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1、東昌府區(qū)民政局2018年度法治建設(shè)工作總結(jié)東昌府區(qū)民政局認(rèn)真貫徹落實《民政部關(guān)于全面推進民政法治建設(shè)的意見》和中共東昌府區(qū)委、東昌府區(qū)人民政府印發(fā)的《關(guān)于2018年度科學(xué)發(fā)展綜合考核工作的實施意見》文件要求，緊緊圍繞法治建設(shè)工作的總體要求，深入推進依法行政，依法全面履行政府職能，健全依法決策機制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。現(xiàn)就我局2018年度推進法治建設(shè)的情況總結(jié)如下：一、依法全面履行政府職能，健全依法決策機制一是健全重大行政決策機制。健全依法決策機制，制定重大決策管理制度，及時公布重大行政決策事項計劃和聽證目錄。嚴(yán)格履行決策調(diào)研、咨詢論
2、證、公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定、公布結(jié)果等重大行政決策必經(jīng)程序。堅持重大決策集體討論決定制度，強化法制部門合法性審查工作。二是強化政策解讀。按照“誰起草、誰解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。不斷健全解讀機制、完善解讀形式，今年以來我局共通過東昌府區(qū)人民政府網(wǎng)站發(fā)布了兩篇政策解讀。二、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升行政執(zhí)法規(guī)范化水一是通過東昌府區(qū)人民政府5門戶網(wǎng)站及時向社會公告行政執(zhí)法主體及其職權(quán)，加強對行政執(zhí)法主體合法性審查和落實執(zhí)法人員資格管理制度。二是加強依法行政督查。我局嚴(yán)格落實《行政執(zhí)法過錯責(zé)
3、任追究制度》，每年認(rèn)真組織了對全區(qū)民政系統(tǒng)行政執(zhí)法情況進行定期檢查和不定期抽查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時糾正整改。由于監(jiān)管得力，今年以來，全局未發(fā)生行政管理相對人因不服行政處罰申請行政復(fù)議或提出行政訴訟案件。三是我局高度重視行政應(yīng)訴工作，根據(jù)省、市、區(qū)提出的新要求，成立了局機關(guān)應(yīng)訴工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持以責(zé)任科室為應(yīng)訴主體，辦公室組織協(xié)調(diào)配合的應(yīng)訴工作機制，不斷加強應(yīng)訴工作合力，提高應(yīng)訴工作效能。近年來，我區(qū)民政系統(tǒng)無行政訴訟或行政復(fù)議案件，無撤銷或敗訴情形；也沒有行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況。二是積極推進法律顧問制度。按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署，我局聘請了專業(yè)律
4、師擔(dān)任法律顧問，并認(rèn)真落實區(qū)民政局法律顧問工作規(guī)則，保證了法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用，切實增強了民政隊伍抵御行政執(zhí)法風(fēng)險的能力。同時，積極完善法律顧問介入應(yīng)訴工作機制，配合應(yīng)訴各項工作、提供法律建議，在重大疑難案件、行政復(fù)議案件研究、行政訴訟案件代理等方面充分發(fā)揮法律顧問在行政應(yīng)訴法律知識方面的專業(yè)優(yōu)勢。5四是加強宣傳，增強法治意識。通過東昌府區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站，及時宣傳民政系統(tǒng)學(xué)法動態(tài)，推進全區(qū)民政法制宣傳的開展。上街設(shè)點開展法律咨詢，及時宣傳了殯葬改革、救助管理、醫(yī)療救助、最低生活保障、中華人民共和國慈善法等法律法規(guī)和相關(guān)政策
5、，通過各種形式的宣傳教育，不斷增強廣大干部職工和社會群眾的法制意識，使他們做到自覺遵紀(jì)、守法。五是加強學(xué)習(xí)，提高法治觀念。我局注重干部隊伍的法治教育，著力加強干部隊伍法治思維培養(yǎng)，深入開展了“七五”普法教育工作，采取自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法，積極組織好普法宣傳教育。同時，組織干部職工參加集中學(xué)法培訓(xùn)，參加全市普法考試。東昌府區(qū)民政局所有在編人員全部參加了普法考試，成績合格率100%。六是落實重大行政決策機制。進一步健全完善了局黨組會議、局長辦公會議制度，修訂完善了《東昌府區(qū)民政局黨組工作規(guī)則》、《東昌府區(qū)民政局“三重一大”集體決策制度》，規(guī)范了重大重要決策
6、程序，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。凡是關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展全局、社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策事項，在作出決策前都要履行規(guī)定程序。七5是建立了風(fēng)險評估機制。我局將事關(guān)人民群眾利益的重大決策、重要政策、重大改革措施等重大事項在制定出臺、組織實施前，通過委托第三方機構(gòu)對可能影響社會穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查，科學(xué)的預(yù)測、分析和評估，并制定風(fēng)險應(yīng)對策略和預(yù)案，有效預(yù)防、控制重大事項實施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險，確保重大事項順利實施。二、存在問題今年以來，我局在法治建設(shè)方面做了一些工作，也取得了
7、一些成效，但在具體實踐中尚存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是部分工作人員對依法行政工作重要性的認(rèn)識有待進一步強化，行政執(zhí)法工作力量和水平有待進一步加強。二是民政法規(guī)創(chuàng)制工作有待進一步加強，與新時代民政的要求尚未完全適應(yīng)。三、下一步工作計劃加快法治建設(shè)是貫徹落實黨的十九大精神，全面實施依法治國方略的重要內(nèi)容，我們必須常抓不懈。結(jié)合我局工作實際，下一步將加強以下幾方面工作：（一）加強隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力。要健全行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn)制度，采取多種形式組織工作人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力。5（二）加強監(jiān)督檢查，推進依法行政。要開展經(jīng)常
8、性行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強事前、事中和事后的監(jiān)督，通過
