老有所養(yǎng)是民生要計(jì)——關(guān)于養(yǎng)老問題的調(diào)查與思考

老有所養(yǎng)是民生要計(jì)——關(guān)于養(yǎng)老問題的調(diào)查與思考

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1、老有所養(yǎng)是民生要計(jì)——關(guān)于養(yǎng)老問題的調(diào)查與思考  人口老齡化帶來(lái)的養(yǎng)老問題已緊迫而現(xiàn)實(shí)地?cái)[在了我們面前。人口快速老齡化引發(fā)的矛盾不斷增加,且已由老年個(gè)體向老年群體擴(kuò)散,由單個(gè)家庭向整個(gè)社會(huì)傳導(dǎo),由養(yǎng)老問題向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)B透。我深深地感到,養(yǎng)老問題不僅僅是老年人的問題,它將對(duì)我國(guó)、我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響,既是重要問題,也是緊要問題,必須擺上重要工作日程?! ?01X年11月20日上午10時(shí),我在梨園公交車站乘上了578路公交車。在與乘車群眾聊天的過程中,有一位老人擠上前來(lái)對(duì)我說:“李書記,這幾年XX發(fā)展得好,我

2、們不愁吃、不愁穿、不愁用,但養(yǎng)老是個(gè)大問題?!蔽以谂c這位老人的交談中得知,他叫姜書瀛,73歲,是原XX重型機(jī)床廠退休工程師。他說,他和老伴身體都不太好,子女都在外地工作,無(wú)法照料他們,即使子女在本地的一些老人,由于子女工作生活忙碌等原因,也無(wú)暇照顧好老人,希望政府能多考慮老人們的養(yǎng)老問題。老人的一席話引起了乘車群眾的共鳴,也引起了我的深思。黨的十九大奏響了保障和改善民生的最強(qiáng)音,進(jìn)一步明確了改善民生這一改革和發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),養(yǎng)老問題越來(lái)越成為群眾關(guān)注的重大民生問題。我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì),如果不及時(shí)妥善解決好養(yǎng)

3、老問題,就可能出現(xiàn)一系列社會(huì)問題,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”也勢(shì)必受到影響。于是,在聽取工作部門對(duì)養(yǎng)老工作系統(tǒng)介紹的基礎(chǔ)上,我先后到XX區(qū)民政局、東亭社區(qū)、柴湖鎮(zhèn)和民營(yíng)僑亞養(yǎng)老院等地調(diào)研了養(yǎng)老工作情況?! ∫?、養(yǎng)老問題是民生要計(jì),應(yīng)擺上重要工作日程  人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長(zhǎng)人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)過程。國(guó)際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%作為國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。盡管對(duì)全省老齡化及養(yǎng)老問題有所了解,也

4、不止一次專題研究過養(yǎng)老問題,但在與姜書瀛老人對(duì)話后,我還是到社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居民家里進(jìn)行了走訪,與從事養(yǎng)老工作和養(yǎng)老問題研究的同志進(jìn)行了交流,并查研了國(guó)內(nèi)外相關(guān)資料,對(duì)養(yǎng)老問題有了更深入的了解和認(rèn)識(shí)?! ⊥ㄟ^調(diào)研我發(fā)現(xiàn),當(dāng)前XX人口老齡化過程中有兩個(gè)比較嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí):一是未富先老。截至2012年底,XX省60歲以上人口已達(dá)889萬(wàn),占全省總?cè)丝诘?5.38%。事實(shí)上,按前述老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),XX省自1998年就已進(jìn)入到老齡化社會(huì)。“十二五”期間XX老年人口每年將增加近40萬(wàn),2015年60歲以上老年人口將達(dá)到約994

5、萬(wàn),占全省總?cè)丝诘?6%;2050年將達(dá)到37%左右,這就意味著那時(shí)XX“三人行,必有一老”的格局。歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家人口開始老化時(shí)人均GDP為2000美元左右,按現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)進(jìn)入中上等收入階段。XX1998年進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí),人均GDP只有639美元,還處于低收入階段,是典型的“未富先老”。二是城鄉(xiāng)空巢老人日益增多。由于實(shí)行計(jì)劃生育政策,我省人口生育水平不斷下降;由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,遷移流動(dòng)人口不斷增加,加之年輕人婚后獨(dú)居等因素,我省“四二一家庭”(即一對(duì)夫妻同時(shí)贍養(yǎng)四位老人和一個(gè)小孩)和空巢老人越來(lái)越

6、多。XX市中心城區(qū)空巢老人已占到老年人的3成,近30萬(wàn)人,有的社區(qū)空巢老人比高達(dá)73.1%。全省農(nóng)村由于青壯年勞力大都進(jìn)入城市打工、創(chuàng)業(yè),老年人獨(dú)自生活、艱難自理的問題更加突出。華中科技大學(xué)近兩年就有兩位退休老教授在家中去世數(shù)日后才被鄰居知曉,農(nóng)村類似問題也不鮮見?! ∪丝诶淆g化帶來(lái)的養(yǎng)老問題已緊迫而現(xiàn)實(shí)地?cái)[在了我們面前。人口快速老齡化引發(fā)的矛盾不斷增加,且已由老年個(gè)體向老年群體擴(kuò)散,由單個(gè)家庭向整個(gè)社會(huì)傳導(dǎo),由養(yǎng)老問題向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)B透。我深深地感到,養(yǎng)老問題不僅僅是老年人的問題,它將對(duì)我國(guó)、我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生

7、深刻影響,既是重要問題,也是緊要問題,必須擺上重要工作日程?! ?.老年人是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的特殊力量,養(yǎng)老問題事關(guān)國(guó)泰民安  “家和萬(wàn)事興”,小家如此,國(guó)家亦然。中央之所以把老年人稱為人民群眾中的“特殊群體”,是因?yàn)槔夏耆藢?duì)黨和國(guó)家建設(shè)發(fā)展作出了歷史貢獻(xiàn),是“有功之臣”;老年人在人生經(jīng)歷中有豐富閱歷,是“有威望者”;老年人在家庭興盛中發(fā)揮主心骨作用,是“有主見者”。所以,妥善解決好養(yǎng)老問題,充分發(fā)揮老年人“功臣”“前輩”“家長(zhǎng)”等身份在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的特殊作用,不僅有利于保持老年群體的和諧穩(wěn)定,也有利于通過老

8、年群體這一特殊力量最大限度地集聚社會(huì)和諧因素,促進(jìn)國(guó)泰民安,為黨和國(guó)家發(fā)展奠定穩(wěn)定基礎(chǔ)。  2.老年人是取之不竭的寶貴資源,養(yǎng)老問題事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型  錢鐘書先生關(guān)于老科學(xué)家有一段妙論,說“科學(xué)家像酒,愈老愈可貴”。我們XX也有一句老話叫“家有一老,如有一寶”。老年人的主要任務(wù)是安度晚年,但絕大多數(shù)老年人希望老有所為。所以,老年人仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展寶貴的

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