財農(nóng)字[1999]227號-農(nóng)業(yè)事業(yè)費管理辦法

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1、關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)事業(yè)費管理辦法》的通知（財農(nóng)字[1999]227號）農(nóng)業(yè)部，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：　　為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強農(nóng)業(yè)事業(yè)費管理，規(guī)范農(nóng)業(yè)事業(yè)費支出范圍，根據(jù)《農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財務(wù)制度》及國家有關(guān)方針政策，我部重新制定了《農(nóng)業(yè)事業(yè)費管理辦法》，現(xiàn)隨文印發(fā)，自發(fā)布之日起執(zhí)行。執(zhí)行中有什么困難，請及時函告我們。　　一九九九年八月六日　　主題詞：農(nóng)業(yè)　事業(yè)費　辦法　通知　　抄送：各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市農(nóng)業(yè)（畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)墾、農(nóng)機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）廳（局）　　附件：農(nóng)業(yè)事業(yè)費管理辦法　　一、總則　　第一條　為加強農(nóng)業(yè)事業(yè)費管理，規(guī)范資金使

2、用范圍，提高資金使用效益，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，特制定本辦法。　　第二條　本辦法中的農(nóng)業(yè)事業(yè)費是指分別納入農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機、水產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)資源調(diào)查和區(qū)劃、其他農(nóng)林水事業(yè)費核算的經(jīng)費。　　第三條　凡納入預(yù)算管理的中央和地方農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，必須執(zhí)行本辦法?！　《?、農(nóng)業(yè)事業(yè)費的來源和分類　　第四條　農(nóng)業(yè)事業(yè)費的主要來源：　?。ㄒ唬└骷壺斦块T核撥的財政補助收入?！　。ǘ呢斦艉藫芤约敖?jīng)財政部門批準留用的預(yù)算外資金?！　。ㄈ┺r(nóng)業(yè)事業(yè)單位開展有償服務(wù)和綜合經(jīng)營取得的收入用于彌補農(nóng)業(yè)事業(yè)費不足部分?！　。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)事業(yè)單位取得的其他方面收入?！　〉谖鍡l　農(nóng)

3、業(yè)事業(yè)費按支出性質(zhì)分為農(nóng)業(yè)事業(yè)單位人員機構(gòu)經(jīng)費和農(nóng)業(yè)事業(yè)專項經(jīng)費?！　〉诹鶙l　農(nóng)業(yè)事業(yè)單位人員機構(gòu)經(jīng)費是指農(nóng)業(yè)事業(yè)單位為維持機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)而開支的費用?！　〉谄邨l　農(nóng)業(yè)事業(yè)專項經(jīng)費是指由財政部門安排的用于支持農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展以及為發(fā)展農(nóng)業(yè)事業(yè)提供保護和服務(wù)的具有專門用途的經(jīng)費。主要分為：4　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費：主要指用于各種農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進、試驗、示范、繁育，成果轉(zhuǎn)化、推廣和培訓等的技術(shù)推廣費；農(nóng)科教結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)費；高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)等補助經(jīng)費。　?。ǘ┺r(nóng)業(yè)保護經(jīng)費：主要指各類野生及水生動植物保護、種質(zhì)資源保存利用、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)、農(nóng)村能源綜合利用、漁業(yè)安全

4、救助、救災(zāi)防災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)補貼、動植物病蟲害及畜禽疫病監(jiān)測防治等經(jīng)費?！　。ㄈ┍O(jiān)督管理經(jīng)費：主要指農(nóng)業(yè)執(zhí)法、行業(yè)標準制定、質(zhì)量鑒定監(jiān)督、防疫檢查監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、漁政漁港監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、農(nóng)產(chǎn)品成本及物價調(diào)查、農(nóng)業(yè)資源調(diào)查和區(qū)劃等經(jīng)費?！　。ㄋ模┢渌麑ｍ椊?jīng)費：指上述三項未包括的專項經(jīng)費?！　〉诎藯l　各級財政部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的職能，合理確定財政資金支出范圍。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位也要適應(yīng)社會主義經(jīng)濟體制改革的要求，積極組織收入，逐步增強經(jīng)費自給能力?！　∪?、農(nóng)業(yè)事業(yè)費支出范圍　　第九條　農(nóng)業(yè)事業(yè)單位人員機構(gòu)經(jīng)費的支出范圍：　?。ㄒ唬┤藛T經(jīng)費：農(nóng)業(yè)事業(yè)單位用于在職職工的

5、基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費等支出?！　。ǘI(yè)務(wù)經(jīng)費：農(nóng)業(yè)事業(yè)單位用于開展正常業(yè)務(wù)所需的消耗性費用開支和購置的低值易耗品。　?。ㄈ┕媒?jīng)費：農(nóng)業(yè)事業(yè)單位維持正常運轉(zhuǎn)所發(fā)生的公務(wù)費、修繕費和設(shè)備購置費等支出?！　。ㄋ模┥鐣Ｕ腺M：沒有實行歸口管理的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位開支的公費醫(yī)療經(jīng)費、離退休人員的離退休金、津貼、補貼，離退休人員開支的公用經(jīng)費，按國家規(guī)定繳納的各項社會保險費和職工住房公積金等支出?！　。ㄎ澹┢渌?jīng)費：農(nóng)業(yè)事業(yè)單位用于上述四項未包括的其他必要人員機構(gòu)開支?！　〉谑畻l　農(nóng)業(yè)事業(yè)專項經(jīng)費的支出范圍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　〉谑粭l　農(nóng)業(yè)主管部門和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位應(yīng)本著“勤

6、儉辦事、統(tǒng)籌安排、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點、加強管理、提高效益”的原則來安排和使用資金，以充分發(fā)揮資金的最大效益。4　　第十二條　農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在安排農(nóng)業(yè)事業(yè)費支出時，應(yīng)嚴格劃清事業(yè)經(jīng)費支出與行政經(jīng)費支出、事業(yè)經(jīng)費支出與基本建設(shè)支出、事業(yè)支出與經(jīng)營支出、事業(yè)支出與對附屬單位補助支出和上繳上級支出、單位支出與個人支出的界限，嚴禁基本建設(shè)和行政支出擠占事業(yè)費，也不能把個人支出與單位支出、事業(yè)支出與經(jīng)營支出等混淆?！　∷?、農(nóng)業(yè)事業(yè)費的管理　　第十三條　各級財政和農(nóng)業(yè)主管部門要按照有關(guān)法律、法規(guī)和財經(jīng)制度的要求，合理劃分事權(quán)財權(quán)，切實加強農(nóng)業(yè)事業(yè)費管理和監(jiān)督?！　〉谑臈l　農(nóng)業(yè)事業(yè)單位要結(jié)合本單

7、位的職責、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計劃，于每年10月底以前提出下年度預(yù)算建議數(shù)報農(nóng)業(yè)主管部門。農(nóng)業(yè)主管部門在對所屬事業(yè)單位預(yù)算建議數(shù)審核匯總后，于每年11月底以前報同級財政部門。預(yù)算確定后，財政和農(nóng)業(yè)主管部門要及時批復(fù)，并監(jiān)督執(zhí)行?！　〉谑鍡l　預(yù)算執(zhí)行過程中，國家對農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的財政補助收入和從財政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整，如有特殊情況確需變動，由農(nóng)業(yè)事業(yè)單位報農(nóng)業(yè)主管部門或財政部門審批?！　〉谑鶙l　各級財政和農(nóng)業(yè)主管部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)任務(wù)和用款計劃，合理調(diào)度和及時撥付農(nóng)業(yè)事業(yè)