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《海南省總體規(guī)劃(2015-2030)綱要(DOC)》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、海南省總體規(guī)劃綱要(2015-2030)一、目標愿景 戰(zhàn)略目標：將生態(tài)與發(fā)展作為“出發(fā)點”和“歸屬點”，突出海南“生態(tài)、經(jīng)濟特區(qū)、國際旅游島”三大優(yōu)勢，把握“一帶一路、消費時代、創(chuàng)新發(fā)展”三大機遇，確定戰(zhàn)略總目標為：2020年，全面建成小康社會，基本建成國際旅游島。2030年，國際旅游島發(fā)展成為中國特色社會主義的實踐范例?！ ?zhàn)略定位：本次規(guī)劃戰(zhàn)略定位可概括為：“一點、兩區(qū)、三地”?！耙稽c”即21世紀海上絲綢之路的戰(zhàn)略支點;“兩區(qū)”即全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全國改革創(chuàng)新試驗區(qū);“三地”即世界一流的海島海洋休閑度假旅游目的
2、地、國家熱帶特色產(chǎn)業(yè)基地、南海資源開發(fā)服務(wù)及海上救援基地?！ 《?、總體布局 根據(jù)全省“一點兩區(qū)三地”的戰(zhàn)略定位，結(jié)合海南島嶼省特征、生態(tài)環(huán)境承載能力和現(xiàn)狀發(fā)展基礎(chǔ)，按照“嚴守生態(tài)底線、優(yōu)化經(jīng)濟布局、促進陸海統(tǒng)籌”的空間發(fā)展思路，統(tǒng)一籌劃海南本島和南海海域兩大系統(tǒng)的環(huán)境保護、資源利用、設(shè)施保障、功能布局、經(jīng)濟發(fā)展，在構(gòu)建全省生態(tài)安全格局，保護好海南綠水青山、碧海藍天的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化全省開發(fā)建設(shè)空間，合理配置資源，促進海南全面健康可持續(xù)發(fā)展。2030年，海南島陸域空間中，一級生態(tài)功能區(qū)面積11535平方公里，占全島陸域面積
3、的33.6%;二級生態(tài)功能區(qū)面積15984平方公里，占全島陸域面積的46.4%;開發(fā)功能區(qū)面積3699平方公里，占全島陸域面積的10.8%。 表：海南島各類功能區(qū)匯總表空間類型2020年2030年各功能區(qū)面積指標（平方公里）占全省陸域空間比例各功能區(qū)面積指標（平方公里）占全省陸域空間比例一級生態(tài)功能區(qū)1153533.6%1153533.6%二級生態(tài)功能區(qū)1598446.4%1598446.4%開發(fā)功能區(qū)357110.4%369910.8%其他用地33099.6%31819.2%陸域合計34399100.0%3439910
4、0.0%注：一級生態(tài)功能區(qū)。即生態(tài)紅線區(qū)，指嚴格進行生態(tài)保護紅線管控和剛性約束的區(qū)域。二級生態(tài)功能區(qū)。指進行生態(tài)指標管控的區(qū)域，既是農(nóng)、林業(yè)的生產(chǎn)空間，也是重要生態(tài)空間?！∪?、生態(tài)保護格局 基于山形水系框架，以中部山區(qū)為核心，以重要湖庫為節(jié)點，以自然山脊及河流為廊道，以生態(tài)岸段和海域為支撐，構(gòu)建全域生態(tài)保育體系，總體形成“生態(tài)綠心+生態(tài)廊道+生態(tài)岸段+生態(tài)海域”的生態(tài)空間結(jié)構(gòu)?！ ∩鷳B(tài)綠心。包括五指山、霸王嶺、黎母山等40個重要山體、62萬公頃熱帶雨林和12個自然保護區(qū)，是生態(tài)保護與水土涵養(yǎng)的核心空間?！ ∩鷳B(tài)廊道。包括
5、38條生態(tài)水系廊道和7條自然山脊生態(tài)廊道，是全島指狀生長、山海相連的生態(tài)骨架。 生態(tài)岸段。包括河流入?？?、基巖海岸、自然岬灣、潟湖、紅樹林等重要海岸帶類型。生態(tài)海域。包括珊瑚礁、海草床、紅樹林海洋保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等近岸海域。圖1：海南島生態(tài)空間結(jié)構(gòu)圖生態(tài)功能分區(qū)： 包括一級生態(tài)功能區(qū)、二級生態(tài)功能區(qū)和近岸海域生態(tài)保護功能區(qū)。一級生態(tài)功能區(qū)。指嚴格進行生態(tài)保護紅線管控和剛性約束的區(qū)域，是生態(tài)功能與生態(tài)安全的核心骨架。一級生態(tài)功能區(qū)包括禁止性生態(tài)保護紅線區(qū)和限制性生態(tài)保護紅線區(qū);禁止性生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)禁止與生態(tài)保
6、護無關(guān)的開發(fā)建設(shè)，限制性生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)實行嚴格的空間利用管控。圖2海南島生態(tài)紅線區(qū)域分布圖 禁止性生態(tài)保護紅線區(qū)：包括自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，陸域種質(zhì)資源分布區(qū)，其他極重要生物多樣性保護區(qū)，紅樹林集中分布區(qū)，飲用水源一、二級保護區(qū)，其他極重要水源涵養(yǎng)區(qū)，極重要水土保持區(qū)，海岸帶自然岸段保護區(qū)等?！ ∠拗菩陨鷳B(tài)保護紅線：包括自然保護區(qū)的實驗區(qū)，水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，其他重要生物多樣性保護區(qū)，飲用水源準保護區(qū)，其他重要水源涵養(yǎng)區(qū)，重要水土保持區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園，海岸帶自然岸段生態(tài)緩沖區(qū)和核電安全
7、緩沖區(qū)等?！ 《壣鷳B(tài)功能區(qū)。指進行生態(tài)指標管控的區(qū)域，既是農(nóng)、林業(yè)的生產(chǎn)空間，也是重要生態(tài)空間。區(qū)內(nèi)實施嚴格的指標控制，面積指標可實施占補平衡。二級生態(tài)功能區(qū)主要包括耕地，部分林地，部分水域以及其它重要生態(tài)空間?！ 〗逗Ｓ蛏鷳B(tài)保護功能區(qū)分為禁止性生態(tài)保護紅線區(qū)和限制性生態(tài)保護紅線區(qū)?！ 〗剐陨鷳B(tài)保護紅線區(qū)包括國家級、省級自然保護區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)(含區(qū)內(nèi)無居民海島);領(lǐng)海基點保護范圍區(qū)域等?！ ∠拗菩陨鷳B(tài)保護紅線區(qū)包括國家級、省級自然保護區(qū)的實驗區(qū)，海草特別保護區(qū)，海洋保護區(qū)，近岸海域中增養(yǎng)殖用海區(qū)，自然保護區(qū)核心區(qū)
8、、緩沖區(qū)外的無居民海島，典型性熱帶海洋生態(tài)系統(tǒng)，重要河口生態(tài)系統(tǒng)，重要濱海濕地、自然景觀與歷史文化遺跡，重要岸線與鄰近海域，重要漁業(yè)水域，特殊岸段和其他海域(扣除?？凇⑷齺喌瘸擎?zhèn)岸段和?？诟?、清瀾港、三亞港、洋浦港、八所港等港口建設(shè)岸段)等?！ ≠Y源利用與環(huán)境質(zhì)量指標包括：資源利用底線(耕地、永久基本農(nóng)
