情況以及對利潤追求的程度來對招標(biāo)文件中的工程量清單進(jìn)行報價。施工企業(yè)在工程建設(shè)過程中，要完成以下工程內(nèi)

3、容：施工設(shè)計圖紙所要求的實體性工程；為形成實體工程而采取的措施性工作；招標(biāo)人提出的一些與工程建設(shè)有關(guān)的特殊要求。與此相應(yīng)，工程量清單由分部與分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單組成。1.1工程量清單計價模式與投標(biāo)以招標(biāo)方提供的工程量清單為依據(jù)，投標(biāo)人分別對分部分項工程、措施項目及其他項目逐項進(jìn)行計價，根據(jù)企業(yè)自主定價的原則，工程量清單報價從表達(dá)形式、組成內(nèi)容和投標(biāo)策略3個方面都體現(xiàn)了投標(biāo)人通過市場競爭，自主形成價格這一特點。①工程量清單計價方式下投標(biāo)報價采用綜合單價的形式。綜合單價法，即分部分項工程量的單價為全費用單價，全費用單價綜合計算完成分部分項工程所發(fā)生的直接費、間接

4、費、利潤和稅金。②報價的組成內(nèi)容體現(xiàn)了企業(yè)自主定價的原則。③利用投標(biāo)策略﹙如不平衡報價﹚進(jìn)行報價，以保證在標(biāo)價具有競爭力的條件下，獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。2工程量清單計價方式與評標(biāo)合理的評標(biāo)辦法與計價方式在反映招投標(biāo)目的上應(yīng)該是一致的，工程量清單計價方式有利于各投標(biāo)人通過公平競爭自主形成工程造價，于此相適應(yīng)，評標(biāo)辦法必須體現(xiàn)鼓勵價格競爭這一要求。1）在英國和美國,一般都采用最低投標(biāo)價中標(biāo)原則,這種評標(biāo)辦法其價格競爭是開口的，或者說是沒有限制,但這種辦法不能簡單的套用。國外采用最低價中標(biāo)的原則,有適合它生長的土壤:首先投標(biāo)人具有完善的企業(yè)定額體系,可以根據(jù)項目特點、市場競爭情況、企

5、業(yè)自身條件較為準(zhǔn)確地測算出投標(biāo)項目的企業(yè)個別成本，這套估價體系作為企業(yè)的內(nèi)在約束機(jī)制確保了其報價是控制在企業(yè)個別成本之上的.其次有完善的市場機(jī)制，包括發(fā)達(dá)的市場信用體系，工程擔(dān)保和保險制度，健全的項目管理體系的內(nèi)容，良好成熟的市場環(huán)境作為企業(yè)外在約束機(jī)制有力地制止了不正當(dāng)?shù)膼盒愿偁幍目赡堋?）我國目前尚處在大力推廣工程量清單計價方式的初期，在這種情況下，不能不加考慮地將國外的最低投標(biāo)價中標(biāo)法移植，造成惡性壓價競爭，由此產(chǎn)生各種不良后果。中標(biāo)后，或者偷工減料，造成“豆腐渣工程”；或者千方百計拉攏甲方，通過簽證、變更等手段，低價中標(biāo)調(diào)價結(jié)算。因此，在現(xiàn)階段工程量清單計價方式下，評標(biāo)辦

6、法必須體現(xiàn)價格競爭，但又不可能無限制開口競爭。如何引導(dǎo)投標(biāo)人不低于其成本的合理低價進(jìn)行競爭呢？有2種實踐操作方法：①在評價過程中，通過詢標(biāo)的辦法來確定中標(biāo)單位。《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》規(guī)定了以下方法進(jìn)行：在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人進(jìn)行合理說明或者提供相應(yīng)證明材料，不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。這種評標(biāo)辦法的難度在于對投標(biāo)人的報價是否低于其成本價的認(rèn)定上，由于投標(biāo)人根據(jù)自身情況自主報價，雙方缺乏判斷成本價的統(tǒng)一口徑，評標(biāo)委員

7、會只能根據(jù)經(jīng)驗進(jìn)行主觀判斷，投標(biāo)人則可能因此進(jìn)行無理辯解，這就給評標(biāo)辦法在具體操作上帶來了一定的困難。②在招標(biāo)文件中，規(guī)定明確的可量化的評分標(biāo)準(zhǔn)，得分高者為中標(biāo)單價。評分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置主要考慮以下因素：a.合理設(shè)定技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)的權(quán)重。為體現(xiàn)價格競爭,根據(jù)項目特點的不同作相應(yīng)的上下浮動。對結(jié)構(gòu)簡單，施工方法與工藝相對成熟的施工項目，商務(wù)標(biāo)的權(quán)重不妨為100﹪；對結(jié)構(gòu)復(fù)雜，技術(shù)難度大的項目，為避免施工單位低價搶標(biāo)，影響工程質(zhì)量，應(yīng)加大技術(shù)標(biāo)權(quán)重，一般設(shè)為60﹪左右。b.合理設(shè)定商務(wù)標(biāo)的