《招標(biāo)投標(biāo)法》PPT課件

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1、Chapter5招標(biāo)投標(biāo)法1《招標(biāo)投標(biāo)法》的立法目的——在于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量。《招標(biāo)投標(biāo)法》共包括六十八條，分別從招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)等各主要階段對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)作出了規(guī)定。第五章招標(biāo)投標(biāo)法2掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍掌握招標(biāo)程序掌握投標(biāo)的要求掌握聯(lián)合體投標(biāo)掌握禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定掌握開(kāi)標(biāo)程序掌握評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定和評(píng)標(biāo)方法掌握中標(biāo)的要求熟悉招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理第五章招標(biāo)投標(biāo)法3掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍招標(biāo)——指

2、招標(biāo)人依法提出招標(biāo)項(xiàng)目及其相應(yīng)的要求和條件，通過(guò)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)吸引潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)的行為。投標(biāo)——指投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的行為。第五章招標(biāo)投標(biāo)法4掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍一、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)所應(yīng)遵循的基本原則《招標(biāo)投標(biāo)法》第5條規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則?！钡谖逭抡袠?biāo)投標(biāo)法5掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍一、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)所應(yīng)遵循的基本原則1.公開(kāi)原則招標(biāo)信息公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程公開(kāi)第五章招標(biāo)投標(biāo)法6掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍一、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)所應(yīng)遵循的基本原

3、則1.公開(kāi)原則招標(biāo)信息公開(kāi)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。無(wú)論是招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告還是投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，都應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。第五章招標(biāo)投標(biāo)法7掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍一、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)所應(yīng)遵循的基本原則1.公開(kāi)原則招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程公開(kāi)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定開(kāi)標(biāo)時(shí)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。中標(biāo)人確定后，

4、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的同時(shí)，將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。第五章招標(biāo)投標(biāo)法8掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍一、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)所應(yīng)遵循的基本原則2.公平原則公平原則——要求給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)，使其享有同等的權(quán)利，履行同等的義務(wù)。招標(biāo)人不得以任何理由排斥或者歧視任何投標(biāo)人?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第6條明確規(guī)定：“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門(mén)的限制，任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)?！钡谖逭抡袠?biāo)投標(biāo)法9掌握招標(biāo)投標(biāo)

5、活動(dòng)的原則及適用范圍一、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)所應(yīng)遵循的基本原則3.公正原則公正原則——要求招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量每一個(gè)投標(biāo)人的優(yōu)劣。進(jìn)行資格審查時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件中載明的資格審查的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，不得改變載明的條件或者以沒(méi)有載明的資格條件進(jìn)行資格審查?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德。第五章招標(biāo)投標(biāo)法10掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍一、招標(biāo)投標(biāo)活

6、動(dòng)所應(yīng)遵循的基本原則4.誠(chéng)實(shí)信用原則在招標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人不得發(fā)布虛假的招標(biāo)信息，不得擅自終止招標(biāo)。在投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)；不得與招標(biāo)人或其他投標(biāo)人串通投標(biāo)。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人不得擅自改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人不得擅自放棄中標(biāo)項(xiàng)目。第五章招標(biāo)投標(biāo)法11掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍二、必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（一）必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍（二）必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（三）可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目第五章招標(biāo)投標(biāo)法12掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍二、必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（一）必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目

7、范圍項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》還規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第五章招標(biāo)投標(biāo)法13掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍二、必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（二）必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；重要

8、設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1,2,3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。第五章招標(biāo)投標(biāo)法14掌握招標(biāo)投