戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與培育新動能

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1、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與培育新動能王忠宏國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員主要是三塊，第一個是講三大支柱，第二是講“四新”的思路，第三個講五大產(chǎn)業(yè)。一、戰(zhàn)略性新興企業(yè)成長的三大支柱首先第一個是行業(yè)趨勢加國家戰(zhàn)略，加企業(yè)創(chuàng)新能力，是戰(zhàn)略性新興企業(yè)，或者戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，企業(yè)成長的三大支柱。實際上去年以來，我們對新常態(tài)下一些企業(yè)的組織形式，進(jìn)行了調(diào)研。對國內(nèi)幾個城市的企業(yè)的隱形冠軍進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了這些企業(yè)保持非常良好的勢頭，整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，整個經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，但這些企業(yè)每年都保持20%到30%的增長。經(jīng)過分析，主要就得益于這三個疊加。第一個就是行業(yè)趨勢，抓住了行業(yè)趨勢；第二個就是抓住

2、了國家戰(zhàn)略；第三個就是在創(chuàng)新能力方面有比較大的提升。那么什么是隱形冠軍呢？實際上最早的是德國的西蒙教授提出來，他認(rèn)為世界上存在一些企業(yè)，行業(yè)排名是國內(nèi)甚至國際的前三名，而且專注于某一個行業(yè)。但是不為大家所知，它的利潤率是遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平，而且是保持高速增長。全球2700多家隱形冠軍企業(yè)里面，德國有將近一半，德國占了將近一半，實際上對德國整個經(jīng)濟(jì)的競爭力起了重大的推動作用。包括它在人均出口和人均專利方面，是處于世界第一位的水平。實際上我們根據(jù)這樣的一個思路，得出這樣的三大支柱。（一）行業(yè)趨勢第一個就是行業(yè)趨勢，可以看得出來，這個企業(yè)、這個產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，一個是國外的需求，第二

3、個是國內(nèi)的需求和升級。過去改革開放之初的，更多的是衣食住行，剛開始衣食住行屬于一些服裝企業(yè)、紡織企業(yè)，它們得到快速發(fā)展。然后隨著升級以后，家電企業(yè)，包括隨后的住房，隨后的汽車行業(yè)，都比較快速增長。包括現(xiàn)在我們講的文化、娛樂、休閑，這樣的企業(yè)得到快速的發(fā)展。包括一些信息網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的快速發(fā)展，這是一塊。第二塊，中國過去還有一個很重要的是國外的需求，因為國外對我們這些產(chǎn)品的大量的進(jìn)口需求，帶動了沿海的地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長，和產(chǎn)業(yè)的大幅的增長。所以就如雷軍所講，“豬站在風(fēng)口上邊也會飛起來”。這就是講抓住了行業(yè)的發(fā)展趨勢。也包括到2012年以后，工業(yè)速度第一次慢于GDP增長速度，服務(wù)業(yè)的比重

4、進(jìn)一步提升。因為對工業(yè)產(chǎn)品的需求達(dá)到了飽和以后，更需要一些精神服務(wù)方面的需求。這是大的趨勢。（二）國家戰(zhàn)略第二個就是國家戰(zhàn)略。我們調(diào)研這幾個城市的隱形冠軍以后，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)從事的行業(yè)，比如涉及到汽車、軌道交通、節(jié)能與新能源、材料以及質(zhì)量檢測的科技服務(wù)業(yè)，都是國家過去大力支持的。比如說加入WTO至今，國家提出來轎車正式進(jìn)入家庭，對汽車產(chǎn)業(yè)的快速增長起了非常重要的推動作用。比如說軌道交通的各項戰(zhàn)略，比如說國家2006年科技創(chuàng)新大會，包括這幾年對科技創(chuàng)新的大量投入等等。這些國家戰(zhàn)略的實施，對這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得重大的推動作用。這個領(lǐng)域很多都是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。比如說南京有些汽車零部件企業(yè)

5、，可能我們國家的整車方面水平還跟國外的一些新興汽車行業(yè)還有很大的差距。但是在一些零部件領(lǐng)域里面，我們?nèi)〉昧朔浅ｉL足的進(jìn)步。在風(fēng)力發(fā)電的有些零部件方面，還有軌道交通，南京一家企業(yè)做軌道交通門的，號稱是“軌道交通第一門”。實際就得益于當(dāng)時個軌道交通的國產(chǎn)化戰(zhàn)略，包括武漢有一家企業(yè)做新材料，做什么呢？做焊接材料，大橋、船舶上面做焊接材料，它的材料占到全球市場的百分之六七十以上，銷售收入不高，一個億，但是利潤非常高。包括天津的一家檢疫檢測的機(jī)構(gòu)，質(zhì)量檢測，它是依托于航天的一些基礎(chǔ)。包括天津一家做工業(yè)治理污水的企業(yè)，用了一些新材料。這實際上與國家過去大的產(chǎn)業(yè)政策的有利推動是有關(guān)系的。所以

6、通過調(diào)研以后，我們對那種認(rèn)為國家產(chǎn)業(yè)政策無效的觀點是不認(rèn)同的。就是國外也有產(chǎn)業(yè)不成功的，有些專家提出來，國外怎么沒有產(chǎn)業(yè)政策。實際上國外也有很多產(chǎn)業(yè)政策，尤其是金融危機(jī)以后。而且國外有些產(chǎn)業(yè)政策也是失敗的，所以允許我們可能在產(chǎn)業(yè)政策實施過程中，也出現(xiàn)一些問題。但整體上主流中國產(chǎn)業(yè)政策實施，我覺得還是非常有效的，尤其是我們國家發(fā)改委制定的很多產(chǎn)業(yè)政策，包括"十三五"的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，真的值得大家認(rèn)真去學(xué)習(xí)。里面有大量的智慧，形成這樣的理論和實踐結(jié)合起來，出了這樣的規(guī)劃，有重要的指導(dǎo)意義，大家一定要看。如果說國家戰(zhàn)略也是一種行業(yè)趨勢，也是一種需求導(dǎo)向，我覺得可以這么說，但是抓住國

7、家戰(zhàn)略還是對企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有非常重要的一個引領(lǐng)作用。戰(zhàn)略引領(lǐng)，無論是國內(nèi)還是國外，都是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要動力，這是第二個支柱。（三）企業(yè)創(chuàng)新能力第三個支柱，就是企業(yè)自身創(chuàng)新能力。確實現(xiàn)在中央提出了創(chuàng)新驅(qū)動，確實進(jìn)入這個階段了。過去一些企業(yè)朋友講，在金融危機(jī)之前，企業(yè)是不需要技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)每年都保持非常好的業(yè)績。金融危機(jī)爆發(fā)以后，企業(yè)出現(xiàn)了虧損。那么必須靠創(chuàng)新驅(qū)動。2010年左右，有百分之七八十重要企業(yè)是沒有技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)投入的。但這幾年不一樣，金融危機(jī)以后大家加大了對創(chuàng)新能力的投入