土建施工單位人員履約管理辦法

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1、土建施工單位人員履約管理辦法（試行）第一章總則第1條為加強(qiáng)對(duì)土建施工單位的人員管理，解決由于施工人員無(wú)序流動(dòng)導(dǎo)致合同目標(biāo)無(wú)法按期實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，并滿足各階段施工工作的需要，結(jié)合建筑市場(chǎng)現(xiàn)狀，根據(jù)合同有關(guān)條款，特制訂本管理辦法。第2條土建施工單位人員履約管理主要包括合同簽訂前人員澄清和合同簽訂后（即施工過(guò)程中）的人員更換、履約考勤及考評(píng)三大內(nèi)容，履約考評(píng)按季度進(jìn)行。第3條列入履約考評(píng)的人員主要包括：標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人及合同要求的持證上崗人員（測(cè)量、試驗(yàn)、質(zhì)量、安全、

2、合同預(yù)算、工程、設(shè)備、裝修、檔案等）。第4條本辦法僅適用于地鐵第四項(xiàng)目管理中心土建施工單位人員履約評(píng)價(jià)管理工作。第二章合同澄清第5條人員澄清由公司合同部組織項(xiàng)目中心、土建監(jiān)理單位依據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行。主要對(duì)擬定中標(biāo)土建施工單位的進(jìn)場(chǎng)人員及人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃進(jìn)行澄清，進(jìn)場(chǎng)人員及人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃確定后，由土建施工單位20上報(bào)公司合同部作為合同文件的組成部分（表1），進(jìn)場(chǎng)人員及人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃經(jīng)合同部和項(xiàng)目中心審批確認(rèn)后簽訂施工合同。第三章人員更換與請(qǐng)假第六條施工過(guò)程中人員變更管理執(zhí)行《土建施工單位人員更換及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃調(diào)整管理程序》”

3、（附件1）的相關(guān)規(guī)定。第七條施工過(guò)程中人員的請(qǐng)假執(zhí)行《土建施工單位人員請(qǐng)假制度》”（附件2）的相關(guān)規(guī)定。第四章人員履約考勤第八條履約考勤形式1、日常檢查土建監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)所轄標(biāo)段施工標(biāo)段的人員在崗情況進(jìn)行考勤檢查，檢查頻率每天每人1次，并將檢查結(jié)果填入考勤表（表2），及時(shí)錄入信息平臺(tái)。2、抽查項(xiàng)目中心甲方代表對(duì)土建施工單位人員在崗情況每周進(jìn)行隨機(jī)抽查（含項(xiàng)目中心其他部門及其他人員安排的會(huì)議或其他形式檢查所發(fā)現(xiàn)的監(jiān)理人員不到位的，沒(méi)有履行請(qǐng)假的），抽檢頻率每周每人不少于1次，并將抽查結(jié)果填入考勤表（表3），及時(shí)錄入

4、信息平臺(tái)。第五章人員履約考評(píng)獎(jiǎng)罰規(guī)定第九條人員履約季度考評(píng)：在下一季度首月5日前，項(xiàng)目中心安質(zhì)部根據(jù)各土建施工標(biāo)段季度考勤結(jié)果對(duì)土建施工單位提出處罰方案（表4）。處罰金額執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：201、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師缺勤，按10萬(wàn)元/人·次進(jìn)行處罰，當(dāng)累計(jì)罰款金額達(dá)到合同額的5‰時(shí)，重新對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目總工程師）進(jìn)行人員澄清；2、一般人員缺勤，按3000元/人·次進(jìn)行處罰，當(dāng)某一履約人員累計(jì)罰款金額達(dá)到3萬(wàn)元時(shí)，重新對(duì)該人員進(jìn)行澄清。3、土建施工單位未按“北京地鐵第四項(xiàng)目管理中心土建施工單位人員更換及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃調(diào)整

5、管理程序”自行進(jìn)行履約人員更換及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃調(diào)整的，均按照缺勤處理；承包人未按發(fā)包人要求及時(shí)進(jìn)行人員更換的，按照缺勤處理。項(xiàng)目公司安全質(zhì)量部提出建議處罰方案并經(jīng)審批后（表4），由項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)合同部在每季度的計(jì)量支付中扣除。第十條人員履約年度考評(píng)：項(xiàng)目公司安全質(zhì)量部依據(jù)人員履約季度度考評(píng)情況，提出各施工標(biāo)段人員履約年度獎(jiǎng)勵(lì)方案（表5）。年度獎(jiǎng)勵(lì)原則上每年進(jìn)行一次，獎(jiǎng)勵(lì)金額執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：1、對(duì)于在人員履約考評(píng)過(guò)程中全年無(wú)處罰記錄的土建施工單位，將給以2萬(wàn)元/次的獎(jiǎng)勵(lì)并由項(xiàng)目公司發(fā)文全線通報(bào)表?yè)P(yáng)；2、對(duì)于在人員履約過(guò)程中被

6、處罰過(guò)的土建施工單位不再進(jìn)行處罰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師缺勤達(dá)三次以上（含三次）、或一般人員缺勤達(dá)五次以上（含五次）的土建施工單位，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)將其被處罰原因和處罰金額一并發(fā)文通報(bào)全線并函告其上級(jí)單位。20第十一條管理要求監(jiān)理單位負(fù)責(zé)土建施工單位人員的日?？记诠芾砉ぷ?，總監(jiān)理工程師為考勤管理第一負(fù)責(zé)人，對(duì)考勤的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)監(jiān)理單位考勤工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)將納入其履約考核。原則上規(guī)定：若監(jiān)理單位沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)土建施工單位履約考評(píng)人員缺勤，則給與監(jiān)理單位相應(yīng)處罰，處罰金額為土建施工單位受罰金額的10%。第十二條年度

7、獎(jiǎng)勵(lì)金的使用必須用于本標(biāo)段施工人員，不得挪做它用。其中獎(jiǎng)勵(lì)金的30%用于獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理，剩余部分由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行分配。獎(jiǎng)勵(lì)金的最終發(fā)放單（必須有簽名）報(bào)項(xiàng)目中心安全質(zhì)量部備案。若年度獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放單不報(bào)送安全質(zhì)量部備案的將視為沒(méi)有進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)金分配，項(xiàng)目中心在季度工程計(jì)量支付款時(shí)予以扣除。若發(fā)現(xiàn)土建施工單位將獎(jiǎng)勵(lì)金挪做它用的，項(xiàng)目中心在季度工程計(jì)量支付款時(shí)予以雙倍扣除。第十三條本管理辦法由北京地鐵第四項(xiàng)目管理中心負(fù)責(zé)解釋。附件20表1土建施工單位進(jìn)場(chǎng)人員及人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃表表2土建施工單位履約人員考勤表表3土建施工單位履約人考勤

8、抽查表表4土建施工單位人員季度履約建議處罰方案審批表表5土建施工單位人員年度履約建議獎(jiǎng)勵(lì)方案審批表附件1土建施工單位人員更換及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃調(diào)整管理程序附件2：土建施工單位人員請(qǐng)假制度20表1土建施工單位進(jìn)場(chǎng)人員及人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃表標(biāo)段名稱：序號(hào)擬任姓名計(jì)劃到崗時(shí)間備注（證書編號(hào)）崗位1項(xiàng)目經(jīng)理2項(xiàng)目總工程師3生產(chǎn)副經(jīng)理4安全副經(jīng)理5合約副經(jīng)理6其他管理人員……土建施工單位：（全稱